Дело № 2-209/2025 18 февраля 2025 года

УИД 29RS0022-01-2024-003317-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Фурмане Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Приморского муниципального округа Архангельской области об обязании заключить договор социального найма, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Приморского муниципального округа Архангельской области об обязании заключить договор социального найма. В обоснование требований указала, что не согласна с решением администрации Приморского муниципального округа Архангельской области в отказе предоставить жилое помещение, в котором она проживает с 1988 года до настоящего времени, в праве социального найма или другой формы права владения оспариваемым жильём. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на 

<

данные изъяты> и получила право проживания и пользования жилым помещением - квартирой № 

<

адрес>. В этом помещении вырастила троих детей, троих внуков, похоронила мужа в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию Приморского муниципального округа Архангельской области с просьбой передать ей право владения квартирой № 

<

адрес>, но получала отказы. В связи с отказами администрации ФИО1 не может провести капитальные работы: ремонт крыши, пристройки веранды, подъёма дома. Ссылки на то, что помещение служебное не состоятельны. Все документы свидетельствуют о том, что это помещение жилое, а не служебное. Просит обязать администрацию Приморского муниципального округа Архангельской области заключить с ней договор социального найма квартиры № дома №№ в многоквартирном жилом доме 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что квартира была предоставлена ей, когда она работала в подсобном 

<

данные изъяты> в квартире она не была прописана, поскольку была прописана в 

<

адрес>, откуда выписалась в ДД.ММ.ГГГГ. Ей необходимо оформить права на квартиру, чтобы производить ремонт. 

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласился, пояснив, что оснований для заключения с истцом договора социального найма не имеется, в признании малоимущей ФИО1 было отказано, на учете нуждающихся она не состоит.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно положениям ст. 104 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что спорное помещение – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности ответчика, имеет статус служебного жилого помещения.

Как служебное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была предоставлена истцу, в связи с наличием у последней трудовых отношений с 

<

данные изъяты>

В последующем, после передачи квартиры в муниципальную собственность между ФИО1 и администрацией МО «Приморское» неоднократно заключались договоры найма служебного жилого помещения на данную квартиру. До настоящего времени ФИО1 имеет временную регистрацию по адресу спорной квартиры до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Приморского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к администрации МО «Приморское» о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, а также от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к администрации МО «Приморское» о признании права пользования квартирой на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма на указанную квартиру. Обоими решениями в удовлетворении требований ФИО1 отказано.

Также решением суда установлено, что истцу на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес>, в которой истец была зарегистрирована по месту жительства по адресу указанной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

На дату вселения в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ и на дату изменения назначения жилого дома № № в 

<

адрес> (2008 год), а также на дату передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность (2019 год) истец не приобрела право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, так как сохраняла право пользования на условиях социального найма квартирой по адресу: 

<

адрес>.

Ни Жилищный кодекс РСФСР, ни Жилищный кодекс РФ не предусматривали возможность пользования одним человеком несколькими квартирами по договорам социально найма.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 не состоит и не состояла.

Распоряжением администрации Приморского муниципального округа Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № рпз ФИО1 отказано в признании ее малоимущей в целях принятия на учет и предоставления жилого помещения на условиях социального найма, в связи с превышением размера дохода, приходящегося на заявителя, пороговых значений дохода.

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец снялась с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, тем самым намеренно ухудшила свои жилищные условия в целях получения спорной квартиры по договору социально найма.

При этом, в силу ст. 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. 

Соответственно, обратиться с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении истец вправе не ранее ДД.ММ.ГГГГ. 

Само по себе длительное проживание истца в спорной квартире не порождает возникновение у нее прав на жилое помещение по договору социального найма.

Более того, до настоящего времени спорное жилое помещение относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение) и не может быть предметом договора социального найма.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на администрацию Приморского муниципального округа Архангельской области обязанности заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к администрации Приморского муниципального округа Архангельской области (ИНН 

<

***>) об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2025 года.

Председательствующий О.А. Шитикова