№ 2-2096/2025

37RS0005-01-2025-002493-13

Мотивированное 

решение

 составлено 22 августа 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 августа 2025 года пос. Лежнево 

Ивановский районный суд Ивановской области 

в составе председательствующего судьи Фищук Н.В., 

при ведении протокола помощником судьи Агафоновой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в Ивановском районном суде Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Ивановской области обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц. Требования мотивированы тем, что в Управление Роспотребнадзора по Ивановской области из Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям поступили материалы проведенных мероприятий по исполнению требований законодательства в области семеноводства в отношении семянсельскохозяйственных растений, из содержания которых следует, что в магазине «Уют», принадлежащем ИП ФИО1, по адресу: 

<

...> (ОКВЭД 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах) к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно: семена перца сладкого «Карась», «Великолепный век», семена томатов «Легенда Тарасенко», «Розовая стелла», «Гном стринги», семена огурца «Китайский пломбир», «С гулькин нос», семена свеклы столовой «Карамельная». Отношения, возникающие в сфере семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), включая оказание услуг в указанной области, а также ввоз семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию и вывоз семян из Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О семеноводстве» от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ. В магазине «Уют» ИП ФИО1 осуществляется реализация товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации, товаров без информации об обязательном подтверждении соответствия товаров в установленном порядке, что может причинить вред для жизни и здоровья потребителя, окружающей среде. Определить количество граждан, желающих посетить магазин «Уют» и приобрести в нем семена, невозможно. Таким образом, продажа товаров с нарушениями обязательных требований нарушает права неопределенного круга потребителей. На основании изложенного истец просит возложить обязанность на ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в магазине по адресу: 

<

...> семенами сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 ст. 19 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, то есть без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»; возложить на ответчика обязанность в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда. 

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом. 

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств, возражений в суд не направила.

На основании частей 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон и с согласия представителя истца в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ – в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что 17 февраля 2025 года Управлением Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям в соответствии с заданием от 17 февраля 2025 года № 03-И-034 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, по результатам которого установлено, что по адресу: 

<

...> расположен магазин «Уют», в котором к реализации представлены семена сельскохозяйственных растений в ассортименте. 

Согласно информации на стенде в данном магазине осуществляет деятельность ИП ФИО1, ИНН 

<

***>. 

По сведениям ЕГРИП ФИО1, ИНН 

<

***>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 24 октября 2022 года, основной вид деятельности: 47.61 Торговля розничная книгами в специализированных магазинах; дополнительные виды деятельности: 16 позиций, среди них 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах. 

Согласно акту по результатам выездного обследования от 17 февраля 2025 года Управления Россельхознадзора по Владимирской, Костромской и Ивановской областям при визуальной оценке исполнения требований законодательства в области семеноводства установлено, что в торговой точке к реализации представлены пакетированные семена овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, таких как:

1. Семена перца сладкого:

– «Карась», согласно информации на пакетике производитель ИП ФИО2, РФ, 

<

...>;

– «Великолепный век», согласно информации на пакетике производитель ООО «ССПК Агрофирма МАРС», 456305, 

<

...>;

2. Семена томатов:

– «Легенда Тарасенко», согласно информации на пакетике производитель ИП ФИО3, 

<

...>;

– «Розовая стелла», согласно информации на пакетике производитель агрофирма «Сибирский сад», Россия, 630132, 

<

...>;

– «Гном стринги», согласно информации на пакетике производитель ИП ФИО3, 

<

...>; 

3. Семена огурца:

– «Китайский пломбир», согласно информации на пакетике производитель ООО «Агрофирма Аэлита», РФ, 

<

...>, ком. 11, оф. (РМХ2);

– «С гулькин нос», согласно информации на пакетике производитель «Урожай у дачи», 129515, 

<

...>;

4. Семена свеклы столовой:

– «Карамельная», согласно информации на пакетике производитель ООО «НПП «Седек-Домодедово», 142006, Московская область, г.Домодедово, мкр. Востряково, ул. Парковая, д. 19.

Фототаблицами к акту подтверждается продажа указанных товаров в магазине «Уют». 

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года №454-ФЗ «О семеноводстве» запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в ч. 2 ст. 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. 

В соответствии с ч. 2 ст. 19 указанного Закона Правительством РФ утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. 

На основании п. 1 ст. 7 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. 

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона о защите прав потребителей, если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 

Согласно п. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 настоящего Закона.

Таким образом, поскольку материалами дела подтвержден и не опровергнут ответчиком факт реализации товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Федерации, товаров без информации об обязательном подтверждении соответствия товаров в установленном порядке, в магазине «Уют» ИП ФИО1 по адресу: 

<

...>, с учетом приведенных правовых норм суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворениязаявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности прекратить розничную торговлю в указанном магазине семенами сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию.

В соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» обнародование (опубликование) информации о деятельности судов в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, при этом тексты судебных актов, подлежащих в соответствии с законом опубликованию, размещаются в сети «Интернет» в полномобъеме (статья 13, часть 2 статьи 15 данного закона).

Настоящее решение подлежит публикации на сайте суда в течение одного месяца после дня его принятия в окончательной форме (ст. 15 Федерального закона № 262-ФЗ), то есть информация о данном решении является публичной и общедоступной и будет доведена до неограниченного круга лиц судом.

Вместе с тем, суд не усматривает препятствий для возложения соответствующей обязанности и на ответчика - в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в магазине по адресу: 

<

...> семенами сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 ст. 19 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, то есть без информации об обязательном подтверждении их соответствия.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН 

<

***>, обязанность в течение десяти дней со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В. Фищук