Дело № 2-344/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Приозерск Ленинградской области 05 февраля 2019 года 

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Соломатиной С. И.,

с участием прокурора – старшего помощника Приозерского городского прокурора Ленинградской области Андреевой П. А., представителя ответчика МУК «Петровское клубное объединение» ФИО1,

при секретаре Волковой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-344/2019 по иску Приозерского городского прокурора Ленинградской области к МУК «Петровское клубное объединение» об обязании провести обследование и категорирование объекта, актуализацию паспорта безопасности объекта,

установил:

Приозерский городской прокурор Ленинградской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к МУК «Петровское клубное объединение» об обязании в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 года № 176, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу провести обследование и категорирование объекта, расположенного по адресу 

<

адрес>; в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу составить и согласовать паспорт безопасности данного объекта.

В судебном заседании прокурор иск поддержал.

Представитель ответчика факт нарушения не оспаривает.

Исследовав доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ч. 3.1. ст. 5 указанного Федерального закона юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с ч. 6 ст. 3 ФЗ № 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 ФЗ № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Требования) утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и форма паспорта безопасности объектов (территорий) в сфере культуры.

Указанные Требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорт безопасности объектов (территорий).

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

В соответствии с п.п. 5, 7, 18 Требований в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий). Для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия): в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) - не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу настоящих требований. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).

Согласно п.п. 45, 46, 47 Требований, актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации в паспорт безопасности вносятся изменения, заверенные подписью руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории). Паспорт безопасности объекта (территории) после завершения его актуализации направляется для согласования в территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 в МУК «Петровское клубное объединение» не проведены обследование и категорирование объекта, расположенного по адресу 

<

адрес>, а также не составлен и не согласован паспорт безопасности объекта, что не обеспечивает право граждан, на безопасное пребывание на территории объекта в сфере культуры.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Удовлетворить иск Приозерского городского прокурора Ленинградской области к МУК «Петровское клубное объединение» об обязании провести обследование и категорирование объекта, актуализацию паспорта безопасности объекта.

Возложить на МУК «Петровское клубное объединение» обязанность в месячный срок со дня вступления решения в законную силу провести обследование и категорирование объекта, расположенного по адресу 

<

адрес>; в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу составить и согласовать паспорт безопасности данного объекта.

Взыскать с МУК «Петровское клубное объединение» в бюджет муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2019 года.

Дело № 2-344/2019