Дело № 2-1434/2023

УИД 61RS0019-01-2023-000843-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе: судьи Завалишиной И.С., 

при секретаре: Михайловой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО10, ФИО11 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО12, ФИО13, Управление архитектуры и градостроительства Администрации г Новочеркасска, Комитет по правлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска, Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, выделе доли, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что ФИО1 и ФИО14 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 

<

дата>. принадлежат на праве общей совместной собственности 9/50 долей домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, включающего в себя жилой дом литер «А», общей площадью 173,7 кв.м., в том числе площадью 114,7 кв.м., жилой дом «В», общей площадью 25,4 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м. хозяйственные постройки. Договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан ФИО1 и ФИО14 передается квартира, занимающая целый жилой дом литер «В», состоящая из двух комнат, общей площадью 25,4 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м. 

ФИО10 и ФИО16 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 

<

дата>. принадлежат на праве общей совместной собственности 3/10 доли домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, включающего в себя жилой дом литер «А», общей площадью 173,7 кв.м., в том числе жилой площадью 114,7 кв.м., жилой дом литер «В», общей площадью 25,4 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м. и хозяйственные постройки. При этом, договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан ФИО10 и ФИО16 передается в 

<

адрес>, находящаяся в жилом доме литер «А», состоящая из четырех комнат, общей площадью 65,2 кв.м., в том числе жилой площадью 41,5 кв.м. 

Впоследствии, жилой дом литер «В», с уточненной площадью 25,5 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, а жилому дому литер «А» - присвоен кадастровый №. 

В 2018 году все сособственники земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, обратились в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о передаче данного земельного участка в общую долевую собственность. 

Постановлением Администрации города Новочеркасска № 981 от 15.06.2018г. был предоставлен в общую долевую собственность бесплатно собственникам объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «земли под домами индивидуальной жилой застройки», без определения местоположения долей земельного участка на территории домовладения. В результате чего, ФИО1 было предоставлено 9/100 долей земельного участка, ФИО22 - 9/100 долей земельного участка, ФИО10 - 3/20 доли земельного участка, ФИО11 - 3/20 доли земельного участка. 

<

дата> умер ФИО3. После смерти ФИО3 в нотариальную контору обратились наследники умершего: супруга - ФИО10, сын - ФИО1 и дочь - ФИО11, причем супруга - ФИО10 и дочь - ФИО11 отказались от наследства, а сын - ФИО1 - принял наследство. 

Также, ФИО1 вступил в управление и пользование наследственным имуществом, поскольку пользовался вещами, принадлежавшими наследодателю, а именно предметами домашнего обихода, производит за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества (всего дома), предпринимает меры к обеспечению его сохранности.

При обращении наследника по закону, сына умершего в установленный законом срок нотариусом Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО7 для прекращения совместной собственности, установленной договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 30.12.1997г. между умершим 27.05.2022г. ФИО8 и его наследником ФИО1 доли были определены равными, по 9/100 долей в праве собственности за каждым, но при этом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону только на долю жилого дома с кадастровым номером № (жилой дом литер А), а в отношении жилого дома с кадастровым номером № (жилой дом литер В) и земельного участка - было отказано, в связи с тем, что в жилом доме с кадастровым номером № проведена реконструкция, а право общей долевой собственности на земельный участок ФИО8 при жизни не было зарегистрировано в ЕГРН.

ФИО1 и ФИО8 с целью улучшения жилищных условий были выполнены работы по реконструкции занимаемого ими жилого дома литер «В», расположенного по адресу: 

<

адрес>, что отражено в техническом паспорте и заключении, выполненным Муниципальным унитарным предприятием «Архитектурно-планировочное бюро», заказ № от 

<

дата> 

Реконструкция здания жилого дома литер «В» заключалась следующем: - ранее построенный жилой дом литер «В» переоборудован в следующие помещения: служебное помещение 11,7 кв.м. (помещение №, 1-й этаж), жилое помещение площадью 14,5 кв.м. (помещение №, 1-й этаж); - ранее построенные пристрои литер «в, в1», не входящие в площадь жилого дома - снесены; - во вновь возведенном при строе литер «В1» размещаются следующие помещения: коридор площадью 4,2 кв.м. (помещение №, l-й этаж), кухня площадью 7,8 кв.м. (помещение №, 1-й этаж), с установленными в ней мойкой, газовым отопительным котлом, газовой плитой для приготовления пищи, санузел площадью 3,5 кв.м. (помещение №, 1-й этаж) с установленными в нем унитазом, ванной, раковиной; - во вновь возведенном при строе литер «В2» размещаются следующие помещения: жилое площадью 9,6 кв.м. (помещение №), жилое площадью 9,9 кв.м. (помещение №). 

