Дело № 2-2229/2024

УИД 13RS0023-01-2024-003593-29

Стр. 2.161

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 25 декабря 2024 г.

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Зотовой А.Д.,

с участием в деле:

истца – Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, в лице представителя ФИО4, действующего на основании доверенности от 02 декабря 2024 г. № 14/ТО/6-71, 

ответчика – ФИО5, не явился, 

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Федеральной службы исполнения наказаний, Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия, представители которых не явились, ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к ФИО5 о взыскании материального ущерба за проведение розыскных мероприятий в доход федерального бюджета,

установил:

Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту – УФСИН России по РМ) обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО5 В обосновании заявленных требований указало, что приговором Октябрьского районного суда г. Саранска от 12 октября 2020 г. ФИО5 осужден по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Пролетарского районного суда г. Саранска от 25 апреля 2022 г. условное осуждение по приговору суда отменено и постановлено исполнить указанный приговор, ФИО5 направить для отбывания наказания в места лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев. 

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 02 августа 2023 г. не отбытая часть наказания в виде 4 месяцев 22 дней лишения свободы заменена на наказание в виде принудительных работ на срок, равный не отбытому сроку лишения свободы, с удержанием ежемесячно из заработной платы 10 % в доход государства, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. 18 августа 2023 г. ФИО5 прибыл в ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Мордовия для отбывания наказания в виде принудительных работ, в установленный срок согласно предписанию № 24 от 18 августа 2023 г., выданного ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия.

20 августа 2023 г. в 09 часов 00 минут согласно подписанному заявлению, ФИО5 покинул ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Мордовия с целью приобретения продуктов питания. В установленное время прибытия, ФИО5 не явился.

На основании статьи 60.17 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), постановлением от 21 августа 2023 г. ФИО5 объявлен в розыск.

07 июня 2024 г. ФИО5 задержан, что подтверждается протоколом задержания № 1075. На основании Постановления Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 июня 2024 г. ФИО5 заключен под стражу. В целях установления местонахождения ФИО5 и его задержания проведены соответствующие розыскные мероприятия в период с 18 сентября 2023 г. по 24 мая 2024 г. В результате розыскных мероприятий произведены материальные затраты за счет средств федерального бюджета на командировочные расходы сотрудников, осуществляющих розыск в сумме 119000 руб.

ФИО5 незаконными действиями причинил материальный ущерб государству, выразившийся в материальных затратах, произведенных за счет средств федерального бюджета на осуществление розыскных мероприятий по установлению его местонахождения.

На основании положений статьи 102 УИК РФ, статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и вышеизложенного, просит взыскать с ФИО7 материальный ущерб в размере 119 000 руб. в доход федерального бюджета Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия.

В судебном заседании представитель истца УФСИН России по Республике Мордовия ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, при этом пояснив, что розыскные мероприятия определенными сотрудниками ведутся на основании утвержденного плана служебных командировок сотрудников УФСИН России по РМ в отношении всех разыскиваемых лиц.

В судебное заседание ответчик ФИО5, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральной службы исполнения наказаний, Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. 

Представителем Управления Федерального казначейства по Республике Мордовия ФИО8 представлен отзыв на исковое заявление, который содержит ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, и также указание на то, что не возражает против удовлетворения исковых требований УФСИН России по Республике Мордовия, если обстоятельства на которые оно ссылается, будут установлены в ходе судебного разбирательства.

Третье лицо ФИО6, участвующий в судебном заседании посредствам видеоконференц-связи по месту отбытия наказания, возражал против удовлетворения исковых требований, так как сотрудники УФСИН России по Республике Мордовия выполняли свои служебные обязанности, кроме того, указал, что с него также были взысканы денежные средства, просил учесть это при вынесении решения.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 октября 2020 г. ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание 

ввиде 1 года 8 месяцев лишения свободы. В соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО5 наказание постановлено считать условным, с испытательным срок 1 год 6 месяцев. 

Постановлением Пролетарского районного суда Республики Мордовия от 25 апреля 2022 г. условное осуждение по приговору суда отменено и постановлено исполнить указанный приговор, направив ФИО5 для отбывания наказания в места лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев в исправительную колонию строгого режима. 

