№ 2-10/2020 43RS0042-01-2019-000761-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2019 года пгт. Юрья 

Юрьянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующей судьи Шишкиной Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Юрьянской районной прокуратуры Козловой Е.В.

при ведении аудиопроколирования секретарем Козловских О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьянского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Мурыгинского городского поселения Юрьянского района Кировской области об обязании произвести постановку на учет бесхозяйного объекта,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Юрьянского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Мурыгинское городское поселение» Юрьянского района Кировской области об обязании произвести постановку на учет бесхозяйной воздушной линии электропередач-(ВЛ-0,4 кВ) - ответвление от трансформаторной подстанции ООО «Дорожно-строительная передвижная механизированная колонная – Вятка» до многоквартирного жилого дома № ХХХХ в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество до 01.03.2020г.

В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в области энергосбережения, в ходе которой в деятельности администрации Мурыгинского городского поселения выявлены нарушения закона. 

В ходе проведенной проверки установлено, что многоквартирный жилой дом № ХХХХ подключен от электрической сети филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Поволжья» и получает электроснабжение через трансформаторную подстанцию, которая принадлежит ООО «Дорожно-строительная передвижная механизированная колонна – Вятка» (далее по тексту ООО «ДСПМК-Вятка»). ООО «ДСПМК-Вятка» по договору от 09.03.2017г. трансформаторная станция передана в аренду ХХХХ Согласно информации администрации Мурыгинского городского поселения воздушная линия электропередач (ЛЭП-0,4 кВ), идущая от трансформаторной подстанции до многоквартирного жилого дома № ХХХХ на балансе поселения не состоит. Согласно информации МТУ «Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области» указанный объект в реестрах федерального и государственного имущества не числится. Обслуживающей организацией в ХХХХ, в том числе указанного объекта, является ХХХХ от которой поступили сведения о том, что данный объект им не принадлежит, по информации АО «ЭнергосбыТ Плюс» данный объект от трансформаторной подстанции, от которой запитан многоквартирный жилой дом по ХХХХ, является бесхозяйным. Таким образом, указанная воздушная линия электропередач имеет неопределенный статус, в нарушение требований закона меры по постановке на учет данного объекта администрацией Мурыгинского городского поселения не приняты, отсутствие у объекта электроснабжения собственника не позволяет обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги, ведет к ухудшению технического состояния указанной линии электропередач в связи с не проведением её капитального ремонта, обязанность которого возложена на собственника. Указанное бездействие может привести к неблагоприятным последствиям для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме № ХХХХ

Просит обязать администрацию муниципального образования «Мурыгинское городское поселение» Юрьянского района Кировской области произвести постановку на учет бесхозяйной воздушной линии электропередач - (ВЛ-0,4 кВ) - ответвление от трансформаторной подстанции ООО «Дорожно-строительная передвижная механизированная колонная – Вятка» до многоквартирного жилого дома № ХХХХ в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество до 01.03.2020г.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Козлова Е.В. исковые требования поддержала по указанным основаниям.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора не согласился, мотивируя тем, если передать электросети в собственность администрации Мурыгинского городского поселения, может получиться так, что дом по ХХХХ останется вообще без электричества, так как подстанция принадлежит на праве собственности ДСПМК «Вятка», которая может отказаться от заключения договора по поставке электроэнергии.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра и Поволжья» в судебное заседание не явился, в адрес суда направил отзыв, в котором указывает на то, что в 2002 г. ГУ Приволжский региональный центр судебной экспертизы Минюста РФ была проведена экспертиза, по результатам которой составлен акт № 297-н\16 от 31.07.2002 г. в котором сделан вывод, что воздушные линии и кабельные линии электропередач (ВЛ и КЛ), напряжением 10-0,4кВ не являются объектами недвижимого имущества. Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, заслушав участников процесса, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, одним из главных признаков недвижимой вещи является прочная связь объекта с землёй, которая выражается в невозможности его перемещения без соразмерного ущерба его хозяйственному назначению.

Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 года № 486 утверждены Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и опор линий связи, обслуживающих сети, которыми предусмотрено, что воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий (пункт 2). Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации (п.5).

