Дело № 2а-123/2018 год

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Мильково 27 июня 2018 года

Мильковский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Потаповой М.Ф., при секретаре Мухортовой В.Я., с участием помощника прокурора Мильковского района Панкратова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-7 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2 сроком на 2 года с установлением административных ограничений: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующих суток, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю извещен, но в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в силу чего дело в порядке п. 4 ст. 272 КАС РФ рассмотрено в его отсутствие.

ФИО2 извещена, содержится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю, ходатайств о доставлении её в судебное заседание не заявляла, в силу чего в порядке ч. 1 ст. 272 КАС РФ суд признал не обязательным участие осужденной в судебном заседании, определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Мильковского района полагал заявление начальника исправительного учреждения обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему. 

Установление административного надзора в отношении осужденных регламентируется положениями ст.ст. 270-273 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, п. 1 ч.1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, при этом административное ограничение в виде обязательной явки до четырех раз в месяц поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ). 

Административный надзор, согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается в отношении указанных лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что по приговору Елизовского районного суда Камчатского края от 19 июня 2012 года ФИО2 осуждена по ч. 4 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к 6 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

1 сентября 2015 года ФИО2 прибыла из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Приморскому краю для отбытия наказания в ФКУ ИК-7, где находится по настоящее время. 

19 августа 2018 года осужденная подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания. 

Согласно характеристике администрации исправительного учреждения за время отбывания наказания осужденная зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно нарушала установленный порядок отбывания наказания, имеет 8 действующих дисциплинарных взысканий. 6 февраля 2018 года признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С осужденной неоднократно проводились беседы воспитательно-профилактического характера, но должных выводов для себя она не делает, на проводимую воспитательную работу не всегда реагирует правильно. С 23.09.2015 года состоит на профилактическом учете «как склонная к совершению суицида и членовредительства», зафиксировано два факта членовредительства. Не трудоустроена, в соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекается к работам по благоустройству территории учреждения, к работе относится добросовестно, порученные задания выполняет качественно. 6 июня 2018 года окончила 12 классов вечерней школы, обучалась в ПОУ № 334, получила специальности, к учебе относилась добросовестно, пропуски занятий без уважительной причины не допускала. В общении с сотрудниками колонии ведет себя избирательно. Участие в общественной жизни колонии и отряда, воспитательных и культурно-массовых мероприятиях не принимает. По характеру ведомая, может быть агрессивной и напористой, в коллективе осужденных конфликтна, находится под чужим влиянием, поведение и поступки осужденной трудно-предсказуемые. Вину в совершении преступления со слов признала, наказание считает справедливым. Процессуальные издержки, подлежащие взысканию по приговору суда, удержаны в полном объеме. Установка на законопослушное поведение не сформирована, осознанного стремления осужденной к законопослушному поведению не наблюдается.

В соответствии с постановлением начальника ОР СИЗО-1 с 03.02.2012 года ФИО2 состоит на профилактическом учете, как склонная к суициду (т.1 ч.2 л.д. 15).

За весь период отбывания наказания ФИО2 имеет 4 поощрения (в последний раз 07.11.2016 года) за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и обучению, а также 11 взысканий (в последний раз 06.02.2018 года) за нарушение режима содержания и распорядка дня, недобросовестное отношение к труду и учебе, умышленную порчу государственного имущества, невежливое поведение с сотрудниками УИС и иными лицами, хранение запрещенного предмета и иные нарушения.

На основании постановления от 06.02.2018 года по решению комиссии по ИК ФИО2 переведена из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания (т. 2 ч. 2 л.д. 46).

Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья человека, в период отбывания наказания признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, принимая во внимание поведение Козловой за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденной, характеризующейся отрицательно, состоящей на профилактическом учете, содержащейся в строгих условиях отбывания наказания, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании Козловой злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также характер допущенного нарушения, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного для предупреждения совершения Козловой, освобождаемой из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд устанавливает в отношении осужденной административный надзор сроком на 2 года, установив административные ограничения, предложенные начальником исправительного учреждения.

При определении осужденной административных ограничений, суд учитывает цели и задачи административного надзора, необходимость соблюдения прав освобождаемого лица, в том числе право на труд, а также перечень ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При определении времени суток, в период которого осужденная не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд полагает необходимым указать, что установленное ограничение не распространяется на время работы согласно графику.

Указанные в иске административные ограничения, по мнению суда, соответствуют задачам административного надзора, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденной новых преступлений и других правонарушений, направлены на оказание помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе.

При этом суд разъясняет, что срок административного надзора может быть продлен или досрочно прекращен при наличии оснований, предусмотренных вышеназванным законом. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1 удовлетворить. 

Установить в отношении осужденной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемой из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: 

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующих суток кроме времени работы согласно графику;

-запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления МВД.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. 

Судья М.Ф. Потапова

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2018г.