Дело № 2-1237/2026

УИД 59RS0005-01-2026-000204-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.03.2026 г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Няшиной Ю.С.,

при ведении протокола секретарем Поздеевой М.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта Пермского края к ФИО2 о возложении обязанности ликвидировать очаги борщевика Сосновского на земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта Пермского края (истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 (ответчик) о возложении обязанности ликвидировать очаги борщевика Сосновского на земельном участке, указав, что ответчик является собственником земельного участка площадью 1502 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, участок относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

04.06.2025 Администрацией Осинского муниципального округа Пермского края обследован земельный участок. По результатам обследования составлен акт непосредственного обнаружения данных, установлено, что земельный участок зарос борщевиком Сосновского.

По факту допущенного нарушения в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.9.1 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 указанного Закона №-ПК, и привлечен административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

В рамках осуществления оперативного мониторинга засоренности территорий муниципальных образований Пермского края в целях выявления очагов распространения борщевика Сосновского на территории Пермского края в режиме функционирования для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ» обследован данный земельный участок, о чем составлен акт обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что на всей площади участка произрастает многолетнее сорное травянистое растение борщевик Сосновского.

Анализ открытых информационных источников указывает следующее. Борщевик Сосновского - крупное многолетнее травянистое растение, которое обладает способностью вызывать сильные и долго не заживающие ожоги на коже при воздействии солнца, является опасным инвазивным (биологический вид, распространение которого угрожает биологическому многообразию) видом. С середины XX века растение культивировалось в СССР как силосное. Впоследствии выяснилось, что оно легко дичает и проникает в естественные экосистемы, полностью разрушая их.

Официальным бюллетенем ФГБУ «Госсорткомиссия» от ДД.ММ.ГГГГ № (176) борщевик Сосновского исключен из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, как утративший хозяйственную полезность.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст исключены коды борщевика Сосновского из раздела «Продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства» Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93.

С декабря 2015 г. борщевик Сосновского Министерством сельского хозяйства Российской Федерации внесен в Отраслевой классификатор сорных растений Российской Федерации (№).

Ответчиком допущено нарушение порядка и условий содержания территории.

Неисполнение ответчиком обязательных агротехнических и профилактических мероприятий на земельном участке привело к бесконтрольному произрастанию борщевика Сосновского, что в свою очередь, может повлечь причинение вреда здоровью людей.

Способы исполнения решения суда. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами: химическим – опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами, механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы, агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.

Из заключения Пермского федерального исследовательского центра Уральского отделения Российской академии наук от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время существуют два основных способа борьбы с борщевиком Сосновского: химический и механический, которые применяются с учетом категории земель, доступности, степени зарастания и других факторов.

Уничтожение растений борщевика Сосновского любым из существующих способов требует проведения контроля полученных результатов и проведения повторных защитных мероприятий. Срок, в течение которого необходим регулярный контроль территории, освобождаемой от борщевика Сосновского - не менее пяти лет.

Начало вегетационного периода борщевика Сосновского приходится на апрель-май, поэтому целесообразно контрольные мероприятия по его уничтожению (ликвидации) проводить в срок до 01 июня каждого календарного года.

На основании изложенного истец просит:

- возложить обязанность на ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать (уничтожить) очаги сорного травянистого растения борщевика Сосновского на земельном участке площадью 1502 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №;

- возложить обязанность на ответчика ежегодно в срок до 01 июня в течение пяти лет подряд обеспечить мероприятия по предотвращению повторного появления очагов сорного травянистого растения борщевика Сосновского на указанном земельном участке;

- указать в решении суда, что в случае, если ответчик не исполнит решение суда по настоящему делу в течение установленных сроков, Министерство транспорта Пермского края вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов;

- взыскать с ответчика судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 5 000 руб. ежедневно, начиная со дня, следующего за установленным сроком исполнения решения суда, по день фактического исполнения решения суда.

