Дело № 2-1315/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск «5» июля 2018 года

Октябрьский районный суд города Омска в составе 

председательствующего судьи Неделько О.С.,

при секретаре судебного заседания Давыдовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, кооператива «Восток-71» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с названным иском в Октябрьский районный суд города Омска, в котором просят признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:38; исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах, координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:38; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:63; исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о границах, координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:63; установить границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:63, расположенного по адресу: Омская область, город Омск, Октябрьский административный округ, улица Рельсовая, площадью 10 199 кв.м, по следующим координатам: точка 1 (Х 11 959,20 Y 13 723, 10); точка 2 (Х 11 972,83 Y 13 742, 81); точка 3 (Х 11 905,51 Y 13 789, 87); точка 4 (Х 11 906,66 Y 13 791, 71); точка 5 (Х 11 888,70 Y 13 802, 82); точка 6 (Х 11 880,06 Y 13 817, 00); точка 7 (Х 11 789,87 Y 13 869, 29); точка 8 (Х 11 788,49 Y 13 874, 85); точка 9 (Х 11 793,35 Y 13 883, 48); точка 10 (Х 11 732,99 Y 13 919, 27); точка 11 (Х 11 707,14 Y 13 874, 67); точка 12 (Х 11 892,57 Y 13 771, 17); точка 1 (Х 11 959,20 Y 13 723, 10); установить границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:4220, расположенного по адресу: Омская область, город Омск, Октябрьский административный, улица Рельсовая, площадью 1 845 кв.м, по следующим координатам: точка 1 (Х 12 020,95 Y 13 677, 69); точка 2 (Х 12 030,98 Y 13 702, 29); точка 3 (Х 11 972,83 Y 13 742, 81); точка 4 (Х 11 959,05 Y 13 722, 93); точка 1 (Х 12 020,95 Y 13 677, 69).

В ходе судебного заседания истцы, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, уточнили исковые требования, просили исправить реестровую ошибку в отношении земельных участков с кадастровым номером 55:36:120308:38 и кадастровым номером 55:36:120308:63; установить границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:63, расположенный по адресу: Омская область, город Омск, Октябрьский административный округ, улица Рельсовая, площадью 11 728 кв.м по следующим координатам: точка 49 (Х 12 021,78 Y 13 681,73); точка 50 (Х 12 023,19 Y 13 684,85); точка 51 (Х 12 026,20 Y 13 690,95); точка 52 (Х 12 031,77 Y 13 701,42); точка 2 (Х 12 029,56 Y 13 703,13); точка 54 (Х 11 981,66 Y 13 737,43); точка 55 (Х 11 887,68 Y 13 801,97); точка 56 (Х 11 887,94 Y 13 810,04); точка 57 (Х 11 885,31 Y 13 819,57); точка 58 (Х 11 801,97 Y 13 864,37); точка 59 (Х 11 803,32 Y 13 866,83); точка 60 (Х 11 807,72 Y 13 874,09); точка 61 (Х 11 792,51 Y 13 882,80); точка 62 (Х 11 731,84 Y 13 917,56); точка 1 (Х 11 730,40 Y 13 915,18); точка н6 (Х 11 709,06 Y 13 878,16); точка н7 (Х 11 707,97 Y 13 876,26); точка н8 (Х 11 866,30 Y 13 788,90); точка 71 (Х 11 874,65 Y 13 785,25); точка 72 (Х 11 946,08 Y 13 737,44); точка 73 (Х 11 962,40 Y 13 720,87); точка 74 (Х 11 973,48 Y 13 712,75); точка 75 (Х 11 979,27 Y 13 709,35); точка 76 (Х 11 988,78 Y 13 703,16); точка 77 (Х 11 993,12 Y 13 698,31); точка 78 (Х 12 003,40 Y 13 691,07); точка 79 (Х 12 008,55 Y 13 687,68); точка 80 (Х 12 013,86 Y 13 684,63); точка 81 (Х 12 020,62 Y 13 682,19); точка 49 (Х 12 021,78 Y 13 681,73); установить границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:38, площадью 9 313 кв.м, по следующим координатам: точка н6 (Х 11 709,06 Y 13 878,16); точка 1 (Х 11 730,40 Y 13 915,18); точка 18 (Х 11 710,92 Y 13 927,92); точка 3 (Х 11 635,40 Y 13 974,62); точка 9 (Х 11 616,94 Y 13 984,38); точка 4 (Х 11 615,09 Y 13 985,36); точка 10 (Х 11 604,40 Y 13 991,02); точка 11 (Х 11 543,57 Y 14 018,34); точка 5 (Х 11 533,49 Y 13 988,59); точка 12 (Х 11 529,04 Y 13 978,24); точка 6 (Х 11 591,44 Y 13 943,24); точка 13 (Х 11 596,44 Y 13 951,24); точка 14 (Х 11 609,24 Y 13 943,64); точка 15 (Х 11 605,04 Y 13 935,84); точка 7 (Х 11 656,04 Y 13 907,04); точка 16 (Х 11 661,24 Y 13 915,64); точка 17 (Х 11 681,44 Y 13 903,64); точка 8 (Х 11 677,24 Y 13 895,64); точка н6 (Х 11 709,06 Y 13 878,16); установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами 55:36:120308:63 и 55:36:120308:38, по следующим координатам: точка н6 (Х 11 709,06 Y 13 878,16); точка 1 (Х 11 730,40 Y 13 915,18) (том № 2 л.д. 155-157). 

