№ 2-981/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Учалы 23 июля 2018 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Гильманова Р.М.,

при секретаре Бахаревой А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ГУ УПФ РФ по Учалинскому району и г. Учалы РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы об установлении продолжительности общего трудового стажа отработанного в районах Крайнего Севера,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя тем, что при обращении в Пенсионный фонд для назначения пенсии по старости, ответчиком неверно исчислена продолжительность трудового стажа истца, отработанного в районах Крайнего Севера.

Просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы засчитать и зачислить в общему непрерывному стажу работы отработанный истцом в районах Крайнего Севера подряд в двух организациях: в «Полевой гидрогеологической экспедиции ПГО «Якутскгеология» и в «Бестяхском заводе железобетонных изделий» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, исчисленного в простом календарном порядке и равного 2 годам 0 месяцам 10 дням, его льготный (кратный) полуторный размер равный 1 году 0 месяцам 5 дням из расчета 2 года 0 месяцев 10 дней : 2 = 1 год 0 месяцев 5 дней, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы считать, что общая продолжительность непрерывного трудового стажа истца, отработанного в районах крайнего Севера равна 3 годам 0 месяцам 15 дням из расчета: 2 года 0 месяцев 10 дней (стаж, исчисленный в календарном порядке) + 1 год 0 месяцев 5 дней (стаж, исчисленный в льготном (кратном) полуторном размере) = 3 года 0 месяцев 15 дней (общая продолжительность непрерывного Северного стажа истца, отработанного им в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая зачету во время назначения истцу пенсии по старости).

В судебном заседании истец и требования поддержал, просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика, не признав заявленные требования, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П).

В соответствии ст. 1 ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1, 

<

***>, является с ДД.ММ.ГГГГ получателем пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с включением в страховой стад истца следующих периодов его трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в отделе внутренних дел 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ПТО «Якутской полевой гидроэкологической экспедиции»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Бестяхском заводе железобетонных изделий;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ферганском химическом заводе фурановых соединений;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ферганском производственном объединении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Якутгазпром»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в союзе предприятий «Уралтаз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дочеренем предприятии «Учалыстройсервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учалинском заводе лесного машиностроения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Ляйсан-Уй»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении предприятий жилищного хозяйства и инженерного обеспечения Администрации 

<

адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском институте развития образования;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Учалинский завод ЖБИ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя начальника ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в 

<

адрес> и 

<

адрес> подана претензия о неверном исчислении гос.органом продолжительность трудового стажа истца, отработанного в районах Крайнего Севера при назначении пенсии.

Письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено о расчете размера пенсии истцу с учетом положений ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ страховой стаж исчислен календарно, размер пенсии определен в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, с отсутствием нарушений в исчислении ее размера.

Не согласившись с письменными ответами ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес>, истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца (п. 9).

В ч. 10 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ указана формула определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле, указанной в п. 11 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Как предусмотрено частью 3 статьи 36 приведенного Федерального закона Российской Федерации, со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена и выплачивается страховая пенсия на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При расчете пенсии истца был учтен общий стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера исчислены в льготном исчислении. 

Свои исковые требования о перерасчете размера получаемой пенсии, истец мотивировал необходимостью применения к периоду его трудового стажа в районах Крайнего Севера действующего на тот момент законодательства, предусматривающего исчисление периодов работы в указанных местностях в полуторном размере.

Согласно пункту 16 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий", на льготных условиях имели право на пенсию по старости рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

Порядок предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, был установлен также Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 530/П-28.

В соответствии с пунктом 43 данной Инструкции льготное исчисление трудового стажа, установленное пунктом 110 Положения, применяется лишь при исчислении общего трудового стажа (25 лет), необходимого для определения права на пенсию.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В силу статьи 14 данного Закона пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливалась мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при общем трудовом стаже не менее 25 лет.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также предусматривал право на досрочное назначение пенсии по старости мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при страховом стаже не менее 25 лет.

В силу вышеприведенных законоположений стаж работы истца в районах Крайнего Севера обоснованно исчислен в календарном порядке и не дает ему права на повышенное отношение заработков, поскольку пункт 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает такую льготу только в отношении двух категорий застрахованных лиц:

- проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

- указанных в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 вышеуказанного Федерального закона - мужчин по достижении возраста 55 лет и женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Ни к одной из указанных категорий истец не относится, кроме того, доказательств, подтверждающих, что расчет стажа истца произведен в неверном размере, а также свидетельствующих о том, что ответчиком неверно произведен расчет пенсии не представлено, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> об установлении продолжительности общего трудового стажа отработанного в районах Крайнего Севера – отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий: Гильманов Р.М.