к делу №а-1125/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> «17» марта 2021 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего - судьи Хуаде А.Х.,

при секретаре Шадже Р.С., 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> Аутлева О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор 

<

адрес> в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обосновании своих требований указал, что в ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 0128407241, выданное ему 21.12.2016, что подтверждается списком операций по выдаче водительских удостоверений Министерства внутренних дел по 

<

адрес>.

В соответствии с приложением к приказу Министерства здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: для больных наркоманией - 5 лет.

Вместе с тем, согласно сведениям ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» (код заболевания F 15.1) и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

Указанное заболевание ФИО1, в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно требованиям ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ № предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается по запросу органов дознания, следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством.

В соответствии с указанными требованиями законодательства степень выраженности заболевания ФИО1 не указана в настоящем административном исковом заявлении.

Поскольку выявленное у ФИО1 заболевание прямо предусмотрено Перечнем противопоказаний к управлению транспортными средствами, очевидно, что наличие такого заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортным средством, нарушает права других лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи с чем, в настоящее время необходимо прекратить действие его права управления транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора 

<

адрес> поддержал заявленные административные требований, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, аннулировать действие водительского удостоверения 0128407241, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный ответчик не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОМВД России по 

<

адрес> и МРЭО № ГИБДД по РА, ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский клинический психоневрологический диспансер» не явились, уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинский противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Закона о безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению

безопасности дорожного движения.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Перечень №), не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды F10 - F19; в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19)), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Согласно Перечню № противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: эпилепсия и синкопальные состояния выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм наркомания, токсикомания.

На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерному учету, то есть динамическому наблюдению, в том числе необходимому обследованию за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации подлежат больные наркоманией и иные лица, обратившиеся за медицинской помощью по профилю «психиатрия- наркология».

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданин транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается врачебной комиссией, в том числе при наличии подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями».

Согласно ч.1,4 ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.

в ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами 0128407241, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком операций по выдаче водительских удостоверений Министерства внутренних дел по 

<

адрес>.

В соответствии с приложением к приказу Министерства здравоохранения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: для больных наркоманией - 5 лет.

Вместе с тем, согласно сведениям ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РА «Адыгейский республиканский наркологический диспансер» (код заболевания F 15.1) и имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

Указанное заболевание ФИО1, в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно требованиям ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ № предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается по запросу органов дознания, следствия и суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством.

Поскольку выявленное у ФИО1 заболевание прямо предусмотрено Перечнем противопоказаний к управлению транспортными средствами, очевидно, что наличие такого заболевания препятствует безопасному управлению ответчиком транспортным средством, нарушает права других лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ, в связи с чем, в настоящее время необходимо прекратить действие его права управления транспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, аннулировать действие водительского удостоверения 0128407241, выданного ДД.ММ.ГГГГ. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Хуаде А.Х.

УИД 01RS0№-07

Подлинник решения находится

в материалах дела №

в Майкопском городском суде 

<

адрес>