Дело № 2а-1293/2023

УИД 59RS0025-01-2023-001179-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» июня 2023 года г.Краснокамск

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Зориной Т.С.,

при секретаре Вагановой Т.Н.,

с участием с участием представителя административного истца Тимофеевой Е.С., представителя административного ответчика призывной комиссии Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе ФИО1, представителя заинтересованного лица ПАО «КЗМС» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО3 к Министерству обороны Российской Федерации, призывной комиссии Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Пермского края», о признании незаконным бездействия призывной комиссии, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным исуом к Министерству обороны Российской Федерации, призывной комиссии Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Пермского края», о признании незаконным бездействия Призывной комиссии Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, выразившегося в отказе пересмотреть решение призывной комиссии по мобилизации Краснокамского городского округа Пермского края от 26 сентября 2022г. о призыве ФИО3, путем предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации на основании п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647, возложении обязанности на призывную комиссию Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, пересмотреть решение призывной комиссии по мобилизации Краснокамского городского округа Пермского края от 26 сентября 2022г. о призыве ФИО3 путем предоставления ФИО3 отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации на основании п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647.

В обоснование административного иска указал, что решением призывной комиссии по мобилизации Краснокамского городского округа ДД.ММ.ГГГГг. он призван на военную службу в рамках частичной мобилизации. Указанное решение ему не выдавалось, с ним его не знакомили.

До призыва на военную службу по мобилизации Истец с ДД.ММ.ГГГГ работал в ПАО «Краснокамский завод металлических сеток», по профессии растяжчик металлосеток 5 разряда участка обработки синтетических сеток ткацкого цех, временно исполняющий обязанности мастера участка обработки синтетических сеток ткацкого цеха. Трудовой договор с ним приостановлен в связи с мобилизацией, что подтверждается справкой ПАО «КЗМС» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В настоящее время Истец прикреплен к Войсковой части - полевая почта №.

ДД.ММ.ГГГГг. жена и представитель Истца по доверенности - ФИО4, обратилась через сайт «Госуслуги» в призывную комиссию Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, с обращением № об отмене решения призывной комиссии по мобилизации Краснокамского городского округа ДД.ММ.ГГГГг. в связи с тем, что ПАО «КЗМС» включено в действующую редакцию сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденную приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции приказа Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ №), а также в Перечень организаций оборонно-промышленного комплекса, работникам которых, являющихся гражданами Российской Федерации и участвующими в выполнении заданий государственного оборонного заказа, предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, утвержденный приказом Минпромторга Росси от ДД.ММ.ГГГГ №.

О включении ПАО «КЗМС» в действующую редакцию сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса Истцу стало известно из ответа ПАО «КЗМС» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответом, полученным через сайт «Госуслуги», призывная комиссия Пермского края отказала представителю Истца в пересмотре решения призывной комиссии, со ссылкой на Указания Генерального штаба РФ от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, которые не позволяют призывным комиссиям выносить решения в отношении уже призванных граждан, не имеющих права на отсрочки, установленные Федеральным законом от 26.02.1997 №31- ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Также в ответе призывной комиссия Пермского края представителю Истца разъяснено, что по прибытии к месту прохождения военной службы и с момента зачисления в списки воинской части, военнослужащий переходит под полную ответственность и подчинение командира, в связи с чем вопросы, касающиеся военнослужащего, решаются в соответствующем порядке и в установленной Уставом форме по месту службы.

Кроме того, в ответе призывной комиссия Пермского края указано, что граждане, не предоставившие во время призыва документы, дающие права на отсрочку, подлежат призыву по мобилизации.

С отказом призывной комиссии Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе в пересмотре решения призывной комиссии по мобилизации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГг., Истец не согласен, считает бездействие призывной комиссии Пермского края, выразившееся в непринятие мер по отмене решения призывной комиссии по мобилизации Краснокамского городского округа от ДД.ММ.ГГГГг., незаконным, поскольку в нарушение п. 5 Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам Российской Федерации, работающим в организациях обороннопромышленного комплекса, призывная комиссия по мобилизации граждан не предоставила Истцу в 3-дневный срок после получения списков сотрудников ПАО «КЗМС» отсрочку от призыва на военную службу, несмотря на то, что постановление Правительства РФ от 30.09.2022 № 1725 распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГг.

Административный истец, извещенный надлежащим образом, участия не принимал, в телефонограмме просил рассматривать дело без его участия. В настоящее время находится на территории СВО, в ближайшее время будет направлен в район боевых действий.