Ответчик, третьи лица Министерство агропромышленного комплекса Пермского края, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Осинский муниципальный округ в лице Администрации Осинского муниципального округа Пермского края, ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо Министерство агропромышленного комплекса Пермского края просит рассмотреть дело без участия представителя и исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, просила удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Отношения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (статья 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, в том числе и земли сельскохозяйственного назначения, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В силу статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно преамбуле Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» его действие распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии пунктом 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций-функционируют в режиме:

а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;

б) повышенной готовности - при: угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

в) чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 3 статьи 15 Устава Пермского края (принят Законодательным Собранием Пермского края ДД.ММ.ГГГГ) и во исполнение пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», губернатором Пермского края принят Указ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения борщевика Сосновского на территории муниципальных образований Пермского края».

В силу пункта 1 названного Указа губернатора № физическим и юридическим лицам, органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, владеющим на праве собственности и ином законном основании земельными участками предписано:

1.1. обеспечить проведение мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского в очагах произрастания на земельных участках;

1.2. обеспечить недопущение расширения ареала произрастания борщевика Сосновского на земельных участках;

1.3. обеспечить допуск физических и юридических лиц, оказывающих услуги по уничтожению борщевика Сосновского в соответствии с государственным, муниципальным контрактом, на очаги произрастания борщевика Сосновского для проведения мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на наиболее засоренных земельных участках;

1.4. соблюдать требования законодательства и проводить на постоянной основе на земельных участках мероприятия по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского, в том числе путем выкапывания, выкашивания, обрезания соцветий, мульчирования укрывными материалами, выполнять требования уполномоченных должностных лиц о проведении мероприятий, а также предписания, выданные должностными лицами контрольно-надзорных органов.

Согласно распоряжению губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края введен режим функционирования «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ» и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 3.1, 5 Плана действий по предупреждению распространения и уничтожению борщевика Сосновского в муниципальных образованиях Пермского края, утвержденного Распоряжением губернатора №-р определено, что в период с мая 2023 года на постоянной основе проводится оперативный мониторинг засоренности территорий муниципальных образований Пермского края в целях выявления очагов распространения борщевика Сосновского на территории Пермского края; контрольно-надзорные и профилактические мероприятия.

Согласно пункту 3 (1) Указа губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения борщевика Сосновского на территории муниципальных образований Пермского края» на Министерство транспорта Пермского края возложен контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных настоящим Указом.

Согласно пункту 3.5.16(3) Положения о Министерстве транспорта Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Министерстве транспорта Пермского края участвует в реализации мероприятий по предотвращению распространения и уничтожению борщевика Сосновского на территории Пермского края.

Материалами дела установлено, что согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым №, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, зарегистрирован на праве собственности за ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

04.06.2025 Администрацией Осинского муниципального округа Пермского края обследован земельный участок с кадастровым №. По результатам обследования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ непосредственного обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, из которого следует, что на участке произрастает борщевик Сосновского. Собственником участка мероприятия по уничтожению и предотвращению распространения борщевика Сосновского не производились, что привело к нарушению ст. 6.9.1 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

По факту допущенного нарушения в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ст.6.9.1 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановлением о назначении административного наказания № ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 указанного Закона №-ПК, и привлечен административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Кроме того, согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного территориальным управлением администрации Осинского муниципального округа, проведен осмотр указанного участка, в ходе которого установлено аналогичное нарушение собственником земельного участка.

Истцом также предоставлена Справочная информация по инвазивному сорному растению борщевик Сосновского, утвержденная заведующим лабораторией прецизионных технологий в сельском хозяйстве «Пермского НИИСХ» - филиала ПФИЦ УрО РАН.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалами дела установлено, что ответчиком ФИО2 допущено нарушение порядка и условий содержания территории, ответчик, имея возможность для выполнения соответствующих агротехнических мероприятий, не приняла все необходимые и все зависящие от нее меры по соблюдению порядка и условий содержания территории, что привело к бесконтрольному произрастанию на принадлежащем ответчику земельном участке борщевика Сосновского.

