Дело № 2-2137/2025

УИД 61RS0020-01-2025-002647-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1 о прекращении зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит прекратить право собственности ФИО1, собственника 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой 

<

адрес>, общей площадью 160,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой 

<

адрес>, общей площадью 160,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, за муниципальным образованием городской округ "Город Новошахтинск" Ростовской области, ссылаясь в обоснование заявленных требований на неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428.

Представитель истца Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлена надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представила. Гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст.8.1 и ст.131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч.5 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон N 122).

В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что территории муниципального образования находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим, непригодным для проживания. Право собственности на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом было зарегистрировано в Росреестре в установленном законом порядке 17.09.2024 за муниципальным образованием "Город Новошахтинск", на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом было зарегистрировано 10.04.2023 за муниципальным образованием "Город Новошахтинск", на 1/8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом было зарегистрировано 27.09.2018 за муниципальным образованием "Город Новошахтинск", на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом было зарегистрировано .... за Д.В.И., на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом было зарегистрировано .... за ФИО2 ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В силу законодательства действующего на момент возникновения правоотношений и в соответствии с постановлением Правительства РФ от .... №.... «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков» ФИО1, действующая от своего имени и от имени своего несовершеннолетнего ребенка П.М.А., а также члены ее семьи: Р.Н.И., Р.В.В., П.А.А. приняли участие в программе переселения из ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему (либо им) социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы 10.09.2014 г. между ФИО1, членами ее семьи и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №.... о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности согласно списка утвержденного в Минэнерго РФ от 27.08.2014.

Согласно заключенному договору /п. 1.2.2/ получатель (получатели) социальной выплаты обязуется (обязуются) в месячный срок после передачи в соответствии со ст. 8 Федерального закона о 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщиком получателям (получателю) социальной выплаты жилого (жилых) помещения (помещений), приобретенного (приобретенных) за счет средств предоставленной социальной выплаты, предоставить в Администрацию документы, необходимые для заключения договора безвозмездной передачи ветхого жилого помещения и последующей его регистрации, заключить договор безвозмездной передачи жилого помещения, ставшего ветхим в результате ведения горных работ ликвидированными угольными шахтами и непригодным для проживания по критериям безопасности в муниципальную собственность, безвозмездно передать в муниципальную собственность Муниципального образования «Город Новошахтинск» ветхое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В связи с тем, что ФИО1, члены ее семьи, участвовали в программе переселения из ветхого жилья, им были предоставлены жилые помещения, а именно: 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>-п, корпус 1, обшей площадью - 54,0 кв.м., 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>-п, корпус 1, общей площадью - 54,0 кв.м., за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, что подтверждается договорами №.... об участии в долевом «строительстве 2-х многоквартирных жилых домов по 

<

адрес> п». Этап 1 «Многоквартирный жилой дом с подпольем и встроенным магазином» расположенный по адресу: 

<

адрес> г., №.... об участии в долевом «строительстве 2-х многоквартирных жилых домов по 

<

адрес>». Этап 1 «Многоквартирный жилой дом с подпольем и встроенным магазином» расположенный по адресу: 

<

адрес>, корпус 1 от 18.09.2014 г., выписками из ЕГРН от 17.10.2025 года.

В силу принятых обязательств Ответчик ФИО1, как собственник жилого помещения обязан передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию городской округ "Город Новошахтинск" Ростовской области по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако ответчик до настоящего времени обязательство о передаче не исполнила.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что собственник не исполнил принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передал спорное ветхое жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Новошахтинска Ростовской области к Администрации города Новошахтинска Ростовской области к ФИО1 о прекращении зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности за муниципальным образованием, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>) собственника 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой 

<

адрес>, общей площадью 160,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой 

<

адрес>, общей площадью 160,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, за муниципальным образованием городской округ "Город Новошахтинск" Ростовской области (ИНН 

<

***>).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Федченко В.И.

Решение изготовлено 23.12.2025.