№ 2-1840/19 

№ 50RS0033-01-2019-002206-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 г.

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Сургай С.А.

При секретаре Куклиной М.В. 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области обязании включить период работы в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 24 по г. Москве и Московской области об обязании ответчика включить в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Войново-Горская основная общеобразовательная школа № 23», а также о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

Мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако комиссией по назначению пенсии ГУ УПФ РФ № 24 по г.Москве и Московской области в стаж, дающий право на пенсию, не был засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Войново-Горская основная общеобразовательная школа № 23», так как не выработана норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности ФИО2) уточненные требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ №24 по г.Москве и Московской области (по доверенности ФИО3) свою правовую позицию к заявленным ФИО1 требованиям выразила в отзыве на исковое заявление. Просила в удовлетворении иска отказать. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ все представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет высшее профессиональное образование с присвоением квалификации - учителя физики, в связи с окончанием в ДД.ММ.ГГГГ г. Орехово-Зуевского педагогического института. ФИО1 с 1993 г. по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в МОУ «Войново-Горская основная общеобразовательная школа № 23».

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако, рассмотрев его обращение, Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области решением от ДД.ММ.ГГГГ. отказало ФИО1 в назначении вышеуказанной пенсии. Согласно результатам расчета, указанного в решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составил 07 лет 10 месяцев 00 дней. В стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости как педагогическому работнику не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Войново-Горская основная общеобразовательная школа № 23», так как не выработана норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы.

Статьей 4 (ч.2) Конституции РФ определено, что Конституция РФ и Федеральные законы РФ имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 ст.39 Конституции РФ предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан РФ с ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 №173-ФЗ, а с 01.01.2015 осуществляется в соответствии Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.. ., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении стажа могут применяться:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992;

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

В силу пункта 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г., в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В соответствии с п. 4 вышеназванных Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, поименованы должность учитель, заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом (п. 1 раздела «Наименование должностей") в образовательных учреждениях, в том числе гимназии (п. 1.1 раздела «Наименование учреждений»).

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец работает в штатной должности учителя с 1993 года по настоящее время.

Согласно справке начальника Управления образования Администрации городского округа Ликино-Дулево Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ «Войново-Горская основная общеобразовательная школа» Верейского сельского поселения, имеющем статус сельской малокомплектной школы.

Из справки МОУ «Войново-Горская основная общеобразовательная школа № 23» от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что ФИО1 работает в МОУ «Войново-Горская основная общеобразовательная школа № 23» в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. МОУ «Войново-Горская основная общеобразовательная школа № 23» является сельской малокомплектной школой. 

Норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы, для учителей составляет 18 часов в неделю.

Стороной истца суду предоставлены также копии ежегодных приказов за период с 2000 г. по 2018 г. по МОУ Войново-Горская общеобразовательная школа № 23» о педагогической нагрузке, согласно которым недельная педагогическая нагрузка ФИО1 превышала 18 часов. Аналогичные данные содержатся в справках: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указано, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ За оспариваемый период времени ФИО1, осуществляя педагогическую деятельность, получал заработную плату на 0,5 ставки заместителя директора и 1 ставку учителя математики, за которую производились отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ. Согласно раздела 2 выписки из индивидуального лицевого счета, страхователем МОУ «Войново-Горская общеобразовательная школа № 23» представлены сведения о стаже работы и заработке истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что за период после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны коды льгот особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью.

Следовательно, исковые требования ФИО1 об обязании ответчика включить в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Войново-Горская основная общеобразовательная школа № 23», как обоснованные, подлежат удовлетворению. 

Поскольку вышеуказанный период работы истца не засчитан в его специальный стаж, что, по убеждению суда, является неправомерным, у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый требуемый стаж 25 лет педагогической деятельности, то есть включение вышеуказанных периодов в специальный трудовой стаж дает истцу право на получение требуемой пенсии. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Войново-Горская основная общеобразовательная школа № 23».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО1 с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: Сургай С.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