77RS0016-02-2023-026553-82

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2025 годаадрес

Мещанский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Бакониной И.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7600/2025 по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес о признании задолженности отсутствующей, обязании совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес (адрес Москвы) о признании задолженности отсутствующей, обязании совершить действие, в обоснование заявленных требований истец указала, что истец является собственников 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: адрес, д. 10. 

24.09.2021 г. ФКР адрес направил уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности в сумме сумма Поскольку в единых платежных документах до марта 2019 года не указывалось о начислении взносов на капитальный ремонт. В последующих долговых квитанциях ответчик скорректировал задолженность с учетом частичного погашении, указав сумму задолженности в размере сумма В связи с этим истцом было направлено заявление о произведении перерасчета, которое было оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. 

Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Таким образом, волеизъявление самих собственников многоквартирного жилого дома о выборе способа формирования фонда капитального ремонта является приоритетным.

ФКР адрес осуществляет свою деятельность в качестве регионального оператора.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан представлять своими силами или силами третьих лиц, собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 является собственником доли (1/5) жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, д. 10.

В соответствии с ч. 3. ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частями 5.1 и 5.2 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3.1 ст. 75 Закона адрес от 27.01.2010 № 2 «Основы жилищной политики адрес» (в редакции, действующей на момент спорных отношений) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, если иное не установлено федеральным законодательством или правовыми актами адрес.

В соответствии со ст. 19 Закона адрес от 08.07.2009 № 25 «О правовых актах адрес» нормативные правовые акты (за исключением нормативных правовых актов, содержащих сведения, отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне) подлежат официальному опубликованию в журнале «Вестник Москвы» (электронной версии данного издания) или первое размещение (опубликование) полного текста указанных правовых актов на официальном сайте Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес» опубликовано 30.12.2024 на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, а также в изданиях «Вестник Мэра и Правительства Москвы», № 2, том 1,2,3,4,5,6,7 – 13.01.2015.

В силу ч. 1 ст. 153 и ч. 2 ст. 154 адрес кодекса Российской Федерации граждане и организации, являющиеся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которые включает в себя: плату за содержание жилого помещения, взнос за капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 158 и ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания принадлежащего ему посещения, а также бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, участвуя в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании ч. 1 ст. 169 адрес кодекса Российской Федерации собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 170 адрес кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора, которым в соответствии с п. 2.1 постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 834-ПП «Об учреждении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес», является ФКР Москвы.

Поскольку собственниками помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч. 5 ст. 170, не реализован способ формирования фонда капитального ремонта, в соответствии с ч. 7 ст. 170 адрес кодекса Российской Федерации, в связи с чем приказом Департамента капитального ремонта многоквартирных домов адрес «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» утвержден способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, д. 10, на счете регионального оператора.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения соответствующей платы.

Начисление взносов на капитальный ремонт и формирование платежных документов для данного многоквартирного дома осуществляет адрес Богородское и Метрогородок в рамках соответствующего договора, заключенного между ФКР Москвы, МФЦ адрес и Банком ВТБ (ПАО).

Специфика начисления жилищно-коммунальных платежей на территории адрес обусловлена использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» (фио). Данная программа разработана во исполнение распоряжений Мэра Москвы от 29.07.2004 № 180, от 14.12.2004 № 2497-РП, от 01.08.2005 № 1422-РП, Закона адрес от 24.10.2001 № 52«Об информационных ресурсах и информатизации адрес».

Информационное обеспечение деятельности фио регламентировано постановлением Правительства Москвы от 28.02.2006 № 132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности фио», пунктом 4.3 которого установлено, что в целях обеспечения единообразия процессов формирования начислений и расчетов за жилое помещение и коммунальные услуги, единства норм и правил указанных расчетов субъектам системы фио запрещается использование иных, кроме фио, автоматизированных систем и программного обеспечения.

Функции по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, а также функции формирования единого платежного документа (ЕПД) в силу пункта 3.2.1 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» возложены на государственные бюджетное учреждение «Многофункциональный центр адрес» (МФЦ адрес).

При этом п. 2.2.1.4 постановления Правительства Москвы от 28.02.2006№ 132-ПП установлено, что финансовым оператором системы фио является АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ»), осуществляющий комплекс работ по расчетному обслуживанию системы фио: обработку платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и их распределение в адрес поставщиков ресурсов и работ.

Поскольку в силу п. 2 ч. 2 ст. 154 адрес кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт, в целях организации порядка начислений и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт между Фондом, МФЦ адрес и ОАО АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ») заключен договор «Об организации порядка начисления и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах адрес и информационном обеспечении расчетов» от 30.06.2015 № 302-5504/53/4, в соответствии с которым Банком осуществляется перечисление полученных от собственников помещений взносов на капитальный ремонт на счет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес.