Представитель ответчика – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, действующий на основании доверенности (том № 1 л.д. 230) ФИО28 в ходе судебного заседания возражал относительно удовлетворения исковых требований, просил отказать истцам в полном объеме, представил письменный отзыв на исковое заявление (том № 2 л.д. 107-110).

Представители ответчика – открытого акционерного общества «РЖД», действующие на основании доверенности (том № 2, л.д. 26-29, том № 3 л.д. 9-11), ФИО29 и ФИО30 в ходе судебного заседания возражали относительно удовлетворения исковых требований, заявили о пропуске истцами срока исковой давности, просили отказать истцам в полном объеме, представили письменный отзыв на исковое заявление (том № 2 л.д. 57-61).

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 при надлежащем извещении о дате, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, ходатайств об его отложении не заявляли.

Истцы ФИО7, ФИО17, ФИО18, ФИО12, ФИО8, в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом заявленных, в порядке статьи 39 ГПК РФ, уточнений.

Представитель истца – кооператива «Восток-71», действующая на основании доверенности, ФИО31 в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования с учетом их уточнения в порядке статьи 39 ГПК РФ. 

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Омской области, Администрации Октябрьского округа города Омска, в принадлежащем извещении о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявляли. 

В судебном заседании опрошенный по ходатайству представителя истца специалист – кадастровый инженер ФИО32, пояснил, что им при проведении кадастровых работ по заказу истцов установлено пересечение спорных земельных участков с кадастровыми номерами, последние цифры которых 38 и 63. При этом площадь наложения земельных участков с учетом фактического землепользования гаражного кооператива составляет 2 946 кв.м. На территории участка принадлежащего Российско Федерации после межевания в 2004 году оказалась часть территории гаражного кооператива, на которой расположены гаражные боксы членов кооператива. С целью устранения нарушения нужно исправить допущенную ошибку и уточнить границы участков по фактически занимаемой гаражным кооперативом площади, отведенной под строительство гаражей. 

Выслушав стороны, опросив специалиста, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункту 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статье 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Объектами земельных отношений согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации являются земельные участки.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Исходя из статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2 статьи 11.2 ЗК РФ). Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (пункт 8 статьи 11.2 ЗК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно пункту 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. При этом в силу пункта 1.1 названной Инструкции межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В силу требований части 1 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 названной статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Часть 3 статьи 39 указанного закона предусматривает, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Статьей 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 названной статьи случая (ч. 2 ст. 40 Закона).

Согласно пункту 1 статья 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016 года), формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования.