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 02 августа 2023 г. не отбытая часть наказания в виде 4 месяцев 22 дней лишения свободы заменена на наказание в виде принудительных работ на срок, равный не отбытому сроку лишения свободы, с удержанием ежемесячно из заработной платы 10 % в доход государства, с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. 

18 августа 2023 г. ФИО5 прибыл в ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Мордовия для отбывания наказания в виде принудительных работ, в установленный срок согласно предписанию №24 от 18 августа 2023 г., выданного ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия.

Постановлением Врио начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Мордовия от 21 августа 2023 г. ФИО5 объявлен в розыск, поскольку в 09 часов 00 минут согласно подписанному заявлению врио начальника ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО5 покинул ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Республике Мордовия и направился в п. Явас Зубово-Полянского района Республики Мордовия в магазин с целью приобретения продуктов питания, время согласовано с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, однако осужденный ФИО5 20 августа 2023 г. в 12 часов 00 минут не явился.

07 июня 2024 г. ФИО5 задержан, что подтверждается протоколом задержания № 1075. 

На основании Постановления Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 08 июня 2024 г. ФИО5 заключен под стражу на 30 суток, по 06 июля 2024 г. 

В целях установления местонахождения ФИО5 и его задержания проведены соответствующие розыскные мероприятия в период с 18 сентября 2023 г. по 24 мая 2024 г., в результате которых произведены материальные затраты за счет средств федерального бюджета на командировочные расходы сотрудников, осуществляющих розыск в сумме 119000 руб.

Согласно пункту 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 4731 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя в том числе: федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее - федеральный орган уголовно-исполнительной системы). В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний», ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, утвержденному приказом ФСИН России № 518 от 11 июня 2015 г., Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, осуществляющим розыск и задержание лиц, уклонившихся от отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы.

Согласно выписке из плана служебных командировок сотрудников УФСИН России по Республике Мордовия на 3 квартал 2023 г., утвержденного начальником УФСИН России по Республике Мордовия 23 июня 2023 г., для организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий по розыску осужденных, не прибывших к месту отбытия наказания и уклоняющихся от уголовного наказания, сотрудники ФИО1, ФИО3, ФИО2 направлялись в командировки в периоды: июль (7 дней), август (7 дней), сентябрь (7 дней). 

Согласно выписке из плана служебных командировок сотрудников УФСИН России по Республике Мордовия на 4 квартал 2023 г., утвержденного Врио начальника УФСИН России по Республике Мордовия 21 сентября 2023 г., для организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий по розыску осужденных, не прибывших к месту отбытия наказания и уклоняющихся от уголовного наказания, сотрудники ФИО1, ФИО3, ФИО2 направлялись в командировки в периоды: до 31 октября (7 дней), до 30 ноября (7 дней), до 25 декабря (7 дней). 

Согласно выписке из плана служебных командировок сотрудников УФСИН России по Республике Мордовия на 1 квартал 2024 г., утвержденного врио начальника 22 декабря 2023 г., для организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий по розыску осужденных, не прибывших к месту отбытия наказания и уклоняющихся от уголовного наказания, сотрудники ФИО1, ФИО3, ФИО2 направлялись в командировки в периоды: до 31 января (5 дней), до 29 февраля (5 дней), до 31 марта (5 дней). 

Согласно выписке из плана служебных командировок сотрудников УФСИН России по Республике Мордовия на 2 квартал 2024 г., утвержденного врио начальника 22 марта 2023 г., для организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий по розыску осужденных, не прибывших к месту отбытия наказания и уклоняющихся от уголовного наказания, сотрудники ФИО1, ФИО3, ФИО2 направлялись в командировки в периоды: до 30 апреля (5 дней), до 31 мая (5 дней), до 30 июня (5 дней). 