Согласно п.3 Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, минимальный размер участка для установки воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.

Таким образом, воздушные линии, являющиеся предметом настоящего спора, признакам недвижимого имущества не соответствуют, поскольку у них отсутствует фундамент, технология их установки не дает неразрывной связи с землей и позволяет демонтировать опоры без повреждений и нанесения несоразмерного ущерба их назначению.

Указанным в ст.133.1 ГК РФ признакам единого недвижимого комплекса спорные объекты электросетевого хозяйства также не соответствуют, поскольку объектами недвижимости считаются линии электропередачи в совокупности со всеми устройствами, в том числе с трансформаторными подстанциями и т.п., составляющими единый функциональный комплекс.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что на территории муниципального образования «Мурыгинское городское поселение» Юрьянского района Кировской области в ХХХХ находится воздушная линия электропередач – (ВЛ-0,4 кВ) ответвление от трансформаторной подстанции ООО «ДСПМК-Вятка» до многоквартирного жилого дома № ХХХХ, через которую производится электроснабжение вышеуказанного дома.

Обслуживающей организацией (сетевой организацией) в ХХХХ, в том числе в отношении спорного объекта, являются ХХХХ

Из сведений, представленных АО «КировэнергосбыТ Плюс» следует, что многоквартирный дом № ХХХХ подключен от электрических сетей филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Поволжья», данный дом получает электроснабжение через трансформаторную подстанцию, которая принадлежит ООО «ДСПМК-Вятка», которое в свою очередь по договору от 09.03.2017г. передало в аренду сроком до 31.12.2021г. данную трансформаторную подстанцию сетевой организации ХХХХ ЛЭП-0,4 кВ от данной трансформаторной подстанции, от которой запитан многоквартирный дом, является бесхозяйной (л.д. 15).

Согласно сведений, представленных из МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области от 25.10.2019г. № 18-04/7438 ЛЭП-0,4 кВ, идущая от трансформаторной подстанции ООО «ДСПМК-Вятка» до многоквартирного дома № ХХХХ в реестре федерального имущества не числится, также согласно информации Министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области от 15.10.2019г. № 4665-40-04-10 данный объект ЛЭП-0,4 кВ не числится и в реестре государственного имущества Кировской области (л.д. 16, 18).

В муниципальной собственности спорный объект не значится, о чем свидетельствует информация администрации Мурыгинского городского поселения от 28.10.2019 года № 1118/03-26 (л.д. 17).

Из представленного ПАО «МРСК Центра и Приволжья» акта экспертизы, проведенной Министерством юстиции РФ ГУ Приволжский региональный центр судебной экспертизы № 297-н\16 от 31.07.2002 г. следует, что воздушные и кабельные линии электропередачи (ВЛ, КЛ) напряжением 10\0,4 кВ, открытые комплектные и мачтовые трансформаторные подстанции (КТП, МТП) напряжением 10\0,4 кВ, входящие в состав электросетевых комплексов ОАО «Кировэнерго» не являются объектами недвижимости. Для воздушных линий электропередачи напряжением 0,4-10 кВ используются унифицированные опоры на базе железобетонных и деревянных стоек различной длины. Данные стойки устанавливаются с помощью бурильно-крановых машин в рассверленные ими котлованы диаметром от 350 до 450 мм и длиной 1,8-2,4 м. Для закрепления стоек в земле используется обратная засыпка, или привозной грунт и другие материалы с послойным их уплотнением. Данная технология не даёт неразрывной связи с землёй и позволяет демонтировать опоры без повреждений и нанесения несоразмерного ущерба их назначению (л.д. 34-37).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное имущество - воздушная линия электропередач – (ВЛ-0,4 кВ) ответвление от трансформаторной подстанции ООО «ДСПМК-Вятка» до многоквартирного жилого дома № ХХХХ (ЛЭП-0,4 кВ) является движимым имуществом, находящимся на территории Мурыгинского городского поселения.

В соответствии с ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владению ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что прокурор Юрьянского района неправомерно обратился в суд с данным исковым заявлением, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Юрьянского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Мурыгинского городского поселения об обязании произвести постановку на учёт бесхозяйного объекта, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Шишкина Н.И.