Из абзаца 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ (действовавшей до 1 марта 2015 года) следует, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Из материалов дела следует и не оспорено лицами, участвующими в деле, что кооператив «Восток-71» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для транспортных средств индивидуальных владельцев (ГК «Восток-71») зарегистрирован Постановлением Главы администрации Октябрьского района города Омска от 20 января 1994 года № 37 (том № 1 л.д. 13, том № 2 л.д. 171), что также подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении кооператив «Восток-71» от 17 апреля 2018 года (том № 1 л.д. 14-16)

Согласно выписке из протокола общего собрания членов кооператива «Восток-71» от 14 мая 2014 года председателем кооператива избран ФИО7 (том № 1 л.д. 13), аналогичные сведения о председателе содержатся в едином государственного реестра юридических лиц в отношении кооператив «Восток-71» от 17 апреля 2018 года.

Из предоставленного в материалы дела списка собственников гаражного кооператива ГСК «Восток-71» на 1 января 2017 года, следует, что истцы являются членами кооператива и пользуются гаражами с номером от 187 до 215, при этом в отношении гаражей с номерами 187, 189, 190, 195, 196, 198, 199, 201, 203-206, 208-210, 212-213, 215 зарегистрировано право собственности (том № 1 л.д. 17-18). 

Постановлением Главы Администрации Октябрьского района города Омска от 5 марта 1994 года № 256 «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка кооперативу автолюбителей «Восток-71» под строительство гаражей по улице Рельсовая в Октябрьском районе», на праве бессрочного пользования кооперативу предоставлен земельный участок площадью 10 200 кв.м под строительство индивидуальных гаражей на землях общего пользования по улице Рельсовая Октябрьского административного округа города Омска, согласно плану отвода (том № 1 л.д. 19-20, том № 3 л.д. 1-8). Впоследствии, земельный участок органом кадастрового учета поставлен на кадастровый учет, ранее учтенный земельный участок (без границ) и ему присвоен кадастровый номер 55:36:120308:63, что также подтверждается предоставленными в материалы дела Управлением Росреестра по Омской области копиями правоустанавливающих документов (том № 1 л.д. 89, 99-148).

Постановлением Первого заместителя Главы Администрации города Омска от 28 июня 1995 года № 726-п «О предоставлении в бессрочное пользование кооперативу автолюбителей «Восток-71» дополнительно земельного участка под строительство 2-х этажных боксовых гаражей по улице Рельсовая в Октябрьском районе» на праве бессрочного пользования кооперативу предоставлен дополнительный земельный участок площадью 0,17 Га под строительство двухэтажных гаражей боксового типа на землях городской застройки по улице Рельсовая в Октябрьском районе города Омска (том № 1 л.д. 21). Впоследствии, данный земельный участок органом кадастрового учета поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный земельный участок (без границ) и присвоен кадастровый номер 55:36:120308:4220, что также подтверждается предоставленными в материалы дела Управлением Росреестра по Омской области копиями правоустанавливающих документов (том № 1 л.д. 89-98). 

Из представленной в материалы дела копий кадастровых паспортов и выписок из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:120308:4220, площадью 1 700 кв.м, и 55:36:120308:63, площадью 8435±32 кв.м, расположенные по адресу: Омская область, город Омск, Октябрьский административный округ, улица Рельсовая, с видом разрешенного использования – под строительство индивидуальных гаражей, следует, что указанные земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат гаражному кооперативу «Восток-71» (том № 1 л.д. 22-24, 150-155).

Согласно копии выписки из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка 55:36:120308:38 и выписки из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка 55:36:000000:38 (единое землепользование) следует, что датой присвоения кадастрового номера 55:36:120308:38 является – 28 июля 2004 года, адрес расположения: Омская область, город Омск, юго-восточная часть кадастрового района 55:36, площадь 12 282 кв.м, вид разрешенного использования – полоса отвода железной дороги; датой присвоения кадастрового номера 55:36:000000:38 является – 30 июля 2004 года, адрес расположения: Омская область, город Омск, юго-восточная часть кадастрового района 55:36, площадь 765 992 кв.м, вид разрешенного использования – полоса отвода железной дороги, категория земель – земли населенных пунктов. Земельный участок с кадастровым номером 55:36:120308:38 входит в состав земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:38. Сведения о правообладателях отсутствуют (том № 1 л.д. 25-32, 156-207). 

