№ 12-240/2019 

РЕШЕНИЕ

23 октября 2019 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Харламовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мингазовой Сирень Алдабергеновны на постановление судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 09 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Мингазовой Сирень Алдабергеновны,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 3 сентября 2019 года УУП ОМВД РФ по Саракташскому району, ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, а именно в том, что 26 февраля 2019 года около 16 часов 00 минут ФИО1 в доме № 12 по ул. Школьной в с. Никитино Саракташского района Оренбургской области, с целью нанесения побоев и причинения физической боли толкнула один раз ФИО3, стала душить ее руками, толкнула на пол, вырвала клок волос на голове в трех местах, расцарапала ей лицо, била руками и ногами по различным частям тела, при этом нанесла не менее 10 ударов, после пинала ногами по ногам не менее 5 раз, чем причинила ей телесные повреждения в виде гематомы мягких тканей в области головы, кровоподтеков в области левой лопатки, левой верхней и обеих конечностей, ссадин в области лица, шеи, левой лопатки, левой ключицы, левой верхней конечности.

Постановлением судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 09 сентября 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, ФИО1 просит об отмене данного судебного постановления, считая его незаконным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, потерпевшую ФИО3, возражавшую против ее удовлетворения, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении поступило в Саракташский районный суд Оренбургской области 18 июня 2019 года.

Определением судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 18 июня 2019 года протокол совместно с материалами дела возвращён должностному лицу.

Вновь материалы дела поступили в Саракташский районный суд Оренбургской области 12 июня 2019 года.

12 июня 2019 года протокол об административном правонарушении со всеми материалами возвращен должностному лицу по причине отсутствия сведений в материалах дела об ознакомлении ФИО1 с определением о назначении экспертизы.

После устранения недостатков дело об административном правонарушении поступило в Саракташский районный суд Оренбургской области 19 августа 2019 года, принято к производству судьи.

В ходе рассмотрения дела по существу допрошены ФИО1, потерпевшая ФИО3 По окончанию рассмотрения дела судья районного суда 19 августа 2019 года вынес определение о возвращении материалов дела должностному лицу для устранения недостатков в целях конкретизации фабулы обвинения, составления нового протокола об административном правонарушении, поскольку протокол об административном правонарушении не содержит полного описания события административного правонарушения, вмененного в вину ФИО1

03 сентября 2019 года УУП ОМВД РФ по Саракташскому району составлен протокол об административном правонарушении и направлен на рассмотрение в Саракташский районный суд Оренбургской области.

Рассматривая дело об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ. Нарушений порядка привлечения ФИО2 не установлено.

Между тем судьей районного суда не учтено, что возвращение материалов дела должностному лицу для устранения недостатков протокола об административном правонарушении после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Выводы судьи о возвращении дела для устранения недостатков должностному лицу об обратном сделаны без учета положений ст. 29.4 КоАП РФ, а также позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, согласно которым возвращение протокола об административном правонарушении для устранения недостатков возможно только на стадии подготовки дела к рассмотрению, до начала разрешения дела по существу.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращены должностному лицу со стадии рассмотрения дела, что не соответствует требованиям КоАП РФ.

По настоящему делу судья районного суда должен был принять меры к рассмотрению дела исходя из представленных доказательств, с вынесением процессуального решения, предусмотренного ст. 29.9 КоАП РФ.

Названные обстоятельства исключали возможность составления должностным лицом в отношении ФИО1 нового протокола об административном правонарушении.

Нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

При таких обстоятельствах определение судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 19 августа 2019 года, постановление судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 09 сентября 2019 года, вынесенное по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании на основании п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Мингазовой Сирень Алдабергеновны удовлетворить. 

Определение судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 19 августа 2019 года, постановление судьи Саракташского районного суда Оренбургской области от 09 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Мингазовой Сирень Алдабергеновны, отменить. 

Производство по делу прекратить на основании п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 – ст. 30.19 КоАП РФ.

Судья Оренбургского 

областного суда О.Р. Новоженина