Дымоходы от газового котла расположены во внутренней капитальной стене между кухней и жилой комнатой площадью 14,5 кв.м. и выведены на кровлю. Проветривание санузла производится через отверстие в наружной стене с принудительным побуждением. Проветривание помещения кухни осуществляется через оконные фрамуги. 

В результате проведенной реконструкции ФИО1 и ФИО8 здания жилого дома литер «В» с кадастровым номером № площадь составляет 61,2 кв.м., в том числе жилая 34,0 кв.м., площадь всех частей здания 61,2 кв.м. 

Специалистом Муниципального унитарного предприятия «Архитектурно- планировочное бюро» были сделаны следующие выводы: -строительные конструкции жилого дома литер «В» после самовольной реконструкции соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноквартирные», не представляют угрозы для жизни и безопасности проживающих; -мероприятия по пожарной безопасности жилого дома литер «В» после самовольной реконструкции соответствуют требованиям Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; -конструкции жилого дома литер «В» после самовольной реконструкции относятся к категории технического состояния «работоспособное техническое состояние»; -в жилом доме литер «В» созданы все условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления пищи, а также другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. Состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь соответствует СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». 

Специалистом Муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочное бюро» был сделан общий вывод о возможности сохранения выполненной самовольной реконструкции жилого дома литер «В», общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой 34,0 кв.м., площадью всех частей здания 61,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В связи с тем, что ФИО1 является единственным принявшим наследство после смерти ФИО3, следовательно, у него возникает право собственности на 9/50 долей в праве собственности на жилой дом литер «В» в реконструированном состоянии (9/100 долей в праве собственности в соответствии с договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан и 9/100 долей в праве собственности в порядке наследования, полученном после смерти ФИО3). 

ФИО1, ФИО10 и ФИО11 обратились к судебному эксперту «Центра Строительной Экспертизы и Оценки» с вопросом о возможности выдела в натуре долей занимаемых ими жилых помещений. 

В соответствии со сложившимся (фактическим) порядком пользования жилым домом литер А (здание с кадастровым номером №) по 

<

адрес>, № в 

<

адрес> в совместном пользовании правообладателей гр. ФИО10 и гр. ФИО11 находится изолированная (обособленная) часть жилого дома, расположенная в цокольном этаже, образованная в квартиру в составе комнат: по цокольному этажу: № «кладовая» - площадью 2,5 кв.м., № «жилая» - площадью 8,7 кв.м., № «жилая» - площадью 10,1 кв.м., № «жилая» - площадью 15,5 кв.м., № «жилая» - площадью 7,2 кв.м., № «коридор» - площадью 4,1 кв.м., № «кладовая» - площадью 4,6 кв.м., № «коридор» - площадью 7,9 кв.м., общей площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой - 41,5 кв.м. 

Заочным решением Новочеркасского городского суда 14.01.2019г., вступившим в законную силу, по делу № 2-203/19 остальным совладельцам жилого дома литер «А» были выделены в натуре занимаемые ими жилые помещения. В фактическом пользовании гр. ФИО1 находится жилой дом литер «В» с пристройками литер «В1», «В2» (здание с кадастровым номером №) по 

<

адрес> № в 

<

адрес>, общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой - 34,0 кв.м. 

Специалистом определена техническая возможность выдела объединенных 6/20 долей правообладателей гр. ФИО10, ФИО11 жилого дома литер «А» (здание с кадастровым номером №) по 

<

адрес> № в 

<

адрес>, в виде отдельного жилого помещения (квартиры) по фактическому порядку пользования зданием, согласно которого в равных долях (по 1/2 доли) правообладателям гр. ФИО4, ФИО6 выделить в собственность обособленную часть жилого дома, в виде жилого помещения (квартиры) в составе комнат: по цокольному этажу: № «кладовая» - площадью 2,5 кв.м., № «жилая» - площадью 8,7 кв.м., № «жилая» - площадью 10,1 кв.м., № «жилая» - площадью 15,5 кв.м., № «жилая» - площадью 7,2 кв.м., № «коридор» площадью 4,1 кв.м., № «кладовая» - площадью 4,6 кв.м., № «коридор» - площадью 7,9 кв.м., общей площадью 60,6 кв.м. Выделяемое жилое помещение (квартира) пригодно для круглогодичного проживания граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», имеет обособленный вход/выход с внутренней территории домовладения, а также индивидуальные вводы м приборы учета инженерных коммуникаций (сетей). 

