№ 2-2650/2025 

УИД: 61RS0023-01-2025-003068-32

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2025 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Сутайкиной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1, 3 –е лицо Администрация гор. Шахты о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты, 

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчикам, ссылаясь на то, что в соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. На основании Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № 133 от 28.09.2021 г. Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.23, ст. 2 Положения о КУИ производит расчет арендной платы за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату в судебных органах. 10.07.2015 между КУИ Администрацией гор. Шахты и ФИО1, ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №7823 находящийся в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, по условиям которого ФИО1 и ФИО3 был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: 

<

адрес>, под объектом незавершенного строительства, с разрешенным использованием: индивидуальные жилые дома, общей площадью 477 кв.м. (по 238,50 кв.м. каждая). На участке имеется объект незавершенный строительством, лит. «А,а2,Г,г,г1» Срок аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер арендной платы установлен пропорционально доли в праве собственности на здание, сооружение или помещением в них. Доля собственности ФИО1 составляет ? доля и используется под объектом незавершенного строительства, доля собственности ФИО3 составляет ? доля и используется под объектом незавершенного строительства. Согласно п. 8.4 договора стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование земельного участка начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период пользования земельным участком с даты использования, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по дату подписания акта приема-передачи участка, оплачивается арендатором в двухмесячный срок с даты подписания акта приема-передачи. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, был расторгнут на основании соглашения, согласна п.2 соглашения дата расторжения договора с ДД.ММ.ГГГГ. Арендная плата по указанному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 50216,08 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 3950,77 руб. ФИО3 обязательства по оплате арендной платы по договору исполнила в полном объеме, ФИО1 оплатила 2800 руб., остаток задолженности составил 51366,85 руб. Неустойка за просрочку арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 43974,37 руб. ДД.ММ.ГГГГ между КУИ администрации 

<

адрес> и ФИО1, ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка № по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использование: индивидуальные жилые дома, на земельном участке имеется жилой дом. Договор купли-продажи прошел государственную регистрацию. Однако задолженность ответчика с даты фактического пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ до даты заключения соглашения о расторжении договора аренды ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не погашена. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Шумихинского судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и пени в сумме 95341,22 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению ответчика. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 51366,85 руб., пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 43974,37 руб., всего 95341,22 руб. 

Представитель КУИ Администрации г. Шахты ФИО4 действующая на основании доверенности, предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. 

Ответчик в судебном заседание не явилась, о явке в суд извещена, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, ходатайство, о применении срока исковой давности. 

Представитель ответчика адвоката Маркина К.Н. в суд явилась, исковые требования не признала, по тем основаниям, что истцом пропущен срок исковой давности обращения в суд с указанным иском. 

Третье лицо, представитель администрации гор. Шахты в суд не явился, о явке в суд извещен. 

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок и сроки внесения арендной платы определяются договорами аренды.

В соответствии с п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. В соответствии с п.3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 1 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Данные нормы основаны на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

В п. 7 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, в соответствии с которым любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, своевременно производить платежи за землю.

По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, потому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. Указанная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

На основании Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации 

<

адрес>, утвержденного решением Городской Думы 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом вправе обращаться в судебные органы с исками о взыскании арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также с исками о расторжении и прекращении договоров аренды.

Судом установлено, что согласно ДД.ММ.ГГГГ между КУИ Администрацией 

<

адрес> и ФИО1, ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка № находящийся в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, по условиям которого ФИО1 и ФИО3 был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: 

<

адрес>, под объектом незавершенного строительства, с разрешенным использованием: индивидуальные жилые дома, общей площадью 477 кв.м. (по 238,50 кв.м. каждая). На участке имеется объект незавершенный строительством, лит. «А,а2,Г,г,г1». 

Согласно п. 2.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 10.07.2015 по 10.06.2016.

Согласно п. 3.1 договора аренды размер арендной платы установлен пропорционально доли в праве собственности на здание, сооружение или помещением в них. Доля собственности ФИО1 составляет ? доля и используется под объектом незавершенного строительства, доля собственности ФИО3 составляет ? доля и используется под объектом незавершенного строительства. 

Согласно п. 3.2 арендная плата вносится ежеквартально в срок до 20 числа последнего месяца квартала. 

Согласно п. 8.4 договора стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое использование земельного участка начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период пользования земельным участком с даты использования, а именно с 01.01.2002 г. по дату подписания акта приема-передачи участка, оплачивается арендатором в двухмесячный срок с даты подписания акта приема-передачи.

06.06.2016 между сторонами было заключено соглашением о расторжении договора аренды №7823 от 10.07.2015, земельного участка по адресу: 

<

адрес>, 

Согласно п. 2 соглашения дата расторжения договора с 05.04.2016. (л.д. 17). 

Арендная плата по указанному договору за период с 01.01.2002 (дата фактического пользования земельным участком) по 09.07.2015 (дата заключения договора аренды земельного участка) составила 50216,08 руб., 

Арендная плата по указанному договору за период с 10.07.2025 (дата заключения договора аренды) по 04.04.2016 (дата расторжения договора аренды) составила 3950,77 руб. 

В соответствии с п. 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

Неустойка за просрочку арендной платы за период с 10.09.2015 по 05.12.2024 составила 43974,37 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ между КУИ администрации 

<

адрес> и ФИО1, ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка № по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: индивидуальные жилые дома, на земельном участке имеется жилой дом. Договор купли-продажи прошел государственную регистрацию. 

Однако задолженность ответчика с даты фактического пользования земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ до даты заключения соглашения о расторжении договора аренды 04.04.2016 до настоящего времени не погашена.

ФИО1 и ее представителем заявлено о применении срока исковой давности по заявленным требованиям.

Понятие исковой давности как срока для защиты права по иску лица, право которого нарушено, введено в гражданское законодательство для обеспечения стабильности гражданского оборота и защиты прав и законных интересов его участников (статья 195 ГК РФ).

В течение этого срока суд обязан предоставить защиту указанному лицу.

Суд может предоставить защиту и по истечении срока исковой давности, но только в случае, если противная сторона до вынесения решения не заявит о его пропуске. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является достаточным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 1 статьи 207 ГК РФ предусмотрено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

В пунктах 24, 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъясняется, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

В соответствии с п. 3 ст. 204 ГК РФ и его толкованием п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" с момента подачи заявления о выдаче судебного приказа до отмены судебного приказа срок исковой давности не течет. Течение срока исковой давности продолжается после отмены судебного приказа. Если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее 6 месяцев, такой срок удлиняется до 6 месяцев.

Как установлено в суде последний платеж от ответчика поступил 24.03.2016, согласно договора арендная плата вносится ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала. 

Следовательно, начиная с 20.06.2016 КУИ Администрации г. Шахты должен был знать о своем нарушенном праве указанным ответчиком.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании ответчика задолженности, КУИ Администрации г.Шахты Ростовской области обратился в декабре 2025 г., то есть за пределами установленного законом общего срока исковой давности.

Принимая во внимание, что с настоящими исковыми требованиями КУИ Администрации г.Шахты Ростовской области обратился в суд за пределами трехлетнего срока исковой давности, при этом доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, истцом суду не представлено, то требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка № 7823 от 10.07.2015 за период с 01.01.2002 по 04.04.2016 включительно в сумме 51366,85 руб., и производные от них требования о взыскании пени за просрочку платежей за период с 10.09.2015 по 05.12.2024 составила 43974,37 руб., всего 95341,22 руб. удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1, третье лицо Администрация гор. Шахты о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка №7823 от 10.07.2015, пени – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательно форме.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А. Кузнецова 

Решение в окончательной форме изготовлено 13.08.2025