Из представленной в материалы дела копии уведомления филиала ОАО «РЖД» от 7 сентября 2017 года следует, что гаражом незаконно занят земельный участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги, расположенный в Октябрьском административном округе города Омска (Кадастровый номер 55:36:000000:0038). В данном уведомлении также указано на необходимость освобождения указанного земельного участка (том № 1 л.д. 35). 

С целью уточнения границ земельных участков истцы обратились к кадастровому инженеру, за разъяснением спорной ситуации, при этом по результатам проведенных кадастровым инженером работ, установлено, что при выполнении межевых работ в 2013 году границы участка кооператива установлены таким образом, что часть земельного участка фактически занимаемого кооперативом с 1994 года (около 85 гаражных боксов кооператива), не были включены в границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:63 и в настоящее время находятся на земельном участке с кадастровым номером 55:36:120308:38, являющегося собственностью Российской Федерации. Также установлено, что земельный участок кооператива сформирован таким образом, поскольку на момент межевания кооперативом своего земельного участка в 2013 году границы смежного с ним земельного участка с кадастровым номером с номером 55:36:120308:38 (принадлежит РФ) уже были учтены в ГКН, таким образом, что часть этого земельного участка накладывалась на участок, фактически занимаемого кооперативом и его гаражными боксами. Согласно заключению кадастрового инженера от 21 марта 2018 года границы земельного с кадастровым номером 55:36:120308:63 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:38 (принадлежит РФ), которое свидетельствует о факте реестровой (кадастровой) ошибки, возможно, связанной с отсутствием у кадастрового инженера, выполнявшего работы по уточнению границ земельного участка кадастровым 55:36:120308:38 (принадлежит РФ) сведений о местоположении земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:63 и фактическом землепользовании (том № 1 л.д. 37-44, том № 2 л.д. 159).

Данное обстоятельство также подтверждается письмом ТУ Росимущество Омской области от 9 октября 2017 года № ТУ-03/7439 о том, что указанный государственный земельный участок поставлен на кадастровый учет 30 июля 2004, в то время как уточнение границ и соответствующие межевые работы земельного участка кооператива выполнены только в 2013 году (том № 1 л.д. 36). 

В соответствии с распоряжением Мэра города Омска от 26 января 2004 года № 68-р «Об утверждении проекта территориального землеустройства по формированию земельных участков в Октябрьском административном округе», утвержден проект территориального землеустройства по формированию земельных участков, относящихся к категории земель поселений в Октябрьском административном округе: земельный участок площадью 765 992 кв.м для транспортных целей под полосу отвода (том № 2 л.д. 63).

Из копии свидетельства о государственной регистрации права выданного 24 ноября 2004 года на основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона РФ от 27 февраля 2003 года № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», выписки из реестра федерального имущества по состоянию на 14 сентября 2004 года, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 765 992 кв.м с кадастровым номером 55:36:000000:0038, расположенный на землях поселений в юго-восточной части кадастрового района 55:36 города Омска (том № 2 л.д. 65).

Согласно представленной в материалы дела копии договора аренды № 101-ТУ земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 27 октября 2005 года, между территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области (далее по тексту – арендодатель) и ОАО «Российские железные дороги» (далее по тексту – арендатор) заключен указанный договор, предметом которого является предоставляемый в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 55:36:000000:0038, расположенный на землях поселений в юго-восточной части кадастрового района 55:36 города Омска, участок полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги, для использования под фактически расположенными объектами недвижимого имущества, принадлежащими на праве собственности арендатору, в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся неотъемлемой его частью, общей площадью 765 992 кв.м. Передача земельного участка по договору совпадает с моментом возникновения правоотношений по договору. Срок аренды участка составляет с 1 июля 2005 года по 1 июля 2054 года (том № 2 л.д. 66-73). 

Из представленной в материалы дела копии разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от 23 июня 1994 года выданного Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации города Омска следует, что данное разрешение выдано гаражно строительному кооперативу «Восток-71» на выполнение всех строительно-монтажных работ по строительству капитальных гаражей на земельном участке площадью 10 200 кв.м, расположенного по адресу: улица Рельсовая, Октябрьский район. Основные этапы работ: все виды строительно-монтажных работ, благоустройство, коммуникации (том № 2 л.д. 172). 