Планировка и набор выделяемого помещения обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты, площадь и санитарно-бытовое оснащение помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». 

Кроме того, специалистом определена техническая возможность выдела из общей долевой собственности 9/50 долей - гр. ФИО1 в виде жилого дома литер «В», с пристройками литер «В1, В2» - общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой 34,0 кв.м. и вспомогательной 27,2 кв.м. 

Планировочное решение и санитарно-бытовое оснащение выделяемого здания выполнено в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». 

Выделяемое жилое здание литер «В» пригодно для круглогодичного проживания граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 

Жилое здание литер «В» по 

<

адрес> № в 

<

адрес>, является отдельно стоящим, и эксплуатируется в качестве объекта индивидуального жилищного строительства, для проживания одной семьи; - имеет все виды благоустройства, отдельные инженерные сети и приборы учета инженерных коммуникаций, отдельные входы (выходы) с прилегающей территории домовладения; - планировочное решение здания не имеет мест общего пользования (коридоров, лестничных клеток, площадок и т.п.); - не имеет общих крыш, фундаментов и стен, конструктивно не взаимосвязан с рядом стоящими строениями.

Полагает, что незарегистрированное право на 9/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок ФИО8, не является основанием для отказа в признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего. 

На обращение истцов в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска о возможности сохранения реконструкции, ими получен ответ со ссылкой на обращение в суд.

Просили суд сохранить в реконструированном состоянии здание жилого дома литер «В», расположенного по адресу: 

<

адрес>, № и считать его общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой 34,0 кв.м., площадью всех частей здания 61,2 кв.м. Выделить в натуре принадлежащие ФИО10, ФИО11 - 3/10 доли, ФИО1 - 9/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с кадастровым номером № и жилой дом литер «В» с кадастровым номером № расположенные по адресу: 

<

адрес>, №, путем: -признания за ФИО10 и ФИО11 права общей долевой собственности по 1/2 доле за каждой на жилое помещение (квартиру), общей площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой - 41,5 кв.м., в составе комнат: по цокольному этажу в литере «А»: № «кладовая» - площадью 2,5 кв.м., № «жилая» - площадью 8,7 кв.м., № «жилая» - площадью 10,1 кв.м., № «жилая» - площадью 15,5 кв.м., № «жилая» - площадью 7,2 кв.м., № «коридор» - площадью 4,1 кв.м., № «кладовая» - площадью 4,6 кв.м., № «коридор» - площадью 7,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, №; -признания за ФИО1 права собственности на жилой дом литер «В», с кадастровым номером №, общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой 34,0 кв.м. и вспомогательной 27,2 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес>, №. Прекратить право общей долевой собственности ФИО10 и ФИО11 ФИО15 на 3/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с кадастровым номером № и жилой дом литер «В» с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, №. Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 на 9/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с кадастровым номером №, аннулировав соответствующую запись в Едином государственном реестре недвижимости и жилой дом литер «В» с кадастровым номером №, расположенных по адресу: 

<

адрес> №. Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на 9/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1259 кв.м., исключив ФИО3 из числа собственников.

В судебном заседании ФИО1, ФИО10, ФИО11 поддержали заявленные требования. Настаивали на их удовлетворении.

Представитель Администрации г.Новочеркасска, ФИО17, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

В судебное заседание третьи лица: ФИО12, ФИО13, представители Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска, Управления архитектуры и градостроительства Администрации г Новочеркасска, Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области не явились, надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 

<

дата>, зарегистрировано право собственности на жилой дом, общей площадью 25,5 кв.м. и жилой дом, общей площадью 169 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> на имя Сверчкова Эдуарда Сергеейивча-9/50 долей (л.д.140-144).

Как следует из справки, выданной МУП «ЦТИ» 

<

адрес> 

<

дата> №, 

<

данные изъяты>

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО3 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 30.12.1997г. принадлежат на праве общей совместной собственности 9/50 долей домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, включающего в себя жилой дом литер «А», общей площадью 173,7 кв.м., в том числе площадью 114,7 кв.м., жилой дом «В», общей площадью 25,4 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м. хозяйственные постройки. Договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан ФИО1 и ФИО3 передается квартира, занимающая целый жилой дом литер «В», состоящая из двух комнат, общей площадью 25,4 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м. (л.д.29).

