Дело № 5-339/2017 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Киселевск 25 сентября 2017 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Жукова Е.В.,

(652700, 

<

...>)

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

прокурора – Ярцева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении двух малолетних детей, работающего 

<

данные изъяты> зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возбуждено постановлением и.о. прокурора г.Киселевска Дерр Е.А. от 22.09.2017 г.

Согласно указанному постановлению, в ходе рассмотрения информации врио начальника отделения в городе Киселевске УФСБ РФ по КО ФИО2, о результатах проведенных отделом оперативно - розыскных мероприятий установлено, что ФИО1 с использованием вычислительного устройства, в 2010 году на сайте «В контакте», в разделе «аудиозаписи» на интернет странице под названием «Иван Андрющенко», электронный адрес страницы 

<

данные изъяты> разместил аудиоматериал «Белодух – Клич». 

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 24 мая 2016 года, по делу №2-5207/16, аудиоматериал «Белодух – Клич», длительностью 06 минут 45 секунд, начинающийся словами «Ночь. Над Русью ночь. И гладь небес...» и заканчивающийся словами «... бой врагу в подарок готовим» признан экстремистским материалом и внесен в Федеральный список экстремистских материалов под номером 3778. 

Федеральный список экстремистских материалов размещен на сайте министерства юстиции Российской Федерации.

14 августа 2017 года в 10:27 часов при проведении оперативно-розыскных мероприятий отделением в городе Киселевске УФСБ РФ по КО установлен факт нахождения аудиоматериала «Белодух – Клич» на интернет странице под названием «Иван Андрющенко» электронный адрес страницы 

<

данные изъяты> что подтверждается Актом сбора образцов для сравнительного исследования от 14.08.2017 г.

Нахождение аудиоматериала «Белодух – Клич» на Интернет странице под названием «Иван Андрющенко», электронный адрес страницы 

<

данные изъяты> подтверждено ФИО1 при отборе у него объяснения сотрудниками отделения в городе Киселевске УФСБ РФ по КО.

Страница под названием: «Иван Андрющенко», электронный адрес страницы 

<

данные изъяты> открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц.

В Постановлении Пленума Верховного Суда от 28 июня 2011г. №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», понятие «публичный» трактуется как размещенный, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть Интернет, следовательно, демонстрация вышеуказанного аудиоматериала носит публичный характер, поскольку доступна неопределенному кругу лиц.

В соответствии с п.1 ст.1 указанного Федерального закона от 25.02.2002г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистская деятельность (экстремизм) выражается, в том числе, в массовом распространении заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовлении или хранении в целях массового распространения.

Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона №114-ФЗ, к экстремистским материалам отнесены предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы

В силу ст.13 Федерального закона №114-ФЗ, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

В соответствии со ст.3 Федерального закона №114-ФЗ, противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, а именно массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в 2010 году действительно разместил на своей странице «В Контакте» в сети интернет аудиозапись «Белодух – Клич», так как ему понравилась музыкальная составляющая данной песни. Он не предпринимал каких – либо активных действий по распространению данной аудиозаписи, эта запись – единственная из имеющихся у него в разделе «Аудиозаписи» более 400 песен. В день обнаружения записи сотрудниками УФСБ России по Кемеровской области в г.Киселевске, данная запись была им удалена со страницы в сети интернет.

Просит учесть, что совершенное им правонарушение не имеет наступивших последствий и не нанесло фактического вреда личности, обществу и государству, в связи с чем просит производство по делу об административном правонарушении в отношении него в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, прекратить за малозначительностью.

Также просит учесть, что он является добропорядочным и социально активным гражданином, имеет положительные характеристики с места работы и из общественной организации, активно занимается общественно полезной деятельностью, связанной с пропагандой здорового образа жизни, является соучредителем Кемеровской региональной общественной организации «Содружество борьбы за народную трезвость», имеет на иждивении двух малолетних детей, к административной или уголовной ответственности как физическое лицо ранее не привлекался.

Помощник прокурора г.Киселевска Ярцев В.А. в судебном заседании доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме. Возражал против прекращения производства по делу за малозначительностью, учитывая серьезность состава административного правонарушения, так как указанная аудиозапись была в открытом доступе в сети интернет с 2010 года и была возможность ее прослушивания и копирования другими пользователями. Учитывая данные о личности виновного лица, отсутствие отягчающих обстоятельств, не возражает против назначения ему наказания в виде административного штрафа.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, прокурора Ярцева В.А., изучив письменные материалы дела, находит, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в полном объеме.

Положениями ст.20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях распространения.

Из материалов дела следует, что размещенная аудизапись песни «Белодух - Клич», согласно решению Благовещенского городского суда Амурской области от 24 мая 2016 года, признана экстремистским материалом, в связи с чем внесена в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ под №3778. 

Нахождение аудиоматериала «Белодух – Клич» на Интернет странице под названием «Иван Андрющенко», электронный адрес страницы 

<

данные изъяты> подтверждено ФИО1 при отборе у него объяснения сотрудниками отделения в городе Киселевске УФСБ РФ по КО.

Страница под названием: «Иван Андрющенко», электронный адрес страницы 

<

данные изъяты> открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, подтверждается также постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 сентября 2017 года, объяснением ФИО1, актом сбора образцов для сравнительного исследования от 14 августа 2017 года, актом осмотра компакт диска от 14 августа 2017 года, материалами сбора образцов для сравнительного исследования от 14 августа 2017 года, копией решения Благовещенского городского суда Амурской области от 24 мая 2016 года, копией акта экспертного исследования аудиоматериала «Белодух – Клич», скриншотом Федерального списка экстремистских материалов, размещенных на сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Таким образом, судья считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Вместе с тем, судья не находит оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним. В частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ. 

Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они, в силу ч.2 и ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитываются при назначении административного наказания.

Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, образует массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неопределенного круга лиц. 

Таким образом, размещая на своей странице социальной сети «Вконтакте» в сети Интернет аудиофайл «Белодух - Клич», включенный в опубликованный федеральный список экстремистских материалов по решению суда, ФИО1 должен был осознавать противоправный характер своих действий и предвидеть их негативные последствия, поскольку страница находится в свободном доступе для пользователей сети Интернет, любой посетитель имеет возможность ознакомиться с данной аудиозаписью, внесенной в список экстремистских материалов.

С учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, совершенного ФИО1, оно не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

Такие обстоятельства, как личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, добровольное удаление им аудиозаписи со страницы в сети интернет, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они, в силу частей 2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ, учитываются судьей при назначении административного наказания.

При назначении наказания судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения. 

При определении вида и размера наказания судья учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, полное признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении двух малолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. 

Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней после вступления постановления суда в законную силу по следующим реквизитам: 

УФК по Кемеровской области (Прокуратура Кемеровской области) 

КБК 415 1 16 90040 04 6000 140

ОКТМО 32716000 

БИК 043207001 

ИНН 

<

***>

КПП 420501001

расчетный счет №

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по лицевой счет 

<

***> 

УИН: 41511690040046000140.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Киселевский городской суд (кабинет №16) и в Прокуратуру г.Киселевска. 

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 22 сентября 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Жукова