По данным Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, д. 10, с 20.01.2014 г. принадлежит на праве общей долевой собственности по (1/5 доли) ФИО1 и иным физическим лицам. Ранее данное жилое помещение принадлежало иному лицу.

Таким образом, с июля 2015 года на ФИО1 и других собственников возложена обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт исходя из общей площади данного жилого помещения.

По информации адрес Богородское и Метрогородок, сведения о правообладателях вышеуказанного жилого помещения внесены в базу данных в марте 2019 года.

До указанного месяца начисления по жилому помещению производились за услуги, предусмотренные для государственных (муниципальных) квартир. Начисления взносов на капитальный ремонт не производилось.

Обращений по вопросу получения платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт по жилому помещению, расположенному по адресу: адрес, д. 10, в период с июля 2015 года по февраль 2019 года включительно не поступало.

При этом сам по себе факт неполучения собственником помещения платежного документа на оплату взносов на капитальный ремонт не освобождает данное лицо от установленной законом обязанности ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт. В случае отсутствия платежного документа собственник (иной законный владелец) помещения для исполнения своей обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, действуя добросовестно, вправе обратиться в ФКР адрес для получения платежных документов.

При формировании начислений взносов на капитальный ремонт за июль 2021 года произведены начисления взносов на капитальный ремонт в адрес собственников за период с июля 2015 года по февраль 2019 года включительно.

Начисления взносов на капитальный ремонт по жилому помещению, расположенному по адресу: адрес, д. 10, за период с июля 2015 года по февраль 2024 года включительно составили сумма Задолженность составляет сумма (в том числе текущая задолженность за февраль 2024 года в размере сумма).

Довод истца о том, что отражение данной задолженности на лицевом счете создает угрозу нарушения прав собственников вследствие того, что собственники лишены возможности получать меры социальной поддержки является несостоятельным, так как согласно п. 2.9 Постановления Правительства Москвы от 27.03.2012 г. № 111-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы», наличие задолженности на лицевом счете не является основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки, более того, по указанному жилому помещению меры социальной поддержки не предоставляются, заявление о предоставлении льготы/субсидии собственники не подавали.

Таким образом, суд приходит к выводу, что начисления по взносам на капитальный ремонт произведены верно. 

В силу ст.ст. 178, 179 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 834-ПП «Об утверждении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес» региональный оператор адрес создан в организационно-правовой форме фонда в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в целом и сбора обязательных взносов на капитальный ремонт, в частности.

В соответствии со ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации одной из функций регионального оператора (ФКР Москвы) является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора. Такжеп. 2.2 Устава Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес предусмотрено, что Фонд аккумулирует взносы на капитальный ремонт.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 12.04.2016 № 10-П «поскольку же в силу ряда объективных причин (многочисленность собственников помещений в многоквартирном доме, сложность и разнообразие объектов, относящихся к общему имуществу, и др.), а также вследствие высокой стоимости работ по капитальному ремонту и обусловленной этим затруднительности однократного и одномоментного сбора денежных средств на их проведение самостоятельное осуществление капитального ремонта исключительно силами самих собственников в большинстве случаев практически невозможно, исполнение ими обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирных домах должно сводиться в первую очередь к финансированию ремонтных работ, проводимых третьими лицами, что предполагает введение правовых механизмов, обеспечивающих накопление и привлечение необходимых и достаточных для такого финансирования денежных средств».

Таким образом, ФКР Москвы наделен полномочиями по аккумулированию взносов на капитальный ремонт.

Региональный оператор в соответствии с ч. 4 ст. 179 адрес кодекса Российской Федерации обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта отдельного дома, на возвратной основе за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, в связи с чем отказ от уплаты взносов на капитальный ремонт Ответчиком препятствует обеспечению возвратности.

В соответствии с положением ст.ст. 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации денежные средства за капитальный ремонт, являются накопительными и носят целевое назначение. Такие денежные средства не поступают в собственность фонда, а являются собственностью плательщиков, и могут быть потрачены исключительно на ремонтные работы на основании соответствующего решения собственников.

Конституционный Суд Российской Федерации в вышеуказанном постановлении указал, что положение ч. 1 ст. 169 адрес кодекса Российской Федерации, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах – независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности – в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции Российской Федерации.

Учитывая, что ФКР Москвы действует в интересах граждан и выполняет функции по аккумулированию денежных средств, то неуплата взносов на капитальный ремонт влечет нарушение прав и законных интересов добросовестных собственников помещений.

В отношении довода истца о применении срока исковой давности суд полагает следующее.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43).

С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должника (ответчика) в рамках предъявленного к нему иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности неприменимы. При рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт к истцу ответчиком заявлено не было.

Таким образом, суд полагает, что заявление истца о применении срока исковой давности удовлетворено быть не может, и не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь положениями законодательства, регулирующего спорные правоотношения, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес о признании задолженности отсутствующей, обязании совершить действие – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московскийгородской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2025 года.

Судья фио