ФИО10 и ФИО16 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от 30.12.1997г. принадлежат на праве общей совместной собственности 3/10 доли домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, включающего в себя жилой дом литер «А», общей площадью 173,7 кв.м., в том числе жилой площадью 114,7 кв.м., жилой дом литер «В», общей площадью 25,4 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м. и хозяйственные постройки. При этом, договором на передачу квартир (домов) в собственность граждан ФИО10 и ФИО16 передается в 

<

адрес>, находящаяся в жилом доме литер «А», состоящая из четырех комнат, общей площадью 65,2 кв.м., в том числе жилой площадью 41,5 кв.м. (л.д.31) 

Впоследствии, жилой дом литер «В», с уточненной площадью 25,5 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, а жилому дому литер «А» - присвоен кадастровый №.

Как установлено судом, ФИО3, 

<

дата> года рождения, умер 

<

дата> о чем составлена запись акта о смерти от 

<

дата> (л.д.34). После смерти ФИО3 в нотариальную контору обратились наследники умершего: супруга - ФИО10, сын - ФИО1 и дочь - ФИО11.

На имя ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 9/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 61:55:0011406:213, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.36).

Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа 

<

адрес> от 

<

дата> № на запрос суда, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

На основании ст.218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Наследниками первой очереди по закону, в соответствии со ст. 1142 Гражданского РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя. 

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества.

Как следует из разъяснений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 фактически наследство принял, поскольку вступил во владение и пользование наследственным имуществом, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи, в установленный законом срок обратился к нотариусу Новочеркасского нотариального округа с заявлением о принятии наследство, что также следует из ответа нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области. 

Между тем, в выдаче свидетельства о праве на наследству по закону в отношении жилого дома с кадастровым номером № (жилой дом литер В) и земельного участка - было отказано, в связи с тем, что в жилом доме с кадастровым номером № проведена реконструкция, а право общей долевой собственности на земельный участок ФИО8 при жизни не было зарегистрировано в ЕГРН.

Как следует из технического паспорта, выполненного МУП ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на 

<

дата>, ФИО1 и ФИО8 с целью улучшения жилищных условий были выполнены работы по реконструкции занимаемого ими жилого дома литер «В», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате которой площадь здания жилого дома литер «В» с кадастровым номером № составляет 61,2 кв.м., в том числе жилая 34,0 кв.м., площадь всех частей здания 61,2 кв.м. (л.д.123-130). 

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении в реконструированном виде жилого дома литер «В», расположенного 

<

адрес>, сообщением от 21.03.2022 г. ФИО1 разъяснено, что в компетенцию Управления архитектуры и градостроительства г.Новочеркасска не входит принятие решений о сохранении самовольных построек (л.д.131-132).

На основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от 

<

дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В качестве обоснования заявленных требований истцом представлено техническое заключение МУП «Архитектурно-планировочное бюро» № (л.д.92-122), согласно выводам которого:

- строительные конструкции жилого дома литер «В» после самовольной реконструкции соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноквартирные», не представляют угрозы для жизни и безопасности проживающих; 

-мероприятия по пожарной безопасности жилого дома литер «В» после самовольной реконструкции соответствуют требованиям Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 

-конструкции жилого дома литер «В» после самовольной реконструкции относятся к категории технического состояния «работоспособное техническое состояние»; -в жилом доме литер «В» созданы все условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления пищи, а также другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. Состав помещений дома, их размеры и функциональная взаимосвязь соответствует СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». 

Специалистом Муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочное бюро» был сделан общий вывод о возможности сохранения выполненной самовольной реконструкции жилого дома литер «В», общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой 34,0 кв.м., площадью всех частей здания 61,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.104).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. 

