Дело № 12-357/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

11 августа 2017 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Бирюкова Е.А., рассмотрев дело по жалобе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного в 

<

адрес>, проживающего в 

<

адрес>, работающего в 

<

данные изъяты>, на постановление начальника инспекции ФНС России по 

<

адрес> ФИО1 от 21.06.2017 № 64 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника инспекции ФНС России по г. Биробиджану ЕАО ФИО1 от 21.06.2017 № 64 директор ООО «ОКНА-ПЛЮС» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 подал жалобу, в которой указал, что в опровержение протокола от 14.04.2017 № 9 ООО «ОКНА-ПЛЮС» располагается по адресу: 

<

адрес>, имеется вывеска. Также указал на не извещение ее о составлении протокола об административном правонарушении, принятии постановления в его отсутствие. Просил отменить постановление и прекратить производство по делу. Приложено ходатайство о восстановлении срока на обжалованием указанного постановления.

ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание представитель лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО3 – ФИО4 требования и доводы, изложенные в жалобе и ходатайстве, поддержал.

Выслушав указанного лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно материалам дела постановление по делу об административном правонарушении № вынесено должностным лицом 21.06.2017.

Данное постановление получено ФИО3 05.07.2017, о чем имеется почтовое уведомление.

13.07.2017, в пределах установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока, должностное лицо ФИО3 обратился с жалобой на указанное постановление в суд.

При таких обстоятельствах процессуальный срок не пропущен.

В соответствии со ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяется дело в полном объеме. 

В соответствии со ст. 1.6 п. 1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. 

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу п. «в» с. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Пункт 5 указанной статьи предусматривает, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 настоящей статьи сведений обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения. В случае, если изменение указанных в п. 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном гл. IV настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган сведения в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

Из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью «ОКНА - ПЛЮС» (далее ООО «ОКНА - ПЛЮС», ИНН №) - 

<

адрес>.

Согласно сведений содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц директором и учредителем (далее руководитель) ООО «ОКНА - ПЛЮС» является ФИО3

Межрайонной ИФНС № 1 по ЕАО в ходе проведения осмотра недвижимости установлено, что ООО «ОКНА - ПЛЮС» по указанному юридическому адресу не находится, что подтверждается протоколом от 14.04.2017 № 9.

Инспекцией ФНС России по городу Биробиджану 18.04.2017 в адрес ООО «ОКНА-ПЛЮС», директору и учредителю Общества, направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений в регистрирующий орган об адресе место нахождения юридического лица. Данное уведомление согласно отчету вручено директору и учредителю ООО «ОКНА-ПЛЮС» 25.04.2017, конверт, направленный в ООО «ОКНА-Плюс» возвращено в связи с истечением срока хранения. По состоянию на 25.05.2017 вышеуказанные данные в регистрирующий орган не предоставлены. 

Непредставление директором и учредителем ООО «ОКНА-ПЛЮС» ФИО3 сведений об адресе юридического лица в течение трех рабочих дней с момента изменений, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Указанное нарушение послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении от 07.06.2017 № 64. О времени и месте составления данного протокола ФИО3 извещался путем направления извещения 22.05.2017, что подтверждается реестром отправлений. Сведений о возврате корреспонденции не имеется.

По результатам рассмотрение дела об административном правонарушении начальником инспекции ФНС России по г. Биробиджану ЕАО ФИО1 вынесено постановлением от 21.06.2017 № 64 о привлечении директора ООО «ОКНА-ПЛЮС» ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

В опровержение доводов жалобы о не извещении в материалах дела имеется реестр о направлении извещения с указанием даты и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 09.06.2017. 

Из изложенного следует, что состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, имеется.

Вина в совершении указанного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, показаниями свидетеля ФИО2, которая показала, что о времени и месте составления протокола и постановления по делу об административном правонарушении ФИО3 извещался, юридическое лицо не находится по адресу, указанному в ЕРГЮЛ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание за совершение указанного административного правонарушения назначено в пределах санкции, установленной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности нарушителя, характера совершенного правонарушения и с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ.

При данных обстоятельствах, постановление начальника инспекции ФНС России по г. Биробиджану Еврейской автономной области ФИО1, принято с соблюдением процессуальных требований, установленных КоАП РФ нарушений, являющихся основанием для отмены постановления, в том числе, и тех, на которые имеются ссылки в жалобе, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника инспекции ФНС России по г. Биробиджану Еврейской автономной области ФИО1 от 21.06.2017 № 64 о привлечении должностного лица – руководителя общества с ограниченной ответственностью «ОКНА-ПЛЮС» ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.А. Бирюкова 

Копия верна:

Судья Е.А. Бирюкова