УИД 11MS0018-01-2025-000756-21

Дело № 12-169/2025

РЕШЕНИЕ

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Баудер Е.В., 

рассмотрев 11 июня 2025 года в г. Сыктывкаре жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от 28 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от 28.04.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что у него отсутствовал умысел на совершение вменяемого правонарушения, поскольку работа в ... является для заявителя единственным источником дохода, .... Мировой судья необоснованно не применил ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. О рассмотрении дела заявитель не был извещен, согласие на смс-уведомление им дано не было. 

При рассмотрении дела заявитель участия не принимал, извещался судом в установленном порядке о дате судебного заседания.

Должностное лицо Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару в судебном заседании не присутствовало.

Суд счел возможным рассмотрения жалобы в отсутствие лиц, участвующих в деле. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 2 указанной нормы при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования исполнительного документа.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанной статьей, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП России по Республике Коми находится исполнительное производство №..., возбужденное 23.07.2021 судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО1 по исполнительному документу №... от 24.10.2016, выданному мировым судьей Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми по делу №..., предмет исполнения: .... 

23.05.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара вынесено постановление об ограничении специальных прав должника ФИО1 в виде права управления транспортным средством, поскольку должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. В постановлении отражено, что должник ФИО1 надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом. 

Данное постановление ФИО1 получил лично 24.05.2024. 

24.03.2025 должностным лицом Госавтоинспекции УМВД России по г.Сыктывкару в отношении ФИО1 составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что 24.03.2025 в 14 час. 20 мин. по адресу ... ФИО1 управлял транспортным средством ..., г.р.з. ..., нарушив установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование должником специальным правом, письменным уведомлением судебного пристава-исполнителя в адрес Госавтоинспекции о принятии в отношении должника по исполнительному производству решения об ограничении на пользование должником специальным правом, сведениями о выдаче водительского удостоверения, карточкой учета документов в отметкой об ограничении права управления транспортными средствами.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Так, материалами дела подтверждается, что ФИО1, достоверно зная о вынесенном в отношении него постановлении, будучи предупрежденным о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ (пункт 3 постановления от 23.05.2024), допустил управление транспортным средством при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении от 24.03.2025. 

Постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении специального права должника получено последним на следующий после его вынесения день, не было оспорено ФИО1 в установленном законом порядке, вступило в законную силу.

Доказательств того, что на момент управления ФИО1 транспортным средством 24.03.2025 постановление судебного пристава-исполнителя в установленном порядке было отменено и (или) ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством в отношении заявителя было снято, в материалах дела не содержится и не приложено к настоящей жалобе.

В связи с установленными обстоятельствами совершения правонарушения, квалификация действий ФИО1 по ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях является правильной.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 названного кодекса. Доказательства получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, а также с иными доказательствами и обоснованно признаны мировым судьей достоверными относительно события правонарушения.

Довод жалобы о наличии оснований для прекращения производства по делу суд находит несостоятельным. 

Довод жалобы ФИО1 об отсутствии у него умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, со ссылкой на необходимость получения дохода от работы в ... для целей ..., не опровергает вывод мирового судьи о виновности заявителя в совершении вмененного административного правонарушения, судом оценивается как несостоятельный.

Ограничение в пользование должником специальным правом является в силу ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями, направленными на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Следовательно, данное постановление подлежит исполнению со дня его принятия.

Наличие в материалах дела доказательств вручения ФИО1 24.05.2023 копии постановления судебного пристава-исполнителя от 23.05.2024 и факт управления транспортным средством 24.03.2025 свидетельствует о наличии у ФИО1 умысла на неисполнение постановления судебного пристава-исполнителя.

Из смысла п. 1 ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.

Между тем, сведений об обращении заявителя к судебному приставу-исполнителю с заявлением о неприменении к нему ограничения специального права, поскольку его деятельность по получению средств к существованию связана с управлением транспортным средством, равно как и об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя материалы дела не содержат. 

Вопреки доводу жалобы дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 с соблюдением требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно материалам о месте и времени судебного заседания ФИО1 извещен надлежащим образом посредством направления смс-извещения на номер, указанный в протоколе об административном правонарушении, составленном должностным лицом Госавтоинспекции. В протоколе об административном правонарушении ФИО1 посредством подписи в соответствующей графе протокола подтвердил свое согласие на уведомление посредством смс-сообщения на указанный им номер телефона. Уведомление направлено на данный номер телефона 03.04.2025 в 12:59, имеет статус «доставлено 03 апреля 2025 г. 12:59». 

Ходатайств об отложении судебного разбирательства от ФИО1 не поступало, обстоятельств, которые могли бы препятствовать его явке на рассмотрение дела, не установлено. 

Таким образом, мировым судьей приняты все необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту. Данное право не нарушено и реализовано ФИО1 по своему усмотрению.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено. 

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

При назначении административного наказания требования статей 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ соблюдены, наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ст. 17.17 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым. Оснований не согласиться с выбором наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, не имеется. 

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, о чем заявлено ФИО1 в жалобе, не усматривается.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, в жалобе не приведено. 

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

решил:

Постановление мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара от 28 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.В.Баудер