Согласно схеме предоставленной в материалы дела после проведенного межевания на границах спорного земельного участка с кадастровым номером 33:36:120308:38 расположены гаражные боксы членов гаражного кооператива «Восток-71» с 187 по 271 (том № 2 л.д. 173).

Из представленных в материалы дела копий материалов АО «Омскводпроект» по отводу земельного участка в бессрочное пользование для кооператива автолюбителей «Восток-71» в Октябрьском районе города Омска 1994 года, следует, что акционерным обществом открытого типа «Омскшина» подготовлены технические условия на электроснабжение гаражно-строительного кооператива «Восток-71» с потребляемой мощностью 100 кВт. 6 апреля 1994 года главным архитектором Октябрьского района города Омска утвержден акт от 29 марта 1994 года, согласно которому представителем АО «Омскводпроект» в присутствии заказчика на основании постановления главы Администрации Октябрьского района от 5 марта 1994 года № 256 и планов отвода, утвержденного главным архитектором района. произведено ограничение на местности и закрепление границ земельного участка в бессрочное пользование застройщику кооперативу автолюбителей «Восток-71» площадью 10 200 кв.м для строительства гаражей по улице Рельсовая в Октябрьском административном районе в городе Омске. Угловые точки границ земельного участка закреплены временными знаками на местности с приложением плана отвода земельного участка в масштабе 1:500 (том № 2 л.д. 174-179), что также подтверждается предоставленными в материалы дела филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области заверенными копиями кадастровых дел объектов недвижимости (приложение к гражданскому делу на 114 листах). 

В ходе судебного заседания обозреваются и исследуются фотографии (том №1 л.д. 231-233), копии членских книжек членов гаражного кооператива ГСК «Восток-71» (том №1 л.д. 234-240, том №2 л.д. 181, 184, 186, 188, 190-193, 196, 198-200, 203-205, 207-208, 210, 213, 215, 218, 219-222); заявления о принятии в члены гаражного кооператива (том № 2 л.д. 180, 182, 185, 187, 189, 195, 197, 202, 206, 209, 212, 215, 218); схемы расположения гаражных боксов и спорных земельных участков, из которых следует, что граница земельного участка принадлежащего ответчику проходит через здания гаражных боксов ГК «Восток-71» (том № 2 л.д. 82-86. 94-95); выписки из протоколов общего собрания членов кооператива «Восток-71» о принятии в члены кооператива от 11 апреля 2015 года, 28 июня 2014 года, 13 декабря 2014 года, 23 апреля 2016 года, 18 декабря 1994 года, 27 апреля 1996 года, 19 апреля 1997 года, 27 июля 1995 года. 23 апреля 2005 года, 21 апреля 2002 года (том № 2 л.д. 223-232); схема полосы отвода железной дороги в Октябрьском административном округе № п/у 3 дсп., для служебного пользования (том № 2 л.д. 113-119).

Из предоставленных в материалы дела надлежащим образом заверенных копий свидетельств о государственной регистрации права следует, что гаражному кооперативу «Восток-71» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, категории земель – земли населенных пунктов под строительство индивидуальных гаражей, площадью 10 200 кв.м, расположенный по адресу: город Омск, Октябрьский административный округ, улица Рельсовая, с кадастровым номером 55:36:120308:63. Основание регистрации права – постановление Главы Администрации Октябрьского района города Омска № 256 от 5 марта 1994 года (приложение к гражданскому делу л.д. 91); ФИО22 на праве собственности принадлежит гаражный бокс № 209, площадью 17,4 кв.м, расположенный в ГСК «Восток-71», дата выдачи 7 октября 2008 года (том № 1 л.д. 194); ФИО21 на праве собственности принадлежит гаражный бокс № 208, площадью 18,1 кв.м, расположенный в ГСК «Восток-71», дата выдачи 6 марта 2001 года (том № 1 л.д. 201); ФИО18 на праве собственности принадлежит гаражный бокс № 204, площадью 28,2 кв.м, расположенный в ГСК «Восток-71», дата выдачи 27 мая 2014 года (том № 1 л.д. 211); ФИО17 на праве собственности принадлежит гаражный бокс № 203, площадью 28,2 кв.м, расположенный в ГСК «Восток-71», дата выдачи 30 июня 2014 года (том № 1 л.д. 214); ФИО9 на праве собственности принадлежит гаражный бокс № 195, площадью 21,8 кв.м, расположенный в ГСК «Восток-71», дата выдачи 10 августа 2009 года (том № 1 л.д. 217).