Представитель административного истца ФИО3 - адвокат Тимофеева Е.С., в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала в полном объёме. 

Представители административного ответчика Призывной комиссии Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, возражала против удовлетворения требований. Указала, что ПАО «КЗМС» внесено в Список предприятий ОПК только с ДД.ММ.ГГГГ, на дату призыва ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ таким статусом не обладало, право отсрочки возникло только для работников организации после призыва истца. Поскольку истец не является пребывающим в запасе, в данное время возможно только решение вопроса об увольнении с военной службы, а не о предоставлении отсрочки. Согласно Указаниям Генерального штаба РФ от 25.01.2023 № 315/2/1022дсп, они не позволяют призывным комиссиям выносить решения в отношении уже призванных граждан, не имеющих права на отсрочки, установленные Федеральным законом от 26.02.1997 №31- ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Данные указания носят обязательный характер. Истцом пропущен срок для обращения в суд, поскольку он не согласен с решением о призыве.

Представитель заинтересованного лица ПАО «КЗМС» ФИО2, требования административного истца поддержал. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «КЗМС» направило письменное ходатайство с указанием списка мобилизованных, которых просило отозвать с военной службы. Согласно ответу ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» получен отказ от предоставления отсрочки. ДД.ММ.ГГГГ Общество направило в адрес Военного комиссариата г. Краснокамска список работников для предоставления отсрочки, ответ на обращение не поступал. В настоящее время ПАО «КЗМС» испытывает «кадровый голод» ввиду особенностей производства на предприятии, должность растяжчика металлосеток требует специальных познаний и навыков.

Остальные административные ответчики, заинтересованные лица о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, своего представителя в суд не направили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст.59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Административный истец ФИО3 состоял на воинском учете в военном комиссариате г. Краснокамска. Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ призван на военную службу по мобилизации, отсрочки не имел.

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

Мобилизация в Российской Федерации может быть общей или частичной. Комплекс мероприятий, проводимых при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», граждане в период мобилизации и в военное время привлекаются к выполнению работ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также зачисляются в специальные формирования в установленном порядке.

Пункт 2 ст. 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» гласит, что призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. 

В соответствии с п.п. «а» п.1 ст.22 Федерального закона от 26.02.1997 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Статья 18 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» содержит категории граждан, которым может быть предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации.

Согласно указанной нормы, отсрочка по мобилизации предоставляется следующим категориям граждан:

1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев;

3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

(3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);

4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;

5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;

6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы;

7) пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.20 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

На основании п. 2 ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.В силу п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях) предоставлено гражданам РФ, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса. Категории граждан РФ, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 № 1725 утверждены Правила предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса (далее по тексту - Правила).

В п. 2 постановления Правительства РФ от 30.09.2022 № 1725 установлено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022г.

Согласно п. 2 Правил право на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее - отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации) предоставляется следующим категориям граждан Российской Федерации - руководителям, специалистам и рабочим, работающим в организациях и участвующим в выполнении заданий государственного оборонного заказа (далее - граждане).

Перечень организаций разрабатывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с разбивкой по субъектам Российской Федерации с учетом предложений Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос», утверждается в 5-дневный срок со дня вступления в силу настоящих Правил и направляется в Министерство обороны Российской Федерации (п. 3 Правил).

В силу и. 5 Правил отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам призывными комиссиями по мобилизации граждан на основании списков граждан, направляемых руководителями организаций, в 3- дневный срок после получения указанных списков граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, решением призывной комиссии по мобилизации Краснокамского городского округа ДД.ММ.ГГГГг. призван на военную службу в рамках частичной мобилизации. 

До призыва на военную службу по мобилизации Истец с ДД.ММ.ГГГГ работал в ПАО «Краснокамский завод металлических сеток» (далее по тексту - ПАО «КЗМС»), по профессии растяжчик металлосеток 5 разряда участка обработки синтетических сеток ткацкого цех, временно исполняющий обязанности мастера участка обработки синтетических сеток ткацкого цеха. Трудовой договор с ним приостановлен в связи с мобилизацией, что подтверждается справкой ПАО «КЗМС» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В настоящее время Истец прикреплен к Войсковой части - полевая почта № (справка по форме № от ДД.ММ.ГГГГ №).

ПАО «КЗМС» включено в действующую редакцию сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденную приказом Минпромторга России от 27.09.2022 № 4070 (в редакции приказа Минпромторга России от 20.10.2022 № 4417), а также в Перечень организаций оборонно-промышленного комплекса, работникам которых, являющихся гражданами Российской Федерации и участвующими в выполнении заданий государственного оборонного заказа, предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, утвержденный приказом Минпромторга Росси от 20.10.2022 № 4418.

