№ 12-22/2024

39RS0002-01-2023-005939-34

РЕШЕНИЕ

14 октября 2024 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Самойленко М.В., при секретаре Смирновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО4 № от 

<

 Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО4 № от 

<

 Дата > ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб. 

Не согласившись с названным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, указав, что постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО4 № от 

<

 Дата > является незаконным и необоснованным, вынесено с нарушением материальных норм КоАП РФ, и подлежит отмене, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ. Указывает, что на момент привлечения ее к административной ответственности договора ОСАГО был заключен. 

В судебное заседание ФИО1, ее защитник Ильина О.А., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явились, заявлений и ходатайств суду не представили. 

Исследовав жалобу, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон № 40-ФЗ), пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную названным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, 

<

 Дата > в 11 час. 45 мин. у дома 

<

 адрес > в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения ФИО1 управляла транспортным средством 

<

 ИЗЪЯТО >, г.р.з. №, в отсутствии обязательного страхования.

Указанные обстоятельства выявлены инспектором ГИБДД, непосредственно обнаружившим правонарушение, и подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении.

Процессуальные документы, составленные в отношении ФИО1, требованиям законодательства об административных правонарушениях соответствуют, составлены уполномоченным должностным лицом, которое наделено полномочиями по рассмотрению данного дела, при этом им соблюдены требования статей 24.1, 26.1 и 26.11 КоАП РФ, а потому являются допустимыми доказательствами.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправных действий (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Совокупность установленных должностным лицом фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого акта не является. 

Довод подателя жалобы о том, что ее вина не подтверждается имеющимися доказательствами, поскольку на момент совершения административного правонарушения договор ОСАГО в отношении транспортного средства был заключен, подлежит отклонению в силу следующего. 

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Федеральный закон № 40-ФЗ) установлено, что владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 указанной статьи при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

В силу статьи 1 Федерального закона № 40-ФЗ владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное). Не является владельцем транспортного средства лицо, управляющее транспортным средством в силу исполнения своих служебных или трудовых обязанностей, в том числе на основании трудового или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем транспортного средства. 

Из системного толкования приведенных выше норм следует, что управление транспортным средством до истечения десятидневного срока, отведенного владельцу транспортного средства для заключения договора страхования гражданской ответственности, допустимо и законом не запрещено.

Изложенный вывод не противоречит пункту 2.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), предусматривающему обязанность водителя иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства лишь в случаях, установленных федеральным законом. 

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 40-ФЗ, пунктом 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Данная норма содержит запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Данная обязанность в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 40-ФЗ подлежит исполнению в десятидневный срок с момента возникновения права владения транспортным средством. 

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 

<

 Дата > между ФИО1 и ФИО6 заключен договор купли-продажи транспортного средства, согласно которому ФИО1 продала принадлежащий ей автомобиль марки 

<

 ИЗЪЯТО >», г.р.з. №, ФИО6

Согласно абз. 4 ст. 1 Федерального закона № 40-ФЗ владельцем транспортного средства признается, в частности, собственник транспортного средства.

При изложенных обстоятельствах ФИО1, не являлась в соответствии с приведенными нормами владельцем указанного транспортного средства, в связи с чем, к ней не может применено положение, предусмотренное п. 2 ст. 4 Федерального закона № 40-ФЗ.

Также доводы ФИО1 о заключении на момент совершения административного правонарушения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства подлежат отклонению, поскольку момент заключения договора и момент действия договора не тождественны. 

Более того, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Калининграда от 

<

 Дата > в удовлетворении исковых требований ФИО6 к АО «Страховая компания Гайде» о признании договора недействительным в части установления срока страхования отказано.

Процессуальных нарушений при производстве по делу должностным лицом не допущено. Наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 12.33 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Несогласие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, с оценкой, установленных по делу обстоятельств, не является правовым основанием к отмене состоявшегося постановления по делу.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу должностным лицом не допущено, нормы материального права применены правильно. 

Принимая во внимание, что настоящее дело рассмотрено объективно, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, а наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в соответствии с санкцией данной статьи, оснований для отмены оспариваемого постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО4 № от 

<

 Дата > не имеется.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, и подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калининградской области ФИО4 № от 

<

 Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Самойленко