УИД: 48RS0001-01-2024-008895-31 

Дело № 2-1139/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Санкиной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендным платежам, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области, с учетом уточнений исковых требований, обратилось с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендным платежам, процентов за пользование чужими денежными средствами. В обоснование требований истец указал, что 12.11.2007 между администрацией города Липецка и ООО «СтройМонтажСервис» был заключен договор аренды земельного участка №810-07-Ю. Предметом договора является земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 2820 кв.м., местоположение: 

<

адрес> Согласно п. 2.1 договора заключен сроком на 25 лет, с 18.06.2007 по 18.06.2032. В соответствии с п. 4.1 договора арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал не позднее 15 ноября текущего года. На основании п. 5.4.5 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Пункт 6.1 договора устанавливается ответственность за нарушение срока внесения арендной платы, а именно арендодатель выплачивает арендодателю пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере одной трехсотой действующей на каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки. Согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером 48:20:0027803:659, расположенном на спорном земельном участке, в период с 19.08.2021 по 19.01.2024 собственником здания был ФИО1 27.12.2023 между ФИО1 и ООО «СпецСтройРегион» был заключен договор купли-продажи имущества и уступки права аренды земельного участка. За ответчиком числится задолженность по арендной плате и неустойка, которые в добровольном порядке ответчик не возместил. 

С учетом уточнения, истец просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за землю за период с 01.10.2021 по 18.01.2024 в сумме 650088,03 руб., неустойку за период с 16.11.2021 по 09.06.2025 в размере 213033,99 руб., взыскивать неустойку до дня фактического исполнения денежного обязательства по уплате основного долга. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена ФИО2

Истец - представитель Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Ранее полностью поддержал исковые требования с учетом их уточнений.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что в настоящее время действует договор аренды земельного участка с кадастровым номером № № 810-07 10 от 12.11.2007. 

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 стал стороной данного договора по соглашению о переходе прав и обязанностей от 06.06.2023 между ним и ФИО2, к которой данные права перешли в 2012 году. Таким образом, ФИО1 был обязан оплачивать арендную плату с 06.06.2023. Кроме того, заявил о пропуске исковой давности по заявленным исковым требованиям.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом положения частей 1, 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Положениями ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Арендная плата (за период взыскиваемой задолженности) согласно постановлению администрации Липецкой области от 24.12.2007 №179 «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (с 10.04.2023 действует постановление Правительства Липецкой области от 03.04.2023 №170 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Липецкой области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Липецкой области, предоставленные в аренду без торгов»,

рассчитывается по формуле:

А = КСЗ x П,

где: 

- А - годовая плата за аренду земельного участка (руб.);

- КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка (руб.);

- П - ставка арендной платы, являющаяся величиной, выраженной в процентах.

Ставки арендной платы утверждены решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.10.2020 г. N 131 «Положение о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Липецка, порядке, условиях и сроках ее внесения и об установлении ставок арендной платы за земельные участки, расположенные в границах города Липецка»

Процентная ставка арендной платы составляет 3% (п.7 Приложения решения Липецкого городского Совета Депутатов от 26.10.2010 г. №131).

В силу статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом установлено, что 12.11.2007 между администрацией города Липецка и ООО «СтройМонтаж Сервис» был заключен договор аренды земельного участка №810-07-Ю. Предметом договора является земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 2820 кв.м., местоположение: 

<

адрес>. 

Согласно п. 2.1 договора заключен сроком на 25 лет, с 18.06.2007 по 18.06.2032.

В соответствии с п. 4.1 договора арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал не позднее 15 ноября текущего года. 

На основании п. 5.4.5 договора арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

Пункт 6.1 договора устанавливается ответственность за нарушение срока внесения арендной платы, а именно арендодатель выплачивает арендодателю пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере одной трехсотой действующей на каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки. 

Согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером 48:20:0027803:659, расположенное на спорном земельном участке, в период с 19.08.2021 по 19.01.2024 собственником здания являлся ФИО1 

Вопреки доводам ответчика ФИО2 являлась правообладателем указанного здания с 18.10.2012, дата прекращения права 19.08.2021.