Следовательно, в период с 18 сентября 2023 г. по 24 мая 2024 г. должностными лицами УФСИН России по Республике Мордовия, в рамках имеющихся полномочий, проводились оперативно-розыскные мероприятия по розыску ФИО5

Согласно пояснениям представителя истца, данным в ходе судебного заседания, проводились оперативно-розыскные мероприятия должностными лицами УФСИН, задействованными в командировках в отношении нескольких лиц одновременно, т.е. оперативно-розыскные мероприятия проводились одновременно и в отношении ФИО5 и ФИО6, а также других осужденных.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 сентября 2024 г. по гражданскому делу 2-1768/2024, вступившим в законную силу 15 ноября 2024 г., установлено, что в период с 20 октября 2023 г. по 18 апреля 2024 г. должностными лицами УФСИН России по Республике Мордовия, в рамках имеющихся полномочий, проводились оперативно-розыскные мероприятия по розыску ФИО6

Согласно справкам, копиям авансовых отчетов, командировочных удостоверений, кассовых чеков, квитанций к приходным кассовым ордерам, договорам на проживание, актов об оказании услуг по проживанию, справок о проживании, для проведения мероприятий по розыску ФИО6, работники УФСИН по Республики Мордовия направлялись в служебные командировки, где ими затрачены средства из федерального бюджета в общем размере 56000 рублей, из которых: расходы за проживание с 20 ноября 2023 г. по 24 ноября 2023 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 20 ноября 2023 г. по 24 ноября 2023 г. ФИО2 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 18 декабря 2023 г. по 22 декабря 2023 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 18 декабря 2023 г. по 22 декабря 2023 г. ФИО3 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 26 февраля 2024 г. по 1 марта 2024 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5=1 000 рублей; расходы за проживание с 26 февраля 2024 г. по 1 марта 2024 г. ФИО2 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 25 марта 2024 г. по 29 марта 2024 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 25 марта 2024 г. по 29 марта 2024 г. ФИО2 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей.

Указанным выше решением суда с ФИО6 взыскан в доход бюджета Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия ущерб в размере 56000 руб.

В соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность:

за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде;

за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации далее ГК РФ), вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. №553 «О порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с «Положением о порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции») установлено, что при направлении военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции (далее - военнослужащие и сотрудники), в служебные командировки на территории Российской Федерации им возмещаются:

а) расходы по проезду в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;

б) расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение), которые возмещаются в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по следующим нормам:

военнослужащим и сотрудникам, имеющим соответственно воинские звания высших офицеров или специальные звания высшего начальствующего состава, или занимающим должности, подлежащие замещению высшими офицерами (высшим начальствующим составом), а также полковникам (капитанам 1 ранга), занимающим командные (руководящие) должности, перечни которых утверждаются руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники, - не более стоимости 2-комнатного номера;

остальным военнослужащим и сотрудникам - не более стоимости 1-комнатного (1-местного) номера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. №553 установлено, что порядок и размеры возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), военнослужащим и сотрудникам в пределах, не превышающих 300 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке, определяют руководители федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых проходят военную службу (службу) военнослужащие и сотрудники.

Приказом ФСИН России от 15 сентября 2020 г. № 659 (в редакции от 29 марта 2023 г.) «О порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» установлено, что возмещение дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (далее - суточные расходы) в период служебной командировки на территории Российской Федерации (далее - служебные командировки), сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - сотрудники) осуществляется в размере 200 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути.

Согласно справкам, копиям авансовых отчетов, командировочных удостоверений, кассовых чеков, квитанций к приходным кассовым ордерам, договорам на проживание, актов об оказании услуг по проживанию, справок о проживании, для проведения мероприятий по розыску ФИО5 работники УФСИН по Республики Мордовия направлялись в служебные командировки, где ими затрачены средства из федерального бюджета в общем размере 119 000 руб., из которых: расходы за проживание с 18 сентября 2023 г. по 22 сентября 2023 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 18 сентября 2023 г. по 22 сентября 2023 г. ФИО3 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 18 сентября 2023 г. по 22 сентября 2023 г. ФИО2 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 23 октября 2023 г. по 27 октября 2023 г. ФИО2 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 23 октября 2023 г. по 27 октября 2023 г. ФИО3 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 20 ноября 2023 г. по 24 ноября 2023 г. ФИО2 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 20 ноября 2023 г. по 24 ноября 2023 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 18 декабря 2023 г. по 22 декабря 2023 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 18 декабря 2023 г. по 22 декабря 2023 г. ФИО3 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 26 февраля 2024 г. по 1 марта 2024 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5=1 000 рублей; расходы за проживание с 26 февраля 2024 г. по 1 марта 2024 г. ФИО2 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 25 марта 2024 г. по 29 марта 2024 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 25 марта 2024 г. по 29 марта 2024 г. ФИО3 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 22 марта 2024 г. по 26 марта 2024 г. ФИО3 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 22 марта 2024 г. по 26 марта 2024 г. ФИО2 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 20 мая 2024 г. по 24 мая 2024 г. ФИО2 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 20 мая 2024 г. по 24 мая 2024 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей.