При этом, суд полагает обоснованной ссылку истца на имеющуюся угрозу причинения вреда здоровью людей.

Из открытых информационных источников следует, что борщевик Сосновского - крупное многолетнее травянистое растение, которое обладает способностью вызывать сильные и долго не заживающие ожоги на коже при воздействии солнца, является опасным инвазивным (биологический вид, распространение которого угрожает биологическому многообразию) видом. С середины XX века растение культивировалось в СССР как силосное. Впоследствии выяснилось, что оно легко дичает и проникает в естественные экосистемы, полностью разрушая их.

Официальным бюллетенем ФГБУ «Госсорткомиссия» от ДД.ММ.ГГГГ № (176) борщевик Сосновского исключен из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, как утративший хозяйственную полезность.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст исключены коды борщевика Сосновского из раздела «Продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства» Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93.

С декабря 2015 года борщевик Сосновского Министерством сельского хозяйства Российской Федерации внесен в Отраслевой классификатор сорных растений Российской Федерации (№).

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованным требование истца о возложении на ответчика обязанности ликвидировать (уничтожить) очаги сорного травянистого растения борщевика Сосновского.

В соответствии с письмом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № борьба с борщевиком Сосновского должна проводиться систематически предприятиями, организациями и другими землепользователями на занимаемых ими землях.

В соответствии с «ВСН 33-2.3.01-83. Ведомственные строительные нормы. Нормы и правила производства культуртехнических работ» (утв. Минводхозом СССР ДД.ММ.ГГГГ, Минсельхозом СССР ДД.ММ.ГГГГ, Госкомсельхозтехникой СССР ДД.ММ.ГГГГ) культуртехнические работы - комплекс мелиоративных мероприятий по удалению с поверхности и из обрабатываемого слоя почвы древесной растительности, пней, погребенной древесины, камней, кочек, мохового очеса, остатков старых сооружений, ликвидации мелкоконтурности, неправильной (неудобной для обработки) конфигурации угодий, первичной обработке почвы, планировке и выравниванию поверхности (пункт 1.2); в течение всего года следует производить срезку древесной растительности машинами с активными рабочими органами, корчевку древесной растительности и пней, погрузку и транспортировку выкорчеванных пней и древесной растительности, погрузку и транспортировку камней, уничтожение валов и куч из выкорчеванной древесной растительности (пункт 1.3); предварительная (грубая) планировка производится перед первичной обработкой почвы и заключается в ликвидации различных земляных сооружений и неровностей (канав, ям, котлованов, насыпей, отвалов грунта и т.д.). Задачей предварительной (грубой) планировки является создание поверхности поля, пригодной для первичной обработки почвы, а также улучшения условий стока поверхностных вод (пункт 6.2).

В соответствии с разделом 2 Методических рекомендаций по борьбе с борщевиком Сосновского в Пермском крае от 2021 года в современных условиях для снижения вредоносности борщевика Сосновского особое значение приобретает комплекс защитных мероприятий. Реализация комплекса включает проведение агротехнических, механических и химических мероприятий, которые прошли проверку в полевых условиях и показали свою эффективность.

Согласно разделу 3 Методических рекомендаций к мероприятиям по защите от борщевика Сосновского относятся:

- организационно-хозяйственные мероприятия;

- агротехнические и механические мероприятия. При этом агротехнические мероприятия по борьбе с борщевиком Сосновского наиболее эффективны после химической обработки вегетирующих растений. Поэтому после внесения гербицидов рекомендуется обязательное проведение вспашки в осенний или весенний период. На следующий год на свободных от борщевика участках рекомендуется проведение работ по подготовке почвы для посева замещающих культур. После применения почвенных гербицидов, обладающих длительным защитным эффектом (до 2-х лет), посев многолетних трав рекомендуется на третий год после обработки;

- наиболее перспективным и высокоэффективным способом защиты от нежелательной сорной растительности является химический метод.