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением Администрации города Новочеркасска № от 15.06.2018г. был предоставлен в общую долевую собственность бесплатно собственникам объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «земли под домами индивидуальной жилой застройки», без определения местоположения долей земельного участка на территории домовладения. В результате чего, ФИО5 было предоставлено 9/100 долей земельного участка, ФИО3 - 9/100 долей земельного участка, ФИО4 - 3/20 доли земельного участка, ФИО6 - 3/20 доли земельного участка (л.д.32,33).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.0.2023 г., зарегистрировано право на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО6—3/20 долей; ФИО5—9/100 долей; ФИО4- 3/20 долей; ФИО18- 6/100 долей; ФИО2 – 31/100 долей (л.д.145-147)

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу используется истцами в соответствии с целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, протоколом общего собрания владельцев жилых помещений по указанному адресу № от 

<

дата> дано согласие ФИО5 на сохранение жилого дома литера «В» в реконструированном состоянии, истцом представлены документы, подтверждающие правомерность использования газового оборудования, а так же отсутствие нарушений в использоании дымоходов, подтвержденное ВДПО 

<

адрес>, суд полагает возможным сохранить в реконструированном состоянии здание жилого дома литер «В», расположенного по адресу: 

<

адрес>, №

Разрешая требования истца выделении в натуре принадлежащие ФИО4, ФИО6 - 3/10 доли, ФИО5 - 9/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с кадастровым номером № жилой дом литер «В» с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, №, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. 

В соответствии со статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению все ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. 

Статья 252 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 N 4 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений. Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими, и т.п.

В соответствии с п. 11 Постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 г. N 4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом", выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется.

Согласно представленному в материалы дела заключению эксперта «Центр строительной экспертизы и оценки» № ТЗ-08/02-23 от 

<

дата> (л.д.37-91), в соответствии со сложившимся (фактическим) порядком пользования жилым домом литер А (здание с кадастровым номером №) по 

<

адрес>, № в 

<

адрес> в совместном пользовании правообладателей гр. ФИО4 и гр. ФИО6 находится изолированная (обособленная) часть жилого дома, расположенная в цокольном этаже, образованная в квартиру в составе комнат: по цокольному этажу: № «кладовая» - площадью 2,5 кв.м., № «жилая» - площадью 8,7 кв.м., № «жилая» - площадью 10,1 кв.м., № «жилая» - площадью 15,5 кв.м., № «жилая» - площадью 7,2 кв.м., № «коридор» - площадью 4,1 кв.м., № «кладовая» - площадью 4,6 кв.м., № «коридор» - площадью 7,9 кв.м., общей площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой - 41,5 кв.м. 

Специалистом определена техническая возможность выдела объединенных 6/20 долей правообладателей гр. ФИО10, ФИО11 ФИО15 жилого дома литер «А» (здание с кадастровым номером №) по 

<

адрес> № в 

<

адрес>, в виде отдельного жилого помещения (квартиры) по фактическому порядку пользования зданием, согласно которого в равных долях (по 1/2 доли) правообладателям гр. ФИО10, ФИО11 выделить в собственность обособленную часть жилого дома, в виде жилого помещения (квартиры) в составе комнат: по цокольному этажу: № «кладовая» - площадью 2,5 кв.м., № «жилая» - площадью 8,7 кв.м., № «жилая» - площадью 10,1 кв.м., № «жилая» - площадью 15,5 кв.м., № «жилая» - площадью 7,2 кв.м., № «коридор» площадью 4,1 кв.м., № «кладовая» - площадью 4,6 кв.м., № «коридор» - площадью 7,9 кв.м., общей площадью 60,6 кв.м. Выделяемое жилое помещение (квартира) пригодно для круглогодичного проживания граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», имеет обособленный вход/выход с внутренней территории домовладения, а также индивидуальные вводы м приборы учета инженерных коммуникаций (сетей). 

Планировка и набор выделяемого помещения обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты, площадь и санитарно-бытовое оснащение помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». 

Кроме того, специалистом определена техническая возможность выдела из общей долевой собственности 9/50 долей - гр. ФИО5 в виде жилого дома литер «В», с пристройками литер «В1, В2» - общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой 34,0 кв.м. и вспомогательной 27,2 кв.м. 

Планировочное решение и санитарно-бытовое оснащение выделяемого здания выполнено в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». 

Выделяемое жилое здание литер «В» пригодно для круглогодичного проживания граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 

Жилое здание литер «В» по 

<

адрес> № в 

<

адрес>, является отдельно стоящим, и эксплуатируется в качестве объекта индивидуального жилищного строительства, для проживания одной семьи; - имеет все виды благоустройства, отдельные инженерные сети и приборы учета инженерных коммуникаций, отдельные входы (выходы) с прилегающей территории домовладения; - планировочное решение здания не имеет мест общего пользования (коридоров, лестничных клеток, площадок и т.п.); - не имеет общих крыш, фундаментов и стен, конструктивно не взаимосвязан с рядом стоящими строениями.

