дело № 2а-404/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Дальнегорск 

<

дата>

Дальнегорский районный суд Приморского края:

в составе председательствующего судьи Салминой Е.С.,

при секретаре Алексеевой Е.Ю.,

с участием административного истца представителя прокуратуры – помощника прокурора г.Дальнегорска Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Дальнегорска в интересах неопределенного круга лиц к 

<

...> о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что 

<

дата> 

<

...> М.О. выдано водительское удостоверение №, категории «

<

...>

Между тем, административный ответчик с 

<

дата> года наблюдается у врача-

<

...> КГБУЗ «Дальнегорская центральная городская больница» консультативно с диагнозом «

<

...>), что является препятствием для управления транспортными средствами. Таким образом, продолжение действия водительского удостоверения 

<

...> М.О. нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья и подлежит признанию недействительным. 

Просит: прекратить действие права управления транспортными средствами 

<

...> М.О., 

<

дата> года рождения; обязать 

<

...> М.О., 

<

дата> года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное 

<

дата>, дающее право управления транспортными средствами категории «

<

...>)», в течение месяца со дня принятия решения в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № (дислокация в г.Дальнегорск). 

В судебном заседании помощник прокурора г.Дальнегорска поддержал заявленные требования в полном объёме.

Административный ответчик 

<

...> М.О. и его законный представитель 

<

...> Л.Т. в судебное заседание не явились, судебная повестка о времени и месте судебного заседания на 

<

дата> направлялась судом по месту регистрации участников процесса по адресу: г.

<

адрес>. Почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная, позиция изложена в п.39 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 27 сентября 2016 года, при этом бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него возлагается на данное лицо.

На основании вышеизложенного у суда не имеется препятствий для рассмотрения данного дела в отсутствие административного ответчика и его представителя, явка которого обязательной судом не признается.

Представитель заинтересованного лица – Управление министерства внутренних дел РФ по ПК отделение № 7 МЭО ГИБДД в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела

Выслушав представителя административного истца по делу, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.

В пункте 1 раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как 

<

...>). Наличие таких расстройств, препятствует управлению транспортными средствами при наличии 

<

...> расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья, имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что 

<

...> М.О. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 

<

дата>, по категории «

<

...>)».

Согласно сведениям из КГБУЗ «Дальнегорская центральная городская больница» 

<

...> М.О., 

<

дата> года рождения с 

<

дата> года наблюдается у врача-

<

...> КГБУЗ «Дальнегорская центральная городская больница» консультативно с диагнозом «

<

...>

<

...> М.О., согласно заключению врача-

<

...> эксперта от 

<

дата> № является лицом, страдающим как вовремя совершения, так и в настоящее время 

<

...>, совершил общественно опасные деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, ч.1 ст. 264.3 УК РФ. 

Постановлением Дальнегорского суда Приморского края от 

<

дата> 

<

...> М.О. освобожден от уголовной ответственности за совершения запрещенных уголовным законом деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 264.1, ч. 1 ст. 264.3 УК РФ.

На основании п. «а» ч. 1 ст. 99 УК РФ 

<

...> назначено принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях.

Деяния совершены 

<

...> М.О., 

<

дата> при управлении автомобилем марки «

<

...>» без государственных регистрационных знаков. 

Таким образом, наличие у 

<

...> М.О. заболевания «

<

...> является препятствием для управления им авто и мототранспортными средствами.

В данном случае сам факт постановки 

<

...> М.О. на консультативный учет с вышеуказанным диагнозом при отсутствии сведений о снятии с такого учёта, свидетельствует об имеющихся у 

<

...> М.О. медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами.

Наличие у административного ответчика указанного заболевания само по себе препятствует управлению транспортными средствами, влечёт признание водительского удостоверения недействительным, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Поскольку в ходе рассмотрения дела представлены доказательства наличия у административного ответчика заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортным средством, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора г.Дальнегорска в интересах неопределенного круга лиц к 

<

...> о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами 

<

...>, 

<

дата> года рождения.

Обязать 

<

...>, 

<

дата> года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное 

<

дата>, дающее право управления транспортными средствами категории «

<

...>», в течение месяца со дня принятия решения в Межрайонное экзаменационное отделение ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № (дислокация в г.Дальнегорск). 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья Е.С. Салмина

(решение в окончательной форме изготовлено: 

<

дата> )