27.12.2023 между ФИО1 и ООО «СпецСтройРегион» был заключен договор купли-продажи имущества и уступки права аренды земельного участка. Согласно п.4.3 договора право собственности переходит с даты государственной регистрации права собственности

В силу п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что у собственника объекта недвижимости возникает право на использование части земельного участка, занятой сооружениями, и необходимой для их использования.

На основании п.п.2, 3 ст. 552 ГК РФ, п.1 ст.35 ЗК РФ покупатель здания или сооружения, расположенного на земельном участке, который используется продавцом по договору аренды, обязан вносить арендную плату в предусмотренном договором размере с момента регистрации перехода права собственности на недвижимость. 

Как разъяснено в абзаце втором пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

По смыслу названных норм и разъяснений, при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка (абзац 12 пункта 29 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019).

Таким образом, в связи с приобретением объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящемся в аренде у продавца, к покупателю переходят права и обязанности арендатора по договору аренды, в том числе обязанность платить за пользование участком, исходя из условий данного договора аренды.

Между тем, правоотношения по использованию спорного земельного участка ответчиком оформлены не были.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности могут возникать, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды специальными федеральными законами.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1). Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды (п. 2 ст. 388 НК РФ).

На основании изложенного, все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, поскольку плата за пользование земельными участками отнесена законодательством к числу регулируемых.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 «О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога» разъяснено, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в ЕГРН указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Ответчик, как лицо, не обладающее указанным в ЕГРН правом собственности на спорный земельный участок, не может считаться плательщиком земельного налога. В связи с этим, в отсутствие оформленного в установленном порядке права пользования на фактически используемый земельный участок ответчик не является плательщиком земельного налога. 

Таким образом, из анализа указанных норм права следует, с момента возникновения права собственности на вышеуказанные объекты ответчик обязан был вносить арендную плату за использование земельным участком исходя из площади, занимаемой принадлежащими ему объектами недвижимого имущества, и необходимой для их использования.

Ответчик, являясь фактическим пользователем земельного участка и не оплачивая предусмотренные за его использование денежные суммы, без установленных законом иными правовыми актами или договором оснований, сберег денежные средства. Сбережение ответчиком указанных денежных средств, произведено за счет истца, то есть имущество истца уменьшилось вследствие неполучения доходов от аренды земельного участка, на которые истец правомерно рассчитывал.

Порядок определения размера арендной платы утвержден постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. N 179 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Министерством адрес ответчика направлена претензия от 23.09.2024 №И28-9789 о необходимости уплаты земельных платежей, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

С учетом пропуска исковой давности, истцом был произведен перерасчет задолженности, которая составляет:

2021 год

Период с 01.10.2021 по 31.12.2021 (92дн.)

Кадастровый номер земельного участка — 48:20:0027803:72

Площадь всего земельного участка — 2820кв.м.

Ставка арендной платы — 3% (п. 7. приложения к решению №131 от 26.10.2010) Кадастровая стоимость всего земельного участка— 15066019,2 руб.

Размер арендной платы в год — 451980,58 (15066019,2 руб. * 3%).

Размер арендной платы за период с 01.10.2021 по 31.12.2021 составляет – 113923,87 руб.

Неустойка по договору по состоянию на 09.06.2025 составляет:

IVкв 2021 

Сумма задолженности 113923,87 руб.

Период просрочки с 16.11.2021 по 09.06.2025 (1302 дня).

Неустойка составляет 37082,22 руб.

2022 год 

Период с 01.01.2022 по 31.12.2022 (365 дн.).

Кадастровый номер земельного участка — 48:20:0027803:72

Площадь всего земельного участка — 2820кв.м.

Ставка арендной платы — 3% (п. 7. приложения к решению №131 от 26.10.2010).

Размер арендной платы в год – 302483,07 (10082769 руб. * 3%).

Размер арендной платы за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 составляет –302483,08 руб.

Неустойка по договору по состоянию на 09.06.2025 составляет:

I кв. 2022

Сумма задолженности: 75620,77 руб.

Период просрочки с 26.03.2022 по 09.06.2023 (1172 дня).

Неустойка составляет 59085,03 руб.

