Дело № 2-557/24

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

03 июля 2024года. г. Ростов-на-Дону

Ленинскийрайонныйсудг.Ростова-на-Донувсоставе:

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

присекретаре ФИО11

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоедело № 2-557/24 поиску ФИО12 к Администрации города Ростова-на-Дону, Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, третьи лица: нотариус ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 об установлении факта принятия наследства, сохранении в реконструированном состоянии жилой дом, признании право собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО10 обратился в суд с иском к ответчикам Администрации г. Ростова-на-Дону, Администрации Ленинского района г. Ростов-на-Дону с требованиями: 

- установить факт принятия ФИО10ем наследства после смерти ФИО6, умершей 16 июля 2016г.: 

- сохранить в реконструированном состоянии 1 этажный жилой дом лит. "Д”, КН: 61:44:0000000:3671Д, общей площадью 87,4 кв.м, жилой площадью 54,8 кв.м, состоящий из следующих помещений: кухня № площадью 10,8 кв.м.; жилая комната № площадью 13,1 кв.м.; жилая ком паз а № площадью 6,7 кв.м.; жилая комната № площадью 7,1 кв.м.; подсобна № площадью 3.1 кв.м.; жилая комната №а площадью 8,9 кв.м.; жилая комната № площадью 19,0 кв.м.; подсобная № площадью 1,9 кв.м.; туалет № площадью 1,0 кв.м.; коридор № площадью 7. 5 кв.м.; коридор № площадью 3,9 кв.м.; кухня № площадью 4,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...> 

<

адрес>; 

- признать за ФИО10ем, право собственности на жилой дом жилой дом лит «Д», КН: 61:44:0000000:36713, общей площадью 87,4 кв.м, жилой площадью 54,8 кв.м, состоящий из следующих помещений: кухня № площадью10,8 кв.м.; жилая комната № площадью 13,1 кв.м.; жилая комната № площадью 6.3 кв.м.; жилая комната № площадью 7,1 кв.м.; подсобна № площадью 3,1 кв.м.; жилая комната №а площадью 8.9 кв.м.; жилая комната № площадью 19.0 кв.м.: подсобная № площадью 1,9 кв.м.; туалет № площадью 1.0 кв.м.; коридор № площадью 7, 5 кв.м.; коридор № площадью 3,9 кв.м.; кухня № площадью 4,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...> 

<

адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7, проживавшая по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>. Умершей на праве собственности принадлежал жилой дом расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, (пер. 3-й) 

<

адрес>. Однако, первичный правовых документов не найдено.

Завещания ФИО8 не составлялось.

После смерти ФИО6 открылось наследство, состоящее из Жилого дома КН 61:44:0000000:36713 общей площадью 68,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, (пер. 3-й) 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Нотариусу ФИО2 об открытии наследства, что подтверждается справкой исх. Регистрационный №. Однако, истец не смог предоставить правоустанавливающие документы на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, (пер. 3-й) 

<

адрес> связи с утратой документов.

Между тем, ФИО10 обращался в Администрацию Ленинского района г. Ростов-на-Дону за восстановлением документов на земельный участок и жилой дом. Однако в Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону нет данных о вышеуказанных объектах.

Более того, ФИО10 обращался в МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону за получением справки о право собственности, однако сведения о зарегистрированных правах собственности отсутствуют.

Истец обратился в ГАРО о предоставлении информации о документах основаниях на дом и земельный участок. Однако в ГАРО так же нет первичных документов.

В связи с этим, ФИО10 не смог своевременно через нотариуса вступить в наследство.

Однако, согласно налоговых уведомлений на уплату физическим лицом земельного налога каждый год ФИО9 платила земельный налог за земельный участок, расположенный по адресу: 

<

...> 

<

адрес>.

Истец фактически принял наследство. В частности, со дня смерти ФИО6 и по сей день истец проживает в указанном жилом доме, пользуется предметами домашней обстановки и обихода, оплачивает расходы за электроэнергию и коммунальные услуги, что подтверждается платежными документами.

Наследодатель в свою очередь произвел реконструкцию дома и по данным, выполненного МУПТИ и ОН, по состоянию на 18.08.2020г., определено, что на земельном участке по адресу: 

<

...>. 93 расположен Жилой дом площадью 87,4 кв.м.

Согласно, копии технического паспорта, выполненного МУПТИ и ОН, по состоянию на 18.08.2020г.. в жилом доме размещены следующие помещения: кухня № площадью 10,8 кв.м.; - жилая комната № площадью 13,1 кв.м.; - жилая комната № площадью 6.7 кв.м.; - жилая комната № площадью 7,1 кв.м.; - подсобна № площадью 3,1 кв.м.; - жилая комната №а площадью 8,9 кв.м.; - жилая комната № площадью 19,0 кв.м.; - подсобная № площадью 1,9 кв.м.; - туалет № площадью 1,0 кв.м.; - коридор № площадью 7, 5 кв.м.; -коридор № площадью 3,9 кв.м.; - кухня № площадью 4,4 кв.м. 

