Дело №2а-2336/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года г.Ростов-на-Дону 

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Дубовик О.Н. при секретаре Черкасовой А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к Железнодорожному районному отделу судебных приставов-исполнителей г. Ростова-на-Дону, заинтересованные лица МИФНС № 24 по РО, УФССП по РО о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании внести исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с административным иском к Железнодорожному районному отделу судебных приставов-исполнителей г. Ростова-на-Дону о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании внести исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства, мотивируя тем, что у административного ответчика Железнодорожного РОСП города Ростова-на- Дону на исполнении находятся исполнительные производства в отношении административного истца ФИО5: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4971,53 рублей, судебный пристав исполнитель ФИО1; - №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6944,77 рублей, судебный пристав исполнитель ФИО1; - №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6610,71 рублей, судебный пристав исполнитель ФИО1; - №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3097,88 рублей, судебный пристав исполнитель ФИО8; - №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1320,28 рублей, судебный пристав исполнитель ФИО1, объединенные ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО1 в сводное исполнительное производство №-СД и присоединённые судебным приставом исполнителем ФИО1 к остальным исполнительным производствам в отношении Истца ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 2 резолютивной части вышеуказанных постановлений содержатся банковские реквизиты для добровольного исполнения денежных требований содержащихся в исполнительных документах, в том числе и номер расчетного счета получателя платежа Железнодорожного РОССП №.

В соответствии с Общероссийским классификатором валют (ОКВ), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 25 декабря 2000 года № 405-ст, для денежной единицы Российской Федерации - рубля установлены: наименование - «Российский рубль», цифровой код - «643», буквенный код - «RUB».

Цифровой и буквенный коды 810 RUR использовались в ОКБ для российского рубля до 01.01.2004.

Вышеуказанные сведения подтверждает ответом Центрального Банка Российской Федерации (Банк России) от 17.08.2017 года.

Указом Президента Российской Федерации от 04.08.1997 г. № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен», вступившего в силу с 4 августа 1997 года (как следует из средств массовой информации, в том числе сайте 

<

данные изъяты>), постановлено: «Согласиться с предложением Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации об укрупнении российской денежной единицы, проведении с 1 января 1998 года деноминации рубля и замене обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах, обеспечив параллельное обращение старых и новых денежных знаков в течение 1998 года...

Центральному банку Российской Федерации обеспечить изготовление и доставку на места банковских билетов Банка России и монеты образца 1997 года, а также подготовить все необходимые мероприятия, направленные на безболезненное для населения и экономики страны проведение операции по введению в платежный оборот Российской Федерации денежных знаков нового образца, в том числе прием и обмен учреждениями Центрального банка Российской Федерации денежных знаков старого образца до 2003 года».

Таким образом, прием и обмен денежных знаков по коду 810 RUR был завершен 31 декабря 2002 года, при этом, коэффициент конвертации (соотношение) валюты по коду ОКБ 810 к валюте ОКБ 643 действует по настоящее время как 1000 : 1.

Как было указано выше, с 1 января 2004 года Банком России и Государственным комитетом России по стандартизации и метрологии "Изменением 6/2003 ОКБ Общероссийский классификатор валют OK (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000" (утв. Госстандартом РФ) вносятся существенные изменения в код валюты, а именно: код валюты рубля СССР цифровой код - 810/ буквенный код - RUR был аннулирован.

В связи с изменениями в Российской Федерации остался только один цифровой код рубля России - 643/буквенный код - RUB - OK (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000. «Общероссийский классификатор валют», (утв. Постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 N405-CT. Ред. от 02.06.2016).

В Постановлении Госстандарта России от 25.12.2000г. № 405-ст сказано: Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии постановляет: Принять ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000 Общероссийский классификатор валют с датой введения в действие с 1 июля 2001 года. Взамен ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-94 Общероссийского классификатора валют.

Общероссийский классификатор валют (ОКБ) входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации.

ОКБ предназначен для использования в бухгалтерском учете, Объектами классификации ОКБ являются валюты - денежные единицы стран и территорий.

В соответствии с статьей 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

ОКБ сопоставим с Международным стандартом ИСО 4217-2000 "Коды для представления валют и фондов" и Межгосударственным классификатором валют МК (ИСО 4217) 003-97.