Исходя из изложенного при обращении в Октябрьский районный суд города Омска, истцы преследуют цель устранить ошибочно определенную смежную границу земельных участков в результате неверного определения ее координат при межевании земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:38, площадью 12 282 кв.м, принадлежащего Российской Федерации, находящегося на праве аренды у ОАО «РЖД» и земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:63, площадью 8 435 кв.м, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у кооператива «Восток-71». Таким образом, с учетом того, что ответчиком по настоящему делу является правообладатель соседнего земельного участка, а не орган кадастрового учета, возникший спор является спором о праве (фактически – спором о границах земельных участков) и он подлежит разрешению по существу независимо от формулировки искового требования.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Статьи 21 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» содержала понятие технической ошибки, порядок и способы ее устранения.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Закон № 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признавались действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждали существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждали прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иные предусмотренных настоящим Федеральным законом сведения о недвижимом имуществе.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 указанного Закона, кадастровой ошибкой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являлись документами, поступившими в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (пункт 4 статьи 28 Закона № 221-ФЗ).

В настоящее время, в связи с вступлением в силу с 1 января 2017 года Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон № 218-ФЗ) установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а не государственный кадастр недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и законодательство, действующее в настоящее время, предусматривают возможность устранения ошибок в сведениях соответствующих государственных информационных ресурсов по решению суда.

В данном случае воспроизведение в государственном реестре ошибки оказалось следствием ошибки, допущенной при проведении межевания земельных участков с кадастровым номером 55:36:120308:38 и земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:63.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, в том числе – заключение кадастрового инженера, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта наличия кадастровой ошибки (в настоящее время – реестровая ошибка) в определении местоположения границ спорных земельных участков, что повлекло возникновение спора о праве (границе смежных участков).

По своей сути спор об установлении границ является разновидностью негаторного иска, которым устраняются препятствия в пользовании имуществом, выраженные, в данном случае, в неправильном определении характерных точек границ земельного участка ответчика.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, истцы владеют и пользуются смежным земельным участком, часть которого включена в границы земельного участка ответчика.

В соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 57 постановления Пленума № 10/22, пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13 апреля 2016 года, на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации) исковая давность на требования владеющего собственника (в данном случае на праве постоянного (бессрочного) пользования), не распространяется, в связи с чем доводы представителей ответчиков о пропуске истцами сроков исковой давности, в связи с тем, что им с 2013 года было известно или должно быть известно о нарушении их прав, отклоняются как не основанные на нормах закона. 

Суд полагает, что при удовлетворении требований истца устраняются нарушения прав истцов как пользователей смежных земельных участков, предотвращает в будущем реальную угрозу нарушения этого права собственности, что соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24 сентября 2013 года № 6002/13, от 3 декабря 2013 года № 8410/13 сформулирована правовая позиция, согласно которой разрешение спора о границах земельного участка в исковом порядке с привлечением правообладателей смежных земельных участков является альтернативным способом судебной защиты по отношению к требованию об исправлении кадастровой ошибки.

Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, результатом разрешения которого является установление границы смежных земельных участков.