При этом, в соответствии с Рекомендациями по борьбе с борщевиком Сосновского, подготовленными доцентом кафедры агробиотехнологий ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, кандидатом сельскохозяйственных наук ФИО3, на землях сельскохозяйственного назначения, после внесения гербицидов и обязательного контроля результативности проведенных мероприятий, учитывая тот факт, что они могут занять пять лет до полного уничтожения борщевика, приступают к проведению агротехнических мероприятий. На свободных от борщевика участках проводят вспашку в осенний или весенний период и предпосевную подготовку почвы, чаще всего это культивация, для посева замещающей культуры. После применения почвенных гербицидов, обладающих длительным защитным эффектом (до двух лет), посев многолетних трав рекомендуется проводить на третий год после обработки.

Учитывая особенности уничтожения произрастания борщевика Сосновского, иной сорной растительности, а именно способы его уничтожения; срок, в течение которого необходим регулярный контроль территории, освобождаемой от борщевика Сосновского - не менее пяти лет; а также начало вегетационного периода борщевика Сосновского - апрель-май, целесообразным является возложение на ответчика обязанности ежегодно в течение 5 лет в срок не позднее 30 июня каждого года выполнять комплекс мероприятий по освобождению земельных участков от сорной, древесно-кустарниковой растительности, устранению закочкаренности и перекрытия плодородного слоя почвы, а также произрастания борщевика Сосновского.

В связи с чем суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность ежегодно, начиная с 2026 года, в течение пяти лет в срок не позднее 30 июня каждого года выполнять комплекс мероприятий по освобождению земельного участка с кадастровым номером 59:29:1410001:1185 от очагов произрастания борщевика Сосновского.

Согласно части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании указанной нормы права суд считает возможным указать в решении, что в случае неисполнения решения суда в установленный срок, Министерство транспорта Пермского края вправе совершить указанные в настоящем решении действия (комплекс мероприятий по освобождению земельного участка с кадастровым номером 59:29:1410001:1185 от очагов произрастания борщевика Сосновского) за счет ответчика ФИО2 со взысканием с нее понесенных расходов.

В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 данной статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Суть неустойки за несвоевременное исполнение решения суда сводится к побуждению исполнения судебного акта. Правовая природа судебной неустойки отличается от классической неустойки, поскольку несет в себе публично-правовую составляющую, так как является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом в целях дополнительного воздействия на должника. При этом согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, вступившие в законную силу постановления федеральных судов подлежат неукоснительному исполнению, а обратное свидетельствует о проявлении неуважения к суду и должно влечь ответственность.

Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника исполнению обязательства и соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению. Оценка соответствующих обстоятельств дела отнесена к компетенции суда первой инстанции, в связи, с чем последующее ужесточение или смягчение ответственности должно было обуславливаться значимыми для дела обстоятельствами.

С учетом вышеуказанных норм материального права, оценив фактические обстоятельства спора, суд полагает возможным установить судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 500 рублей ежедневно, начиная со дня, следующего за установленным сроком исполнения решения суда по день фактического исполнения решения суда с учетом периодов, установленных для исполнения решения суда, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Таким образом, заявленные Министерством транспорта Пермского края требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению частично.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Статья 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относит государственную пошлину и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно статье 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в частности, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства транспорта Пермского края удовлетворить в части.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, обязанность ежегодно, начиная с 2026 года, в течение пяти лет в срок не позднее 30 июня каждого года выполнять комплекс мероприятий по освобождению земельного участка с кадастровым № от очагов произрастания борщевика Сосновского.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу Министерства транспорта Пермского края судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда в размере 500 рублей ежедневно, начиная со дня, следующего за установленным сроком исполнения решения суда по день фактического исполнения решения суда с учетом периодов, установленных для исполнения решения суда.

В случае неисполнения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, решения суда предоставить право Министерству транспорта Пермского края совершить комплекс мероприятий по освобождению земельного участка с кадастровым № от очагов произрастания борщевика Сосновского со взысканием с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, понесенных расходов.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в доход бюджета расходы по оплате государственной пошлины 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна: судья Ю.С. Няшина

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2026.