материал № 5-313/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2024 г. г. Смоленск

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Михайлов Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО7, 

<

данные изъяты> женатого, официально не трудоустроенного, 

установил:

26.11.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 2310, согласно которому 26.11.2024 в 17 часов 00 минут сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Смоленску совместно с сотрудниками ОП №1 УМВД России по г. Смоленску по адресу: 

<

...> был установлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, у которого отсутствовали документы для законного пребывания в Российской Федерации, а именно последний пребывал с 10.06.2023 без постановки на миграционный учет, а также уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, а именно с 24.08.2023, что является нарушением части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не смог покинуть территорию РФ в силу сложившейся жизненной ситуации, русский язык понимает, может изъясняться, с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, присутствовал переводчик. Ввиду трудоустройства, наличия источника дохода, имеет возможность приобрести авиабилет и самостоятельно покинуть территорию РФ, в связи с чем, просит суд принять все вышеуказанные обстоятельства во внимание.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на её территории и признаёт иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства. 

В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учёту по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учёт по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается, помимо протокола об административном правонарушении № 2310 от 26 ноября 2024 г., объяснениями самого ФИО1 из которых следует, что он въехал в Российскую Федерацию 10.06.2023, сведениями из СПО «Мигрант-1» о том, что последний уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания то есть с 24.08.2023.

Учитывая изложенное, проанализировав представленные доказательства, сомнений в достоверности и допустимости которых не имеется, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1, въехавшего в Российскую Федерацию 10.06.2023, не вставшего на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации в установленной срок и не выехавшего из Российской Федерации после истечения срока действия миграционной карты, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении наказания суд, руководствуясь ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, ст. 4.2 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, который на территории Российской Федерации трудоустроен неофициально, женат; его имущественное положение, смягчающее обстоятельство в виде признания вины и раскаяния в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа и наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Решая вопрос о порядке исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом учитывается волеизъявление ФИО1, который ходатайствовал о предоставлении возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации посредством авиасообщения, указав, что имеет финансовую возможность приобрести авиабилет.

С учетом пояснений ФИО1 о наличии материального достатка и учитывая, что он ранее за аналогичные правонарушения не привлекался, суд приходит к выводу о наличии возможности у ФИО1 самостоятельно покинуть территорию России путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Сапарова Бегенча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, паспорт 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф в размере 2 000 (двух тысяч) рублей перечислить по реквизитам: УМВД России по г. Смоленску, ИНН 

<

***>, КПП 673001001, БИК 016614901, кор. 40102810445370000055, р/с 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, л/с 

<

***>, Казначейский счет 03100643000000016300, КБК 18811601181019000140, OKTMO 66701000001, УИН: 18890467240000023101.

Наказание в виде административного выдворения исполнить путем самостоятельного выезда Сапарова Бегенча за пределы Российской Федерации.

Контроль исполнения Сапаровым Бегенчем административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации возложить на УМВД России по Смоленской области.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Михайлов

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>