Дело №2-2868/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2021г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

В составе:

председательствующего (судьи): Киселева К.И. 

при секретаре: Новиковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение сертификата на областной материнский капитал, 

установил:

ФИО1 предъявила в суд иск к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение сертификата на областной материнский капитал. 

В обоснование требований сослалась на то, что она, являясь матерью, родившей второго ребенка после ДД.ММ.ГГГГ, и проживающей на территории Смоленской области, обладает правом на получение соответствующего сертификата, в чем ей неправомерно отказано по мотиву отсутствия сведений, подтверждающих факт проживания на территории Смоленской области в течение года в период, предшествующий рождению ребенка.

ФИО1 в судебном заседании поддержала предъявленные требования в полном объеме.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО2 возражал против удовлетворения иска, полагая требвоания необоснованными.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона Смоленской области от 28.02.2008 N 15-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее также - сертификат), проживающих на территории Смоленской области не менее одного года.

По делу установлено, что ФИО1 является матерью двоих детей: С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № указанному лицу отказано в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

Основанием принятия данного решения послужила позиция должностных лиц Департамента об отсутствии права на дополнительные меры поддержки в связи с не проживанием заявительницы на территории Смоленской области в течение одного года на момент рождения второго ребенка (Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Суд соглашается с доводами истца о наличии оснований для удовлетворения представленного иска по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была временно зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, которое принадлежит ей на праве собственности. В дальнейшем указанное лицо сменило место проживания, зарегистрировавшись в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, при этом временной промежуток между произведенной регистраций по новому месту проживания составил 

<

данные изъяты> дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), что обусловлено независящими от истца обстоятельствами - вследствие пандемии коронавирусной инфекции прием в уполномоченный регистрирующий орган осуществлялся по предварительной записи, что исключило возможность оперативного посещения истцом соответствующего учреждения – при том, что материалами дела подтвержден факт постоянной регистрации дочери истца Д. с момента рождения в смоленском регионе по адресу: 

<

адрес>, семья Шевела постоянно проживала в соответствующий спорный период на территории Смоленской области.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации (Постановления от 24 ноября 1995 года N 14-П, от 4 апреля 1996 года N 9-П, от 15 января 1998 года N 2-П, от 2 февраля 1998 года N 4-П, от 2 июня 2011 года N 11-П, определения от 13 июля 2000 года N 185-О, от 6 октября 2008 года N 619-О-П, от 13 октября 2009 года N 1309-О-О и др.).

В этой связи, обстоятельства проживания истицы на территории Смоленской области могут быть установлены судом на основании исследования любых данных, относящихся к числу средств доказывания, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством.

Из вышеуказанных письменных доказательств (л.д.13-15) усматривается, что ФИО1 в предшествующий рождению второго ребенка период (более 1 года) проживала в Смоленской области по перечисленным ранее адресам. Определяющим обстоятельством для решения вопроса о возможности предоставления дополнительных мер поддержки ФИО1, как матери, родившей второго ребенка, является сам факт проживания на территории Смоленской области в спорный период, который нашел объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства. Отсутствие же сведений о регистрации истицы на территории Смоленской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может умалять ее право на получение дополнительной меры социальной поддержки семьи и детей.

При таком положении, предъявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В порядке ст.98, ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу ФИО1 300 руб. в возврат оплаченной при подаче иска госпошлины, а также с учетом требований разумности и справедливости 2 000 руб. юридических услуг, связанных с оформлением иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение меры социальной поддержки в виде сертификата на областной материнский (семейный) капитал. 

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию предоставить ФИО1 сертификат на областной материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2021г.

Судья К.И. Киселев

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи Киселев К.И.

секретарь судебного заседания ________________________

наименование должности уполномоченного работника аппарата 

федерального суда общей юрисдикции

Новикова М.А.

(Фамилия, инициалы)

«____»________2021 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2021-003206-32

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-2868/2021