№ 12-212/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об 

административном правонарушении

г.Новосибирск 14 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Новосибирска Нестерова А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО9 ФИО10 на постановление от 09.02.2018 г. вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района города Новосибирска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО9 ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 постановлением от 09.02.2018 г. вынесенным комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района города Новосибирска, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, а именно в том, что ФИО9 в период с октября 2017 года по настоящее время ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов малолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно малолетняя проживает отдельно по адресу: 

<

адрес>, ФИО9 не занимается воспитанием малолетней дочери, жизнью и здоровьем малолетней не интересуется, связь с детским дошкольным учреждением не поддерживает, материально дочь не содержит.

В жалобе ФИО9 просит постановление отменить. В обоснование указывает, что несовершеннолетняя всегда проживала с матерью, нахождение ребенка по адресу: 

<

адрес>, объясняется тем, что по месту постоянного проживания ребенка выполнялся ремонт квартиры, так как условия для проживания ребенка были несоответствующие. По указанному адресу проживает отец несовершеннолетней, который алиментных обязательств не выполняет, при этом оказывает давление при попытках улучшить жилищные условия несовершеннолетней. При рассмотрении дела комиссия не учла объяснения ФИО9, приняв во внимание только показания ФИО3

В судебное заседание ФИО9 не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Суд, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст.26.1 КоАП РФ.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Ст.5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Ст.63 СК РФ устанавливает права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей. В соответствии с указанной нормой родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования. Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы получения образования детьми.

В силу п.1 ст.64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В соответствии с п.1 ст.65 СК РФ при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. 

Согласно п.1 ст.81 СК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Объективная сторона административного правонарушения лиц, обязанных воспитывать и содержать несовершеннолетних, может выражаться как в форме действия (ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего), так и бездействия (неисполнение данной обязанности).

Под неисполнением родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей следует понимать систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени.

Данное административное правонарушение характеризуется длительностью противоправного поведения, которое продолжается в течение всего времени с начала правонарушения и до его прекращения и связано с тем, что возложенная на лицо обязанность в течение определенного периода не исполняется.

Как усматривается из материалов дела, в вину ФИО9 вменено ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию малолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что выражается в том, что малолетняя проживает отдельно от матери по адресу: 

<

адрес>, при этом ФИО9 не занимается воспитанием малолетней дочери, жизнью и здоровьем малолетней не интересуется, связь с детским дошкольным учреждением не поддерживает, материально дочь не содержит.

Данные обстоятельства подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении 54 МВ № 262766 от 19.01.2018 г., возражений по существу которого ФИО9 не привела, в объяснениях указала, что в ближайшее время постарается обеспечить проживание детей с ней; 

рапортом инспектора ГПДН ОУУП и ПДН пункта полиции № 1 «Кирпичный» отдела полиции № «Ленинский» УМВД России по 

<

адрес>; 

заявлением и письменными объяснениями ФИО3 от 11.01.2017 г., в которых тот указал, что ФИО9 ненадлежаще исполняет обязанности по воспитанию дочери ФИО1, так как злоупотребляет спиртным, с октября 2017 года по настоящее время дочь постоянно проживает с ним, мать ее жизнью и здоровьем не интересуется, денег на содержание дочери не выделяет. В начале осени 2017 года ФИО9 оставила дочь родственникам, сама уехала в Новосибирскую область, дочерью перестала интересоваться, по этой причине ФИО4 принял решение забрать дочь к себе. В октябре 2017 года сестра ФИО9 привезла ребенка, сказав, что у нее нет возможности присматривать за девочкой, а мать дочерью не интересуется. С того времени дочь постоянно живет с ФИО4 по адресу: 

<

адрес>, ФИО4 забрал ее документы и определил дочь в новый детский сад по месту жительства. Все это время мать ребенком не интересуется, не желает ее видеть, денег на ее содержание не дает;

свидетельством о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 зарегистрирована на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>;

заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО4 просит поставить ФИО1 на очередь для получения направления для зачисления в МДОУ Детский сад при школе № 

<

адрес>;

справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 посещает дошкольную группу полного дня в МКОУ Новосибирского района Новосибирской области – Кубовинская основная школа № с ДД.ММ.ГГГГ;

письменными объяснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что примерно в конце сентября – начале октября 2017 года она взяла к себе в гости младшую дочь ФИО2 – ФИО1. Ей позвонил отец ребенка ФИО4 и попросил привезти дочь к нему, что та и сделала при условии, что на следующий день девочка вернется домой, но она отказалась возвращаться, и с того времени ФИО1 постоянно проживает с отцом в 

<

адрес>, до этого она жила с матерью. Проблем с алкоголем у сестры нет, ей ничего об этом неизвестно;

актом обследования материально-бытовых условий семьи от 17.01.2017 г., из которого следует, что по месту жительства ФИО9 дети с матерью не проживают.

Как следует из письменных объяснений ФИО9 от 17.01.2018 г., она проживает по адресу: 

<

адрес> ноября 2015 года. При расставании с ФИО4 отношения сложились напряженные. Ее старшая дочь около года проживает с матерью ФИО9, ранее они проживали в 

<

адрес>, ФИО12 ФИО9 навещает постоянно, деньги на содержание дочери она своей матери дает. Младшая дочь посещала МКДОУ №, проживала с ней. В октябре 2017 г. ФИО4 забрал документы дочери из детского сада, забрал дочь к себе, устроил ее в детский сад в 

<

адрес>, сделал это неожиданно. В октябре 2017 года ФИО1 постоянно проживала с отцом, несколько раз ФИО9 ездила, хотела забрать дочь, но ФИО4 попросил ее остаться. Младшая дочь не хочет проживать в квартире с матерью, мать также против, поскольку условия для проживания неудовлетворительные, с крыши протекает вода, своими силами сделать ремонт ФИО9 не смогла. Деньги на содержание дочери давать не хочет, поскольку отец потратит их не по назначению.

Свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, ходатайство о допросе которых заявила ФИО9 при подаче жалобы, по вызову в суд не явились. Иных доказательств, опровергающих обстоятельства, изложенные в обжалуемом постановлении, ФИО9 также не представлено. Довод ФИО9 о том, что раздельное проживание с несовершеннолетней обусловлено проведением ремонта в квартире по адресу: 

<

адрес>, опровергается актом обследования материально-бытовых условий семьи от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по месту жительства ФИО9 две комнаты в трехкомнатной квартире по-прежнему требуют косметического ремонта.

В соответствии со ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 руб.

Исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит установленным факт того, что ФИО9 в период с октября 2017 года по настоящее время ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов малолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: малолетняя проживает отдельно от матери, при этом ФИО9 не занимается воспитанием малолетней дочери, ее жизнью и здоровьем не интересуется, материально дочь не содержит.

Административное наказание ФИО9 назначено минимально строгое в соответствии с санкцией указанной нормы. 

Обстоятельств, исключающих возможность привлечения ФИО9 к административной ответственности, при рассмотрении жалобы не выявлено. 

Таким образом, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется. 

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление от 09.02.2018 г., вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района города Новосибирска, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО9 ФИО13 оставить без изменения, а жалобу ФИО9 ФИО14 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии. 

Судья (подпись) А. В. Нестерова 

Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении № 12-212/2018 Ленинского районного суда г.Новосибирска.