№ 2а-183/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года с. Борское Самарской области

Богатовский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Хаустовой О.Н., 

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Авдеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к ФИО1 об установлении должнику временного ограничения на право выезда из Российской Федерации,

установил:

В административном иске указано, что согласно положениям ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 01.01.2017 года, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Согласно сведениям ЕГРИП ФИО1 с 15.12.2017 состоит на учёте МИФНС № 8 по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя, главы КФХ, и в соответствии со ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

Взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ.

Налоговый орган направил в адрес ответчика ФИО1 требование № 481 от 24.01.2019 об уплате налога, сбора, страховых взносов в сумме 34 811,07 рублей.

В соответствии со ст.46,47 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика- индивидуального предпринимателя, либо его электронных денежных средств, или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика- индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика- индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Письмом ФССП России № 00014/14/12315-ТИ, ФНС России № НД-4-8/4154@ от 06.03.2014 « О переходе на безбумажный электронный документооборот ФССП России и ФНС России» предъявление территориальными органами ФНС России и принятие территориальными органами ФССП России постановлений налоговых органов о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика с 21.02.2014 осуществляется в электронном виде, без дублирования на бумажном носителе.

ИФНС России по Промышленному району г. Самары для принудительного исполнения в ОСП Борского и Богатовского районов УФССП по Самарской области в отношении ответчика ФИО1 направлено постановление № 363 от 28.02.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 34 811,07 рублей.

Судебным приставом исполнителем 05.03.2019 возбуждено исполнительное производство № 9390/19/63003-ИП.

Административный истец указывает, что сумма задолженности по исполнительному документу № 363 от 28.02.2019 в рамках возбужденного исполнительного производства № 9390/19/63003-ИП от 05.03.2019 в размере 34 811,07 рублей до настоящего времени административным ответчиком ФИО1 не погашена. Требования исполнительного документа № 363 от 28.02.2019 не исполняются ответчиком более 5 месяцев.

Межрайонная ИФНС Росси № 8 по Самарской области просит установить временное ограничение на право выезда из Российской Федерации в отношении ФИО1 до полного исполнения обязательств по постановлению № 363 от 28.02.2019 в размере 34 811,07 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить. 

Ответчик в судебное заседание не явился, почтовые конверты, направленные ответчику по последнему известному месту регистрации, возвращены в суд по истечении срока хранения.

Представитель административного ответчика по назначению суда в порядке ст. 54 КАС РФ – адвокат Шебалдин В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на возможное наличие уважительных причин неисполнения обязательств. 

Представитель заинтересованного лица ОСП Борского и Богатовского районов УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, указывает, что размер задолженности составляет 34 811,07 руб.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. 

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996г. гражданину может быть временно ограничено право выезда из Российской Федерации в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В определении от 24.02.2005 N 291-О Конституционный Суд РФ указывает о том, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.3 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, в случае, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судом установлено, что ИФНС России по Промышленному району г.Самары для принудительного исполнения в ОСП Борского и Богатовского районов УФССП по Самарской области, направлено постановление № 363 от 28.02.2019 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика в размере 34 811,07 рублей в отношении ответчика ФИО1 Судебным приставом исполнителем 05.03.2019 возбуждено исполнительное производство № 9390/19/63003-ИП в отношении ответчика ФИО1 

Согласно информации, предоставленной ОСП Борского и Богатовского районов УФССП по Самарской области от 16.12.2019 года, остаток задолженности ответчика ФИО1 по исполнительному производству № 9390/19/63003-ИП от 05.03.2019г., возбужденного на основании акта органа осуществляющего контрольные функции 363 от 28.02.2019 года, составляет 34 811,07 рублей.

Ответчиком не соблюдается возложенная на него законом обязанность по уплате установленных законом обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве": 1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требованийМежрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области. Доводы представителя ответчика не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на право выезда из Российской Федерации удовлетворить. 

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, до полного исполнения обязательств по постановлению № 363 от 28.02.2019 года в размере 34 811,07 (тридцать четыре тысячи восемьсот одиннадцать) рублей 7 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме составлено 25декабря 2019 года.

Председательствующий О.Н. Хаустова