Таким образом, истец просит о взыскании материального ущерба за проведение розыскных мероприятий в доход федерального бюджета, с ФИО5 и ФИО6 за одни те же периоды и на одних и тех же работников УФСИН по Республики Мордовия, которые направлялись в служебные командировки, где ими затрачены средства из федерального бюджета в общем размере 49000 рублей, а именно: расходы за проживание с 20 ноября 2023 г. по 24 ноября 2023 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 20 ноября 2023 г. по 24 ноября 2023 г. ФИО2 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 18 декабря 2023 г. по 22 декабря 2023 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 18 декабря 2023 г. по 22 декабря 2023 г. ФИО3 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 26 февраля 2024 г. по 1 марта 2024 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5=1 000 рублей; расходы за проживание с 26 февраля 2024 г. по 1 марта 2024 г. ФИО2 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей; расходы за проживание с 25 марта 2024 г. по 29 марта 2024 г. ФИО1 6000 рублей, суточные 200*5 = 1 000 рублей.

Общими основаниями ответственности за причинение вреда являются наличие вреда, противоправность действий его причинителя, причинно-следственная связь между такими действиями и возникновением вреда, вина причинителя вреда.

Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить ответчик. Истец представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вместе с тем, данная процессуальная обязанность, предусмотренная статьей 56 ГПК РФ, ответчиком не исполнена.

При таких обстоятельствах, во избежание неосновательного обогащения со стороны УФСИН по Республике Мордовия в виде двойного размера взыскания командировочных расходов за одни и те же периоды времени и на одних и тех же лиц, оценивая в совокупности перечисленные обстоятельства и доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для взыскания с ответчика ФИО5 ущерба, причиненного в результате проведения оперативно-розыскной работы по его розыску с учетом вычета суммы взыскания, определенной вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 сентября 2024 г. по гражданскому делу 2-1768/2024, ущерба, причиненного в результате проведения оперативно-розыскной работы по розыску ФИО6 (119000-49000=70 000).

В силу положений пункта 1 статьи 1080, статьи 323 ГК РФ, лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно, при этом кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (пункт 1). 

По смыслу данных норм, выбор предусмотренного статьями 1080, 323 ГК РФ способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно потерпевшему, в данном случае УФСИН России по Республике Мордовия, который вправе предъявить иск как к одному из солидарных должников, так и ко всем должникам одновременно.

Истец УФСИН России по Республике Мордовия, реализуя предоставленное законом право требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности заявил требования о взыскании ущерба в размере 119 000 руб. с ответчика ФИО5

При таких обстоятельствах, суд, считает необходимым удовлетворить требования истца УФСИН России по Республике Мордовия и взыскать с ответчика ФИО5 ущерб в размере 70000 руб.. 

В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно подпункту 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

В силу статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1993 г. № 5473-1 (в редакции от 20 апреля 2015 г.) «Об учреждениях и органах исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента России от 13 октября 2004 г. № 1314 определено, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Из Положения об УФСИН России по Республике Мордовия, утвержденного приказом ФСИН России от 11 июня 2015 г. №518, следует, что оно является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний, а также юридическим лицом, участником бюджетного процесса – распорядителем (получателем) бюджетных средств.

В связи с изложенным, взысканные денежные средства подлежат взысканию в пользу УФСИН России по Республике Мордовия по указанным в исковом заявлении реквизитам.

Согласно части первой статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом требований подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу пункта второго статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взимается в доход бюджета муниципального образования (местный бюджет) по месту нахождения суда, принявшего решение, т.е. в бюджет городского округа Саранск.

Таким образом, исходя из характера спора, в силу требований подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО5 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (ИНН №) к ФИО5 (паспорт №) о взыскании материального ущерба за проведение розыскных мероприятий в доход федерального бюджета удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО5 в доход бюджета Российской Федерации в лице Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия ущерб в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. 

Взыскать с ФИО5 в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Н.В. Бондарева

Решение в окончательной форме составлено 10 января 2025 г.

Судья Н.В. Бондарева