Дело № 

РЕШЕНИЕ

 СУДА именем Российской Федерации 

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Пустыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Новосибирской области к Романову С. А. о взыскании гранта,

установил:

Истец Министерство сельского хозяйства Новосибирской области обратилось в суд с иском к Романову С.А. о взыскании гранта.

В обоснование заявленных требований указал, что между Министерством сельского хозяйства Новосибирской области и индивидуальным предпринимателем Главой крестьянского (фермерского) хозяйства Романовым С. А. заключено соглашение о софинансировании расходов на реализацию мероприятий по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) бытовое обустройство начинающему фермеру от ДД.ММ.ГГГГ №. Предметом соглашения является софинансирование затрат Главы КФХ на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с бизнес-планом по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 1 соглашения). 

Согласно п.2 соглашения министерство направляет главе КФХ средства гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 

<

данные изъяты>. на цели, указанные в п. 1 соглашения. Глава КФХ в соответствии с п.3 соглашения использует грант исключительно в соответствии с целями, условиями и в порядке, установленном соглашением.

По условиям соглашения (п. 5 соглашения) глава КФХ:

использует грант строго в соответствии с Планом расходов согласно приложению № к настоящему Соглашению (далее - План расходов);

ведет бухгалтерский учет и отчетность по использованию гранта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

ведет раздельный учет средств, выделенных в виде гранта, собственных и иных средств;

использует грант в течение 12 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет в кредитной организации;

обязуется обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных бизнес-планом по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;

обеспечивает выполнение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сохранность и увеличение поголовья сельскохозяйственных животных, а также строительных, монтажных работ и других мероприятий, предусмотренных бизнес-планом;

создает в КФХ не менее 3 постоянных рабочих мест;

осуществляет деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

в порядке, установленном настоящим Соглашением, представляет Министерству отчетные документы и информацию об использовании гранта, выполнении условий настоящего Соглашения, обеспечивает достоверность содержащихся в документах и информации сведений;

в случае невозможности выполнения бизнес-плана незамедлительно информирует об этом Министерство и в течение десяти дней осуществляет возврат Министерству бюджетных средств, полученных в счет гранта.

Средства гранта перечислены ответчику следующими платежными поручениями:

платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>

платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты>

Согласно пп. 2 п. 4, п. 15 соглашения министерство осуществляет контроль за выполнением главой КФХ условий соглашения и целевым использованием гранта. На основании приказа министерства сельского хозяйства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении графика контрольных мероприятий на 4 квартал 2018 года» министерством проведена проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта ИП Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Романова С.А.

В результате проведенной проверки установлено следующее: в соответствии с планом расходов средства гранта планировалось направить на: приобретение сельскохозяйственных животных - 

<

данные изъяты>.; приобретение сельскохозяйственной техники: трактор № 

<

данные изъяты>

В соответствии с пп. 7 п.5 соглашения срок использования гранта - в течение 12 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет в кредитной организации. Отчет о целевом использовании гранта на создание и развитие КФХ с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы ответчиком не представлен. В нарушение пп. 10 п. 5 соглашения ответчиком не создано 3 постоянных рабочих места.

В результате выездной проверки установлено, что деятельность КФХ Романовым С.А. не ведется. Глава КФХ Романов С.А. по месту нахождения и регистрации отсутствует. Место нахождения Главы КФХ Романова С.А. неизвестно.

Министерством сельского хозяйства Новосибирской области ответчику было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольном возврате гранта. Требование Министерства сельского хозяйства Новосибирской области о возврате полученных денежных средств ответчиком не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем Главой крестьянского (фермерского) хозяйства Романовым С. А. прекращена деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором. При этом гражданское законодательство не предусматривает прекращение обязательств физического лица при утрате им статуса индивидуального предпринимателя. Таким образом, утрата физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате долга.

В соответствии со статьей 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Просит суд:

взыскать с Романова С. А. в пользу Министерства сельского хозяйства Новосибирской области (ИНН 5406634656, ОГРН 1105476023234) сумму гранта в размере 

<

данные изъяты>

Представитель истца Министерства сельского хозяйства Новосибирской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен, просил суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Ответчик Романов С.А. в судебном заседании возражад против удовлетворения требований, суду пояснил, что свои обязательства по договору он исполнил, отчеты были им сданы, однако представить какие-либо доказательства не может.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1).

В соответствие со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии собычаями делового оборотаили иными обычно предъявляемыми требованиями

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что между Министерством сельского хозяйства Новосибирской области и индивидуальным предпринимателем Главой крестьянского (фермерского) хозяйства Романовым С. А. заключено соглашение о софинансировании расходов на реализацию мероприятий по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) бытовое обустройство начинающему фермеру от ДД.ММ.ГГГГ №. Предметом соглашения является софинансирование затрат Главы КФХ на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с бизнес-планом по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (пункт 1 соглашения). Согласно п.2 соглашения министерство направляет главе КФХ средства гранта на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 

<

данные изъяты>. на цели, указанные в п. 1 соглашения. Глава КФХ в соответствии с п.3 соглашения использует грант исключительно в соответствии с целями, условиями и в порядке, установленном соглашением (л.д.6-9).