ПАО «КЗМС», руководствуясь п. 5 Правил, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направило в ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» список сотрудников предприятий, в который вошел Истец, для предоставления им отсрочки от призыва на военную службу по п. 9 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответом ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» от января 2023г. № ПАО «КЗМС» отказано в отзыве с военной службы указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ № работников ПАО «КЗМС», поскольку право на предоставление отсрочки на момент призыва на военную службу по мобилизации действующим законодательством РФ указанные граждане не имели.

О включении ПАО «КЗМС» в действующую редакцию сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса Истцу стало известно из ответа ПАО «КЗМС» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГг. жена и представитель Истца по доверенности - ФИО4, обратилась через сайт «Госуслуги» в призывную комиссию Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, с обращением № об отмене решения призывной комиссии по мобилизации Краснокамского городского округа ДД.ММ.ГГГГг. в связи с тем, что ПАО «КЗМС» включено в действующую редакцию сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса, а также в Перечень организаций оборонно-промышленного комплекса, работникам которых, являющихся гражданами Российской Федерации и участвующими в выполнении заданий государственного оборонного заказа, предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации.

Ответом, полученным через сайт «Госуслуги», призывная комиссия Пермского края отказала представителю Истца в пересмотре решения призывной комиссии по Указаниям Генерального штаба РФ от 25.01.2023 № 315/2/1022дсп, которые не позволяют призывным комиссиям выносить решения в отношении уже призванных граждан, не имеющих права на отсрочки, установленные Федеральным законом от 26.02.1997 №31- ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Также в ответе призывной комиссия Пермского края представителю Истца разъяснено, что по прибытии к месту прохождения военной службы и с момента зачисления в списки воинской части, военнослужащий переходит под полную ответственность и подчинение командира, в связи с чем вопросы, касающиеся военнослужащего, решаются в соответствующем порядке и в установленной Уставом форме по месту службы.

Согласно п. 3.2.8.1. Указа Губернатора Пермского края от 04.07.2018 N 64 (ред. от 09.02.2023) "О создании призывных комиссий в Пермском крае по мобилизации граждан, пребывающих в запасе" рассмотрение жалоб граждан, призываемых по мобилизации, на решения призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований осуществляется на ближайшем заседании призывной комиссии, а в случае необходимости получения дополнительных документов и информации для рассмотрения жалобы - не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Информация о приеме жалобы к рассмотрению призывной комиссией и предварительные сроки ее рассмотрения сообщаются гражданину, призываемому по мобилизации.

Результат рассмотрения жалобы гражданина, призываемого по мобилизации, на решение призывной комиссии по мобилизации муниципального образования оформляется информацией о принятом решении призывной комиссии, которая подписывается первым заместителем министра территориальной безопасности Пермского края или заместителем министра, начальником управления государственной противопожарной службы, гражданской защиты и регионального надзора Министерства территориальной безопасности Пермского края и направляется гражданину, призываемому по мобилизации;

(п. 3.2.8.1 введен Указом Губернатора Пермского края от 24.10.2022 N 100)

По п. 3.2.8.2. данного Указа рассмотрение жалоб граждан по вопросам мобилизации, не связанных с отменой решений призывных комиссий по мобилизации муниципальных образований, осуществляется путем рассмотрения таких жалоб исполнительными органами государственной власти Пермского края в соответствии с компетенцией.

Результат рассмотрения жалобы оформляется ответом по жалобе, который направляется заявителю исполнительным органом государственной власти Пермского края;

Поскольку с обращением по вопросу отмены решения о призыве обратился представитель по доверенности административного истца, данные обращения подлежали рассмотрению на ближайшем заседании призывной комиссии, чего сделано не было.

Также, в нарушение п. 5 Правил призывная комиссия по мобилизации граждан не предоставила Истцу в 3-дневный срок после получения списков сотрудников ПАО «КЗМС» отсрочку от призыва на военную службу, несмотря на то, что постановление Правительства РФ от 30.09.2022 № 1725 распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022г.

В силу п. 3 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ) призывная комиссия субъекта РФ имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных п. 1 ст. 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.

Оценивая обязательность п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 и постановления Правительства РФ от 30.09.2022 № 1725, которое распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022г., учитывая включение ПАО «КЗМС» в действующую редакцию сводного реестра организаций оборонно-промышленного комплекса, а также в Перечень организаций оборонно-промышленного комплекса, работникам которых, являющихся гражданами Российской Федерации и участвующими в выполнении заданий государственного оборонного заказа, предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации, призывная комиссия Пермского края после призыва Истца на военную службу по мобилизации обязана была отменить решение от 26.09.2022 о призыве Истца на военную службу по мобилизации.

