Дело № 2-1-7345/2025 

40RS0001-01-2025-008340-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Липановой А.В., 

при ведении протокола секретарем Калаушиной Н.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 19 августа 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Калужской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ОСФР по Калужской области, указав в обоснование, что решением Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от 18.12.2024 года ей было необоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями ст. 32 ч.1 п. 2 Закона о страховых пенсиях, поскольку период работы с 01.04.1992 года по 18.09.2000года не подтверждает характер выполняемой работы с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, связи с чем, данный период не может быть принят для подтверждения специального стажа, просит суд, с учетом уточнения, признать незаконным решение Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области № № от 18.12.2024 года, в части отказа зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 01.04.1992 года по 31.12.1998 года в должности маляра в Калужской строительно-монтажном тресте, обязав ответчика зачислить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости заявленный период и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.10.2024 года и выплатить образовавшуюся задолженность по пенсии с 21.10.2024 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по ордеру ФИО2 поддержали уточненные исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав свидетелей ФИО11., ФИО12., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 18.12.2024 года истец обратилась в ОСФР по Калужской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющая на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области № № от 18.12.2024 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда 8 лет, специальный стаж работы определен как 02 года 07 месяца 01 дней.

В качестве оснований для отказа указано на то, что не подлежит зачету в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период работы: с 01.04.1992 года по 31.12.1998 года в должности маляра в Калужском строительно-монтажном тресте, поскольку представлена справка, уточняющая характер льготной работы за указанный период, выданная ЗАО «КСМАО-УОР» датирована 27.06.2000 года ранее даты увольнения с работы 18.09.2000 года (приказ № № от 18.09.2000). Поступившая на запрос ОСФР по Калужской области архивная справка от 17.10.2024 года № №, выданная ГКУ КО «Государственный архив документов по личному составу Калужской области», подтверждает период работы с 01.04.1992 года по 18.09.2000 года, однако не подтверждает характера выполняемой работы ФИО1, а именно занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

С данными решениями в полном объеме согласиться нельзя по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В силу подпункта «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в частности, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, разделом ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена должность «Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работала в должности маляра в Калужском строительно-монтажном тресте с 01.04.1992 года по 31.12.1998 года.

В материалы дела ЗАО «КСМАО-УОР» (с 01.07.1992 года КСМТ переименовано в КСМАО, с 01.01.1995 года УОР КСМАО преобразовано в ЗАО «КСМАО-Дизайн» дочернее предприятие «КСМАО», с 27.10.1997 года ЗАО «КСМАО-Дизайн» преобразовано в ЗАО «КСМАО-УОР») представлена справка от 27.06.2000 года, уточняющая особый характер работы ФИО1, в которой содержатся сведения о том, что с 01.04.1992 года по 18.09.2000 года ФИО1 постоянно, полный рабочий день работает в качестве маляра, что предусмотрено позицией 23200000-13450 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Основные опасные и вредные производственные факторы, присутствующие на рабочих местах - это загрязнение воздуха парами и аэрозолями соединений свинца I класса опасности, кобальта, цинка II класса, этилцелозольвальта, хрома III класса.

Имеющаяся в материалах дела архивная справка от 17.10.2024 года № № ГКУ КО «

<

данные изъяты>», подтверждает период работы ФИО1 с 01.04.1992 года по 18.09.2000 года, однако не подтверждает характера выполняемой работы, а именно занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

Не выполнением работодателем обязанности по указанию кода особый условий труда работника, не должно умалять прав истца на включение данных периодов в страховой стаж.

В указанной связи, с учетом характера выполняемых истцом работ, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.04.1992 года по 31.12.1998 года в качестве маляра в Калужском строительно-монтажном тресте.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца, право на досрочное назначение пенсии по старости возникает у нее с 21.10.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Калужской области от 18.12.2024 года № № в части отказа во включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.04.1992 года по 31.12.1998 года в должности в должности маляра в Калужском строительно-монтажном тресте.

Обязать ОСФР по Калужской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.04.1992 года по 31.12.1998 года в должности в должности маляра в Калужском строительно-монтажном тресте.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 21.10.2024 года и выплатить задолженность по пенсии с 21.10.2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий А.В. Липанова

Мотивированное решение 

составлено 01.09.2025 года