По условиям соглашения (п. 5 соглашения) глава КФХ, в том числе:

использует грант строго в соответствии с Планом расходов согласно приложению № к настоящему Соглашению (далее - План расходов);

ведет бухгалтерский учет и отчетность по использованию гранта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

ведет раздельный учет средств, выделенных в виде гранта, собственных и иных средств;

использует грант в течение 12 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет в кредитной организации;

обязуется обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных бизнес-планом по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;

обеспечивает выполнение объема производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сохранность и увеличение поголовья сельскохозяйственных животных, а также строительных, монтажных работ и других мероприятий, предусмотренных бизнес-планом;

создает в КФХ не менее 3 постоянных рабочих мест;

осуществляет деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

в порядке, установленном настоящим Соглашением, представляет Министерству отчетные документы и информацию об использовании гранта, выполнении условий настоящего Соглашения, обеспечивает достоверность содержащихся в документах и информации сведений;

в случае невозможности выполнения бизнес-плана незамедлительно информирует об этом Министерство и в течение десяти дней осуществляет возврат Министерству бюджетных средств, полученных в счет гранта.

Средства гранта перечислены ответчику следующими платежными поручениями (л.д. 10,11):

платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>

платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - 

<

данные изъяты>

Заключение договора и получение денежных средств ответчиком не оспаривается.

Согласно пп. 2 п. 4, п. 15 соглашения министерство осуществляет контроль за выполнением главой КФХ условий соглашения и целевым использованием гранта. На основании приказа министерства сельского хозяйства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении графика контрольных мероприятий на 4 квартал 2018 года» министерством проведена проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта ИП Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Романова С.А.

В результате проведенной проверки установлено следующее: в соответствии с планом расходов средства гранта планировалось направить на: приобретение сельскохозяйственных животных - 

<

данные изъяты>.; приобретение сельскохозяйственной техники: трактор МТЗ 82- 1 

<

данные изъяты>

В соответствии с пп. 7 п.5 соглашения срок использования гранта - в течение 12 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет в кредитной организации. Отчет о целевом использовании гранта на создание и развитие КФХ с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы ответчиком не представлен. В нарушение пп. 10 п. 5 соглашения ответчиком не создано 3 постоянных рабочих места.

В результате выездной проверки установлено, что деятельность КФХ Романовым С.А. не ведется. Глава КФХ Романов С.А. по месту нахождения и регистрации отсутствует. Место нахождения Главы КФХ Романова С.А. неизвестно (л.д.35-36).

Министерством сельского хозяйства Новосибирской области ответчику было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о добровольном возврате гранта. Требование Министерства сельского хозяйства Новосибирской области о возврате полученных денежных средств ответчиком не исполнено (л.д. 37-40).

Статьёй 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен перечень принципов бюджетной системы, согласно которому бюджетная система Российской Федерации основывается, в том числе на принципе адресности и целевого характера бюджетных средств. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования (статья 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам установлен статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. В случае несоблюдения условий, установленных соглашением, Глава КФХ обязан вернуть бюджетные средства, полученные в виде гранта, в доход соответствующего бюджета (п. 11).

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем Главой крестьянского (фермерского) хозяйства Романовым С. А. прекращена деятельность в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 55).

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором. При этом гражданское законодательство не предусматривает прекращение обязательств физического лица при утрате им статуса индивидуального предпринимателя. Таким образом, утрата физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя не является обстоятельством, которое влечет прекращение возникшей от осуществления такой деятельности обязанности по уплате долга.

В соответствии со статьей 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые онв ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В нарушение вышеуказанных норм ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих его доводы.

Как следует из плана расходов, средства гранта должны быть направлены на: приобретение сельскохозяйственных животных - 

<

данные изъяты>.; приобретение сельскохозяйственной техники: трактор МТЗ 82- 

<

данные изъяты>

Ответчик, возражая против заявленных требований, пояснил суду, что у него не имеется отчетность, которую он сдавал в Министерство сельского хозяйства Новосибирской области, что суд ставит под сомнение, поскольку копии отчетов должны находиться в распоряжении ответчика.

Кроме того, приобретая материальные ценности, предусмотренные договором, у Романова С.А. должны находиться документы, подтверждающие их покупку, техническая документация на технику и иные документы.

Подобных доказательств ответчиком суду также не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что, поскольку ответчик не исполнил надлежащим образом принятые на себя обязательства по договору, доказательства обратного материалы дела не содержат, требования истца о взыскании гранта подлежат удовлетворению.

При подаче настоящего искового заявления истец был освобожден от уплаты госпошлины, которая подлежит взысканию с ответчика в бюджет Богородского городского округа на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ ст. 98 ГПК РФ в сумме 13810 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства Новосибирской области к ФИО1 о взыскании гранта удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу министерства сельского хозяйства Новосибирской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму гранта в размере 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в бюджет Богородского городского округа госпошлину в сумме 

<

данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: