Дело № 5-360/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2018 года судья Центрального районного суда г. Читы Копеистова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тайм Груз» юридический адрес: 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 750501001,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №, составленному ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Читинской таможни ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля установлено, что декларантом – ООО «Тайм Груз» незадекларированы по установленной форме подлежащие декларированию товары. 

Действия ООО «Тайм груз» квалифицированы в протоколе по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ООО «Тайм Груз» административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке. 

В судебное заседание представитель ООО «Тайм Груз» не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается, в том числе, перемещение товаров через таможенную границу с их недекларированием.

ДД.ММ.ГГГГ Забайкальским таможенным постом Читинской таможни зарегистрирована декларация на товары № (далее – ДТ), поданная для декларирования иностранных товаров, заявленных под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», прибывших во исполнение внешнеэкономического контракта № DA-NP-16 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с графами 5,31,33,35,38 ДТ для таможенного оформления заявлено 30 товаров, в том числе:

- товар № «Запасные части дизельного погрузчика: масляный и топливный фильтр для двигателей внутреннего сгорания», код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС 8421230000, количество мест 9, вес брутто 247,50 кг, нетто 247,00 кг, 244 штуки;

- товар № «Электроды с сердечником из черных металлов и покрытием из тугоплавкого материала, для дуговой сварки», код товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС 8311100001, количество мест 30, вес брутто 611,00 кг, нетто 610,00 кг, 9900 штук. 

Получателем товара, декларантом, также лицом, ответственным за финансовое урегулирование, согласно граф 8,14,9 ДТ является ООО «ТАЙМ ГРУЗ».

В ходе таможенного контроля на основании поручения на досмотр № был проведен таможенный досмотр заявленных в ДТ товаров, результаты которого зафиксированы в акте таможенного досмотра №(далее АТД).

В результате таможенного досмотра установлено, что к таможенному досмотру предъявлена товарная партия, заявленная в ДТ, в том числе:

- товар № «Запасные части дизельного погрузчика: масляный и топливный фильтр для двигателей внутреннего сгорания», 9 грузовых мест, общее количество изделий – 296 шт.;

- товар № «электроды с сердечником из черных металлов», 30 грузовых мест, общее количество 12800 шт.

При досмотре присутствовал директор общества ФИО2

Таким образом, по результатам таможенного досмотра установлено, что в ДТ № декларантом не заявлены сведения о части ввезенных товаров: № «запасные части дизельного погрузчика: фильтры для двигателей внутреннего сгорания» в количестве 52 шт.; № «электроды с сердечником из черных металлов» в количестве 2900 шт. 

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость указанного товара по состоянию на 08.02.2018г. составила 28 562 рубля.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Тайм груз» протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров. 

Таким образом, в действиях декларанта ООО «Тайм груз» усматриваются признаки состава административного правонарушения, квалифицируемого как не декларирование по установленной форме подлежащих декларированию товаров, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренные настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Факт совершения ООО «Тайм груз» правонарушения и его виновность подтверждается материалами дела об административном правонарушении, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины общества в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения обществом вышеназванных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые невозможно было предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, ООО «Тайм груз» не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа.

ООО «Тайм груз» как декларант в силу статьи 187 ТК ТС при декларировании товара не воспользовалось правом осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. А также правом на проверку декларируемых им товаров перед оформлением декларации на товары, приняло на себя все сопутствующие риски, в том числе риск привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, ООО «Тайм груз» подлежит привлечению к административной ответственности. 

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагаю возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Тайм груз» юридический адрес: 674650, 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, КПП 750501001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Подвергнуть общество с ограниченной ответственностью «Тайм груз» наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: 

- фильтры для двигателей внутреннего сгорания - цилиндрическое металлическое изделие синего цвета с отверстием снизу с надписями «WEICHAI POWER» «FUEL FILTER» в количестве 52 шт.;

- электроды с сердечником из черных металлов в количестве 2900 шт.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.Н.Копеистова