№12-33/2024

69RS0040-02-2023-006474-77

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2024 года п.Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Марченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) №10673342233460702581 от 16.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ и решение начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29.09.2023, в отношении ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) №10673342233460702581 от 16.06.2023 года ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Решением начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29.09.2023 вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба представителя ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю без удовлетворения.

Представитель ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю по доверенности ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление и решение, в которой просит их отменить, ссылаясь на то, что принадлежащее ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю транспортное средство марки «ВОЛЬВО FH 12 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СИДЕЛЬНЫЙ» г.р.з. К122СМ 24 имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, поскольку осуществляет перевозку военного имущества, ввиду того, что ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю является государственным учреждением, созданным в том числе в целях хозяйственного, вещевого, социально-бытового и транспортного обеспечения ГУ МВД России по Красноярскому краю и подчиненных ему территориальных органов МВД районном уровне, в том числе их специальных подразделений.

Представитель ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить, постановление от 16.06.2023 и решение от 29.09.2023 – отменить, производство по делу прекратить.

Представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в зал суда не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Часть 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Статья 2.6.1 КоАП РФ устанавливает, что в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 05.06.2023 года в 10:12:05 часов по адресу: 800 км 1 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «СИБИРЬ» Красноярский край собственник (владелец) транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH 12 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СИДЕЛЬНЫЙ» г.р.з. №), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) транспортного средства является ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Доводы заявителя о том, что принадлежащее ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю транспортное средство марки «ВОЛЬВО FH 12 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СИДЕЛЬНЫЙ» г.р.з. № имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, поскольку осуществляет перевозку военного имущества, ввиду того, что ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю является государственным учреждением, созданным в том числе в целях хозяйственного, вещевого, социально-бытового и транспортного обеспечения ГУ МВД России по Красноярскому краю и подчиненных ему территориальных органов МВД на районном уровне, в том числе их специальных подразделений, не подтверждаются материалами дела, так, из представленных по запросу суда сведений ООО «РТИТС», транспортное средство с г.р.з. К122СМ 24 в реестре взимания платы не зарегистрировано, бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, данные о принадлежности данного транспортного средства к транспортным средствам освобожденным от внесения платы в соответствии с п.7 ст. 31.1 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», для целей вынесения постановлений о привлечении к административной ответственности предоставляются из Федеральной информационной системы Государственной инспекции дорожного движения, согласно сведениям которой вышеуказанное транспортное средством с г.р.з. № отнесено к транспортным средствам имеющим максимальную массу свыше 12 тонн и подлежит регистрации в системе взимания платы, согласно копиям ПТС и СТС транспортное средство с г.р.з. № не имеет каких-либо особых отметок об отнесении к специализированному транспорту и пр. 

Учитывая вышеизложенное, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, оснований для отмены вынесенных в отношении ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю постановления и решения, удовлетворения жалобы представителя юридического лица, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Центральное МУГАДН) №10673342233460702581 от 16.06.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и решение начальника ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29.09.2023, в отношении ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по Красноярскому краю – оставить без изменения, а жалобу его представителя - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Марченко И.В.