Фактически комиссия неправомерно отказалась пересмотреть решение о призыве административного истца на военную службу со ссылками на Указания Генерального штаба от 25.01.2023 № 315/2/1022дсп, то есть допустила незаконное бездействие.

ФИО3, на законных основаниях включен работодателем – ПАО «КЗМС», отнесенным к организациям, оборонно-промышленного комплекса, в списки работников, имеющих право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации, что подтверждает его право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Означенные списки в установленном порядке представлены предприятием в уполномоченный орган, с целью предоставления лицам из таких списков отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации.

Таким образом, подтвержденное списком право ФИО3 на получение отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации не может быть поставлено в зависимость от обстоятельств представления списков конкретным исполнителям для предоставления отсрочки указанным в них лицам.

Иной правовой подход к означенному вопросу поставил бы под угрозу само достижение целей предоставления гражданам отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации.

Кроме того, суд принимает во внимание, что, получив от предприятия вышеозначенные списки, уполномоченный орган не был лишен возможности пересмотреть свое ранее принятое решение о призыве административного истца на военную службу с рассмотрением вопроса о предоставлении последнему отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации с учетом поступивших списков. 

Суд полагает, что Указания Генерального штаба от 25.01.2023 № 315/2/1022дсп. в рассматриваемом случае не подлежали применению ввиду наличия у административного истца права на отсрочку, возникшего ранее, а также рекомендательного характера данного документа. Также Указания не содержат запрет на пересмотр уже принятых решений призывной комиссий по мобилизации.

Доводы ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» о не указании ПАО «КЗМС» степени участия административного истца в выполнении государственного оборонного заказа в поданных списках, судом отклоняются, поскольку данное предприятие включено в список предприятий оборонно-промышленного комплекса по иному основанию, чем выполнение непосредственно ими государственного оборонного заказа.

Решение призывной комиссии Краснокамского городского округа Пермского края по мобилизации граждан от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО3 на военную службу по мобилизации, принято уполномоченным на то органом, в пределах компетенции, в отношении лица, подлежащего призыву на военную службу по мобилизации.

Также суд не усматривает основания для удовлетворения административного иска к Министерству обороны Российской Федерации, администрации Краснокамского городского округа Пермского края, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Пермского края», поскольку со стороны данных ответчиком нарушения прав административного истца не установлено, о признании незаконными их бездействий истец не просит.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания оспариваемого бездействия призывной комиссии Пермского края по мобилизации граждан незаконным, в настоящее время имеются основания для пересмотра призывной комиссией Пермского края ранее принятого в отношении ФИО3 решения нижестоящей призывной комиссии Краснокамского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647.

Срок для обращения за судебной защитой не пропущен, поскольку оспаривается бездействие, допущенное в мае 2023 года.

На основании изложенного, суд возлагает на призывную комиссию Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, обязанность пересмотреть решение призывной Комиссии по мобилизации Краснокамского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО3 путем предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации на основании п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647.

В соответствии с положениями ст.188 КАС РФ, суд считает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения настоящего решения может нанести значительный ущерб интересам административного истца, находящего в зоне проведения специальной военной операции.

В силу ч.9 ст.227 КАС РФ, следует возложить на призывную комиссию Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе возложить обязанность в срок по ДД.ММ.ГГГГ сообщить суду, об исполнении настоящего решения суда.

На основании п.4 ч.3 ст.227 КАС РФ, настоящее решение опубликованию в печатных изданиях не подлежит.

Руководствуясь ст.,ст.175-181; 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО3 удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие призывной комиссии Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, выразившееся в отказе пересмотреть решение призывной комиссии по мобилизации Краснокамского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГг. о призыве ФИО3, путем предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации на основании п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647.

Обязать призывную комиссию Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе, пересмотреть решение призывной комиссии по мобилизации Краснокамского городского округа Пермского края от ДД.ММ.ГГГГг. о призыве ФИО3 путем предоставления ФИО3 отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации на основании п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647.

В удовлетворении требований к иным административным ответчикам – отказать.

Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.

На призывную комиссию Пермского края по мобилизации граждан, пребывающих в запасе возложить обязанность в срок по ДД.ММ.ГГГГ сообщить суду, об исполнении настоящего решения суда. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Зорина Т.С.