<

адрес> жилого дома составляет 87,4 кв.м.

В результате исследования, экспертом определено, что размещение реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> 

<

адрес>, несущие строительные конструкции жилого дома не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 "бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения”, актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, СП 15.13330.2020 "Каменные и армокаменные конструкции”, актуализированная редакция СНиП II -22-81, видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и отдельных элементов.

Более того, экспертами определено, что размещение жилого дома, относительно других строений, расположенных по тыльной и левой межевым границам - с учетом согласия ФИО4 от 29.08.2021г., согласия ФИО3 от 27.08.2021г., согласия ФИО5 от 02.09.2021г., соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты».

Возведенный истцом жилой дом на земельном участке по адресу: г. Ростов-на- Дону, пер. Скрыпника, 

<

адрес> не противоречит градостроительным, санитарным, противопожарным и прочим нормам и правилам, техническое состояние строительной конструкции расценивается как работоспособное и может далее эксплуатироваться по его назначению.

При строительстве жилого дома не допущено нарушение градостроительных и строительных норм и правил, требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. Фактов, свидетельствующих о том, что сохранение указанной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется.

Таким образом, истец считает, что необходимо признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 87,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...> 

<

адрес>.

По изложенным основаниям истец обратился в суд с настоящим иском.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5

Истец ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ с участием его представителя по доверенности ФИО13

Представитель истца ФИО13, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась поддержала исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить, дала пояснения аналогично изложенным в иске. 

Представитель ответчика Администрации города Ростова-на-Дону ФИО14, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. 

Представитель ответчика Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону ФИО15, действующая по доверенности в судебное заседание явилась исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание явилась поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований. 

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо нотариус ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца и ответчиков, исследовав материалы, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО7, что подтверждается свидетельством о смерти от 18.07.2016г. №.

27.11.2018г. ФИО10 обратился к нотариусу Ростовского-на-Дону нотариального округа ФИО2 с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО6 Нотариусом заведено наследственное дело №. В качестве наследственного имущества истцом заявлен жилой дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, (пер. 3-й) 

<

адрес>. 

Поскольку правоустанавливающие документы наследодателя на указанный жилой дом отсутствуют, свидетельство о праве на наследство нотариусом не выдавалось.

Согласно ответам ГКУ РО «ГАРО» от 30.11.2020г. №.7.4/1126, Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 11.11.2020г. №.24.04-3364 сведения о жилом доме и земельном участке по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, (пер. 3-й) 

<

адрес> отсутствуют.

Также, в МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону и Управлении Росреестра по РО сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество также отсутствуют, что подтверждается справкой МУПТИ и ОН от 07.12.2018г. №, выпиской из ЕГРН от 09.07.2020г., уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений от 19.12.2023г. 

Согласно данным технического паспорта, составленного МУПТИ и ОН по состоянию на 17.04.1987г., по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес> располагался жилой дом лит. Д, 1986 года постройки, общей площадью 68,1 кв.м., в том числе жилой 36,1 кв.м. При этом разрешение на строительство жилого дома не предъявлено, право собственности не зарегистрировано.

Согласно, копии технического паспорта, выполненного МУПТИ и ОН, по состоянию на 18.08.2020г.. в жилом доме размещены следующие помещения: кухня № площадью 10,8 кв.м.; - жилая комната № площадью 13,1 кв.м.; - жилая комната № площадью 6.7 кв.м.; - жилая комната № площадью 7,1 кв.м.; - подсобна № площадью 3,1 кв.м.; - жилая комната №а площадью 8,9 кв.м.; - жилая комната № площадью 19,0 кв.м.; - подсобная № площадью 1,9 кв.м.; - туалет № площадью 1,0 кв.м.; - коридор № площадью 7, 5 кв.м.; -коридор № площадью 3,9 кв.м.; - кухня № площадью 4,4 кв.м. 

<

адрес> жилого дома составляет 87,4 кв.м.

В обоснование соответствия жилого дома действующий нормам и правилам, истцом представлено заключение о результатах исследования №-З от 12.11.2021г., составленное ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО».

Согласно выводам проведенной по делу судебной экспертизы (заключение эксперта № от 18.06.2024г. ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России) реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> 

<

адрес>, по выполненным объемно-планировочному, конструктивному и инженерно-техническому решениям для данной степени готовности преимущественно соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно- эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным), предъявляемым к жилым одноквартирным домам.