Кроме того, заочным решением Новочеркасского городского суда 14.01.2019г., вступившим в законную силу, по делу № 2-203/19 остальным совладельцам жилого дома литер «А» были выделены в натуре занимаемые ими жилые помещения. 

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно обстоятельствам, установленным указанным решением суда, в фактическом пользовании гр. ФИО5 находится жилой дом литер «В» с пристройками литер «В1», «В2» (здание с кадастровым номером №) по 

<

адрес> № в 

<

адрес>, общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой - 34,0 кв.м.

Таким образом, суд полагает возможным выделить в натуре принадлежащие ФИО10, ФИО11 - 3/10 доли, ФИО1 - 9/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с кадастровым номером № и жилой дом литер «В» с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, №.

Что касается требований истцов о признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на 9/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1259 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Принципом земельного законодательства согласно ст.1 п.п.5 ЗК РФ является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков. 

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок. 

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. 

В силу требований ч. 1 ст. 2 Земельного кодекса РФ земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ. 

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицам, которые являются собственниками зданий, сооружений, расположенных на данных земельных участках, регулируются ст. 39.20 ЗК РФ.

Статья 39.20 Земельного кодекса РФ определяет, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу статьи 36 Земельного кодекса РФ, истец обладает исключительным правом на приобретение земельного участка по указанному адресу в собственность. 

На основании ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с земельным кодексом. 

Из положений п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что приобретатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок. 

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования земельные участки, занимаемые недвижимым имуществом и необходимые для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ дает исчерпывающий перечень оснований для отказа в выкупе участков, а именно не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случае: - изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; - резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. 

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. 

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», исключительное право на приватизацию земельных участков, согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, а также федеральными законами. Данное право является исключительным, то есть никто кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением. 

Как ранее установлено судом и следует из материалов дела, Постановлением Администрации города Новочеркасска № от 15.06.2018г. был предоставлен в общую долевую собственность бесплатно собственникам объекта недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «земли под домами индивидуальной жилой застройки», без определения местоположения долей земельного участка на территории домовладения. В результате чего, ФИО1 было предоставлено 9/100 долей земельного участка, ФИО3 - 9/100 долей земельного участка, ФИО10 - 3/20 доли земельного участка, ФИО11 - 3/20 доли земельного участка.

Между тем, право общей долевой собственности на земельный участок ФИО8 при жизни не было зарегистрировано в ЕГРН.

Следовательно, суд полагает возможным, признать за ФИО9 в порядке наследования право собственности на 9/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1259 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (№), ФИО10 (№), ФИО11 (№ №) к Администрации г.Новочеркасска (ИНН 

<

***>), третьи лица: ФИО12, ФИО13, Управление архитектуры и градостроительства Администрации г Новочеркасска, Комитет по правлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска, Комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования, выделе доли, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии здание жилого дома литер «В», расположенного по адресу: 

<

адрес>, № и считать его общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой 34,0 кв.м., площадью всех частей здания 61,2 кв.м. 

Выделить в натуре принадлежащие ФИО10, ФИО11 - 3/10 доли, ФИО1 - 9/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с кадастровым номером № жилой дом литер «В» с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, №.

Признать за ФИО10 и ФИО11 права общей долевой собственности по 1/2 доле за каждой на жилое помещение (квартиру), общей площадью 60,6 кв.м., в том числе жилой - 41,5 кв.м., в составе комнат: по цокольному этажу в литере «А»: № «кладовая» - площадью 2,5 кв.м., № «жилая» - площадью 8,7 кв.м., № «жилая» - площадью 10,1 кв.м., № «жилая» - площадью 15,5 кв.м., № «жилая» - площадью 7,2 кв.м., № «коридор» - площадью 4,1 кв.м., № «кладовая» - площадью 4,6 кв.м., № «коридор» - площадью 7,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, №.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «В», с кадастровым номером №, общей площадью 61,2 кв.м., в том числе жилой 34,0 кв.м. и вспомогательной 27,2 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес>, №. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО10 и ФИО11 на 3/10 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с кадастровым номером № и жилой дом литер «В» с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, №. 

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 9/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» с кадастровым номером №, аннулировав соответствующую запись в Едином государственном реестре недвижимости и жилой дом литер «В» с кадастровым номером № расположенных по адресу: 

<

адрес> №. 

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на 9/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1259 кв.м., исключив ФИО3 из числа собственников.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2023 года.

Судья И.С. Завалишина