Таким образом, с 01.01.2004 года в связи со вступлением в силу изменений в Общероссийский классификатор валют OK (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000 утверждён единственно возможный на территории России код валюты рубля России - цифровой код - 643/ буквенный код - RUB.

В настоящее время код валюты рубля России соответствует коду Российской Федерации 643 RUB по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ) (введён в действие Постановлением Госстандарта от 14.12.2001 № 529-ст), т.е. код по Общероссийскому классификатору валют (ОКВ) 643 и код по Общероссийскому классификатору стран мира ОКСМ 643 стали одинаковыми.

Следовательно, правилами ведения бухгалтерского учёта в кредитных организациях, расположенных на территории России, в схеме обозначения счетов, при нумерации лицевых счетов в разрядах 6-7-8, а также при заполнении расчётных документов при осуществлении расчётов проставляется код валюты в соответствии с кодами валют, содержащимися в Общероссийском классификаторе валют ОК (МК(ИСО 4217)003-97) 014-2000, соответственно, цифровой код рубля России 643 и буквенный код RUB. Иное вступает в противоречие с международным законодательством и законодательством России.

Таким образом, с 01.01.2004 года кодом валюты Российской Федерации является цифровой код - 643 и буквенный код - RUB. Цифровой код валюты Российской Федерации - 810 аннулирован, исключен из объектов классификации ОКВ - Изменением 6/2003 ОКВ, Госстандартом России.

Таким образом, предоставленные Железнодорожным РОССП реквизиты расчетного счета № № соответствуют коду валюты «810 RUR».

На основании вышеизложенного, использование прежнего аннулированного кода валюты с цифровым значением «810» и буквенным значением «RUR» при нумерации лицевых счетов в разрядах 6-7-8 и не проведение зачисления валюты по приходному кассовому ордеру с кодом «643 RUB» по установленному курсу 1000 рублей «810 RUR» к 1 рублю «643 RUB» привело к нарушению прав Истца на получение достоверной, полной информации об оказываемой услуге.

ЦБ РФ не имеет право издавать законы, его акты не должны противоречить федеральному законодательству, Конституции РФ, ФЗ «О бухгалтерском учете», постановлениям Госстандарта России, от 04.08.1997 г. № 822.

Граждане до настоящего времени находятся в юрисдикции СССР. Банки должны расплачиваться за то, что денежные средства людей обесценились в 1000 раз.

В соответствии со статьей 75 Конституции РФ денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

Письмом от 09.11.2017 года Центрального Банка РФ разъяснено, что в информационно-аналитических и учетно-операционных системах Банка России применяются следующие классификационные характеристики валюты РФ: наименование валюты - "Российский рубль", цифровой код "643", буквенный код - "RUB".

Код российского рубля "643" применяется при международных расчетах, когда код валюты является отдельным реквизитом расчетных документов.

Цифровой код "810" и буквенный код "RUR", с 1 марта 2004 года исключенные из Общероссийского классификатора валют, в информационно-аналитических и учетно-операционных системах Банка России не применяются.

Признак рубля "810" используется при осуществлении операций по счетам в валюте Российской Федерации. При этом признак рубля "810" является обязательной составной частью номера лицевого счета.

Названные Разъяснения полностью соответствуют письму Центрального Банка РФ № 176-Т от 04.12.2000 года.

Письмом разъяснено, что применение кода валюты РФ - российского рубля является исключением.

При осуществлении расчетов на территории Российской Федерации в российских рублях и при нумерации счетов применяется "старый" код валюты "российский рубль 810".

При международных расчетах, когда код валюты является отдельным реквизитом расчетных документов, в этих документах проставляется "новый" код российского рубля "643".

Программные комплексы расчетной системы Российской Федерации, обрабатывающие учетно - операционную информацию, финансовую, статистическую и бухгалтерскую отчетность должны обеспечить восприятие кодов российского рубля "643" и "810".

То есть Центральный Банк РФ, как регулятор финансового рынка РФ, законодательно установил применение как кода российского рубля"643", так и кода российского рубля "810".

Таким образом, в части, касающейся вопроса установления порядка нумерации лицевых счетов при осуществлении операций по счетам в валюте Российской Федерации, требования по использованию классификационных характеристик валюты Российской Федерации установлены Письмом Банка России от 04.12.2000 № 176-Т и Положением Банка России от 27.02.2017 №579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения».