С учетом изложенного, а также с того, что при межевании смежных земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:120308:38 и 55:36:120308:63 не учтено фактическое землепользование необходимое для эксплуатации и обслуживания территории кооператива «Восток-71», граница земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:63 не соответствует сведениям о местоположении границ, содержащимся в правоустанавливающих и землеотводных документах, в границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:38 включена часть земельного участка по фактическому пользованию с кадастровыми номерами 55:36:120308:63, с учетом отсутствия согласования границ при формировании земельного участка 55:36:120308:38 со смежными землепользователями, в связи с чем, произошло формирование указанного участка, с учетом присоединения территории кооператива, на котором расположены гаражные боксы членов кооператива, что подтверждается допустимыми доказательствами, предоставленными в материалы дела, что повлекло внесение ошибочных сведений в отношении определения координат действительного местоположения указанных участков, возникших при проведении межевания, в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время – единый государственный кадастр недвижимости), суд приходит к выводы об удовлетворении заявленных истцами требований с учетом уточнения, при этом, суд учитывает, что иных вариантов сформировать указанные земельные участки, в иных границах, позволяющих осуществлять их обслуживание и эксплуатацию ответчиками не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, кооператива «Восток-71» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельных участков – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:63, расположенным по адресу: Омская область, город Омск, Октябрьский административный округ, улица Рельсовая, площадью 11 728 кв.м, по следующим координатам: точка 49 (Х 12 021,78 Y 13 681,73); точка 50 (Х 12 023,19 Y 13 684,85); точка 51 (Х 12 026,20 Y 13 690,95); точка 52 (Х 12 031,77 Y 13 701,42); точка 2 (Х 12 029,56 Y 13 703,13); точка 54 (Х 11 981,66 Y 13 737,43); точка 55 (Х 11 887,68 Y 13 801,97); точка 56 (Х 11 887,94 Y 13 810,04); точка 57 (Х 11 885,31 Y 13 819,57); точка 58 (Х 11 801,97 Y 13 864,37); точка 59 (Х 11 803,32 Y 13 866,83); точка 60 (Х 11 807,72 Y 13 874,09); точка 61 (Х 11 792,51 Y 13 882,80); точка 62 (Х 11 731,84 Y 13 917,56); точка 1 (Х 11 730,40 Y 13 915,18); точка н6 (Х 11 709,06 Y 13 878,16); точка н7 (Х 11 707,97 Y 13 876,26); точка н8 (Х 11 866,30 Y 13 788,90); точка 71 (Х 11 874,65 Y 13 785,25); точка 72 (Х 11 946,08 Y 13 737,44); точка 73 (Х 11 962,40 Y 13 720,87); точка 74 (Х 11 973,48 Y 13 712,75); точка 75 (Х 11 979,27 Y 13 709,35); точка 76 (Х 11 988,78 Y 13 703,16); точка 77 (Х 11 993,12 Y 13 698,31); точка 78 (Х 12 003,40 Y 13 691,07); точка 79 (Х 12 008,55 Y 13 687,68); точка 80 (Х 12 013,86 Y 13 684,63); точка 81 (Х 12 020,62 Y 13 682,19); точка 49 (Х 12 021,78 Y 13 681,73).

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:120308:38, площадью 9 313 кв.м. по следующим координатам: точка н6 (Х 11 709,06 Y 13 878,16); точка 1 (Х 11 730,40 Y 13 915,18); точка 18 (Х 11 710,92 Y 13 927,92); точка 3 (Х 11 635,40 Y 13 974,62); точка 9 (Х 11 616,94 Y 13 984,38); точка 4 (Х 11 615,09 Y 13 985,36); точка 10 (Х 11 604,40 Y 13 991,02); точка 11 (Х 11 543,57 Y 14 018,34); точка 5 (Х 11 533,49 Y 13 988,59); точка 12 (Х 11 529,04 Y 13 978,24); точка 6 (Х 11 591,44 Y 13 943,24); точка 13 (Х 11 596,44 Y 13 951,24); точка 14 (Х 11 609,24 Y 13 943,64); точка 15 (Х 11 605,04 Y 13 935,84); точка 7 (Х 11 656,04 Y 13 907,04); точка 16 (Х 11 661,24 Y 13 915,64); точка 17 (Х 11 681,44 Y 13 903,64); точка 8 (Х 11 677,24 Y 13 895,64); точка н6 (Х 11 709,06 Y 13 878,16).

Установить смежную границу между земельными участками с кадастровыми номерами 55:36:120308:63 и 55:36:120308:38, по следующим координатам: точка н6 (Х 11 709,06 Y 13 878,16); точка 1 (Х 11 730,40 Y 13 915,18).

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: О.С. Неделько

Резолютивная часть решения оглашена 5 июля 2018 года.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 6 июля 2018 года.

Председательствующий: О.С. Неделько

Вступило в з/с 12.09.2018