II кв. 2022

Сумма задолженности 75620,77 руб.

Период просрочки с 28.06.2022 по 09.06.2025 (1078 дней).

Неустойка составляет 25814,41 руб.

III кв. 2022

Сумма задолженности 75620,77 руб.

Период просрочки с 27.09.2022 по 09.06.2025 (987 дней).

Неустойка составляет 18659,42 руб.

IV кв. 2022 

Сумма задолженности 75620,77 руб.

Период просрочки с 16.11.2022 по 09.06.2025 (937 дней).

Неустойка составляет 17714,17 руб.

Основной долг за 2022 год составляет 302483,08 руб.

Неустойка за 2022 год составляет 121273,03 руб.

2023 год

Период с 01.01.2023 по 31.12.2023 (365 дн.)

Кадастровый номер земельного участка — 48:20:0027803:72

Площадь всего земельного участка — 2820кв.м.

Ставка арендной платы — 3% (п. 7. приложения к решению №131 от 26.10.2010) Кадастровая стоимость всего земельного участка — 7424242,2 руб.

Размер арендной платы в год –222727,27 (7424242,2 руб. * 3%).

Размер арендной платы за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 составляет 222727,28 руб.

Неустойка по договору по состоянию на 09.06.2025 составляет:

Iкв. 2023

Сумма задолженности 55681,82 руб.

Период просрочки с 28.03.2023 по 09.06.2025 (805 дней)

Неустойка составляет 11205,97 руб.

II кв. 2023 

Сумма задолженности 55681,82 руб.

Период просрочки с 27.06.2023 по 09.06.2025 (714 дней)

Неустойка составляет 9939,20 руб.

III кв. 2023 

Сумма задолженности 55681,82 руб.

Период просрочки с 26.09.2023 по 09.06.2025 (623 дня)

Неустойка составляет 15032,24 руб.

IV кв. 2023 

Сумма задолженности 55681,82 руб.

Период просрочки с 16.11.2023 по 09.06.2025 (572 дня)

Неустойка составляет 15925 руб.

Основной долг за 2023 год составляет 222727,28 руб.

Неустойка за 2023 составляет 52102,41 руб.

2024 год

Период с 01.01.2024 по 18.01.2024 (18дн.)

Кадастровый номер земельного участка — 48:20:0027803:72 

Площадь всего земельного участка — 2820 кв.м.

Ставка арендной платы — 3% (п. 7. приложения к решению №131 от 26.10.2010) Кадастровая стоимость всего земельного участка — 7424242,2 руб.

Размер арендной платы в год – 222727,27 (7424242,2 руб. * 3%).

Размер арендной платы за период с 01.01.2024 по 18.01.2024 составляет 10953,80 руб.

Неустойка по договору по состоянию на 09.06.2025 составляет:

I кв. 2024

Сумма задолженности 10953,80 руб.

Период просрочки с 26.03.2024 по 09.06.2025 (441 день)

Неустойка составляет 2576,33 руб.

Основной долг за 2024 составляет 10953,80 руб.

Неустойка за 2024 составляет 2576,33 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности составляет 863122,02 руб., в том числе задолженность по арендной плате за землю с учетом оплаты за период с 01.10.2021 по 18.01.2024 в сумме 650088,03 руб. (113923,87 + 302483,08 + 222727,28 + 10953,80), а также по неустойке по договору с 16.11.2021 по 09.06.2025 в размере 213033,99 руб.(17082,22 + 121273,03 + 52102,41 + 2576,33).

Поскольку ответчик пользовался земельным участком, платежи за землю не производил, то есть без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований сберегал денежные средства за счет истца, суд признает исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области о взыскании с ФИО1 задолженности по арендным платежам, неустойки и подлежащими удовлетворению.

Коль скоро истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета г. Липецка подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 22262 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 (паспорт 4219 №) в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области (ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате за землю за период с 01.10.2021 по 18.01.2024 в сумме 650088,03 руб., неустойку за период с 16.11.2021 по 09.06.2025 в размере 213033,99 руб., а всего 863122,02 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области неустойку начиная с 10.06.2025 до дня фактического исполнения денежного обязательства по уплате основного долга.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 22262 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Санкина

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2025.