Характерных дефектов конструктивных элементов исследуемого жилого дома лит. «Д», с пристройкой лит. «

<

адрес>(д)», свидетельствующих о их недостаточной несущей способности, не имеется, и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы исследуемого жилого дома находятся в исправном техническом состоянии.

Размещение жилого дома лит. «Д» с пристройкой лит. «

<

адрес>(д)» в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки соответствует основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, приведенным в п.2 Статьи 28 «Градостроительного регламента территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Вместе с этим, исследуемый жилой дом литер «Д» с пристройкой литер «

<

адрес>(д)» имеет ряд несоответствий, а именно:

- отсутствие вентиляции в подсобной №, подсобной №, туалете № не соответствует требованиям п. 9.6, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», регламентирующих предусматривать устройство вентиляции для удаления воздуха в помещении туалета (уборной), ванной комнаты, душевой, санузла; п. 4.81 МДС 40-2.2000. Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение)», регламентирующих удаление воздуха из санитарных помещений (ванной комнаты, душевая, туалет). Следует отметить, что указанное несоответствие является технически устранимым, при условии оборудования в ограждающих конструкциях подсобной №, подсобной № и туалете № вентиляционных отверстий;

- площадь помещений №,7 кв. м, а также площадь помещения №,1 кв.м. именуемые в техническом паспорте как жилые, не соответствуют требованиям п. 6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», регламентирующих минимальную площадь жилых комнат - спален 8 м2. Следует отметить, что вышеперечисленные помещения могут использоваться в качестве подсобных помещений.

Расположение жилого дома лит. «Д» с пристройкой лит. «

<

адрес>(д)» на расстоянии 0,8 м по отношению к передней фактической границе, не соответствует требованиям п.7.1 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», регламентирующего минимальное расстояние от границ участка - 3 м до стены жилого дома; а также требованию п.4 статьи 28 «Градостроительного регламента территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки (Ж-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, регламентирующего минимальный отступ от границы земельного участка, примыкающей к границам смежного земельного участка - 3м.

Расположение жилого дома лит. «Д» с пристройкой лит. «

<

адрес>(д)» на расстоянии 1,00 м по отношению к гаражу, расположенному на соседнем участке по адресу: пер. Скрыпника, 

<

адрес>; на расстоянии 1,27 м до соседнего дома, расположенного с тыльной стороны исследуемого жилого дома и на расстоянии от 0,8 до 1,1 м по отношению к жилому дому, являющегося наиболее близким строением по отношению к исследуемому жилому дому, не соответствует требованиям п. 4.3. СП4.13130.2013, регламентирующих минимальное противопожарное расстояние между жилыми зданиями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности, которое в данном случае должно составлять не менее 8 м; п.7.1 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*», регламентирующего минимальное расстояние от окон жилых помещений (комнат), кухонь жилых домов до стен жилых домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках -6 м.

Выполненная реконструкция жилого дома лит. «Д» с пристройкой лит. «

<

адрес>(д)» не привела к изменению расположения жилого дома относительно тыльной, левой, правой и передней (в части расположения жилого дома лит. «Д») фактических границ участка, а также к уменьшению противопожарных расстояний до реконструкции.

Экспертное исследование проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень экспертов сомнений у суда не вызывают, заключения содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, заключение основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ, то есть соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ. Кроме того, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УПК РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований истца без удовлетворения, по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (абз. 2 п. 1 ст. 263 ГК РФ).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из п. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что юридически значимым по настоящему гражданскому делу обстоятельством является принадлежность наследодателю ФИО6 на момент смерти спорного жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>.

Вместе с тем, обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности наследодателю при жизни на праве собственности жилого дома и (или) земельного участка, расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, судом не установлено.

Спорный жилой дом является самовольной постройкой, возведен на земельном участке, который наследодателю не принадлежал, при жизни наследодателя жилой дом не был узаконен, не являлся объектом гражданских прав, в связи с чем не может являться объектом наследственных прав.

Приведенные истцом доводы о том, что наследодатель проживала в указанном доме и несла расходы на данное имущество, а также о фактическом принятии наследства правового значения по делу не имеют в виду того, что не опровергают установленные обстоятельства, не свидетельствуют о принадлежности наследодателю ФИО6 спорного имущества.

Имеющиеся в материалах дела заключения о техническом состоянии жилого помещения, экспертное заключение о том, что дом находится в удовлетворительном состоянии, не нарушает прав и интересов других лиц, и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку не опровергают установленные обстоятельства, не свидетельствуют о предоставлении земельного участка наследодателю и принадлежности ему спорного имущества.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО10 исковых требований об установлении факта принятия наследства, сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, признании право собственности на указанный жилой дом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Ростова-на-Дону, Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, третьи лица: нотариус ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении факта принятия наследства, сохранении в реконструированном состоянии жилой дом, признании право собственности на жилой дом - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Г.А. Фаустова