В соответствии с приложением 1 к Положению № 579-П при осуществлении операций по счетам в валюте Российской Федерации используется признак рубля «810». При этом признак рубля «810» является обязательной составной частью номера лицевого счета.

На основании вышеизложенного просит суд признать действия судебного пристава исполнителя Железнодорожного РОССП города Ростова-на-Дону ФИО1 по указанию в банковских реквизитах получателя платежа Железнодорожного РОСП номера расчетного счета № незаконными и обязать судебного пристава исполнителя Железнодорожного РОССП города Ростова-на-Дону ФИО2 указать в постановлении о возбуждении исполнительного производства банковские реквизиты получателя платежа Железнодорожного РОССП номер расчетного счета с кодом валюты 643.

Взыскать с административного ответчика в пользу административного истца государственную пошлину за рассмотрение данного дела судом в размере 300,00 рублей.

Административный истец и его представитель ФИО9, действующий по ордеру, в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении, просили требования удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав исполнитель Железнодорожного РОСП г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание явилась, с административным иском не согласилась, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в письменном отзыве на административное исковое заявление, указав также на то, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно не формирует платежные реквизиты для перечисления суммы задолженности, они формируются из общей программы, сведения из которой корректировке не подлежат. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованные лица МИФНС № 24 по РО и УФССП по РО, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание своих представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав административного истца и его представителя, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, изучив материалы исполнительного производства, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено всудебномзаседании, наисполнениив Железнодорожном РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области находитсясводное исполнительноепроизводство №-СД, в состав которого входят исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4971,53 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6944,77 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6610,71 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3097,88 рублей, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1320,28 рублей в отношении должника ФИО5, взыскателя – МИФНС №24 по Ростовской области.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Ростова-на-Дону в постановлениях о возбуждении исполнительных производств было предложено должнику ФИО5 в добровольном порядке исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, путем перечисления задолженности на расчетный счет №, л/с №, БИК: №, ГРКЦ ГУ ФИО4 России по Ростовской области, УФК по Ростовской области (5822, Железнодорожное районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, л/сч. №, ИНН: №, КПП: №, УИН: 32№, ОКТМО: №.

Статьей 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.2Федерального закона «Обисполнительномпроизводстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу положений п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007г. исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

(п. 16.1 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Заявляя требования по данному административному иску, истец указал на то, что указанные Железнодорожным РОСП г. Ростова-на-Дону в постановлениях о возбуждении исполнительного производства реквизиты расчетного счета № соответствуют аннулированному коду валюты с цифровым значением «810» и буквенным значением «RUR», а не проведение зачисления валюты по приходному кассовому ордеру с кодом «643 RUB» по установленному курсу 1000 рублей «810 RUR» к 1 рублю «643 RUB» привело к нарушению его прав на получение достоверной, полной информации об оказываемой услуге.

Такие доводы административного истца судом отвергаются по следующим основаниям.

Согласно представленным в материалы дела постановлениям о возбуждении исполнительного производства в них указан на расчетный счет № ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, УФК по Ростовской области (5822, Железнодорожное районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области для добровольного перечисления задолженности.

Согласно разъяснениям БанкаРоссииот 9 ноября 2017 г. «По вопросу, связанному с обозначением признакарубляв номере лицевого счета» в соответствии с приказом БанкаРоссииот 3 декабря 2015 года № ОД-3433 «О применении общероссийских классификаторов» (с изменениями) в целях обеспечения обязательного применения общероссийских классификаторов при создании информационных систем и информационных ресурсов БанкаРоссии, нормативными и иными актами Банка России устанавливаются требования по использованию в информационно-аналитических и учетно-операционных системах БанкаРоссииследующих классификационных характеристик валюты Российской Федерации: наименованиевалюты- «Российскийрубль», цифровой код- «643», буквенныйкод- «RUB».Цифровойкод«810» и буквенныйкод«RUR», исключенные из Общероссийского классификаторавалютИзменением 6/2003 ОКВ с 1 марта 2004 года, в информационно-аналитических и учетно-операционных системах БанкаФИО3 применяются.

Вместе с тем, в части, касающейся вопроса установления порядка нумерации лицевых счетов при осуществлении операций по счетам ввалютеРоссийскойФедерации, требования по использованию классификационных характеристик валюты Российской Федерации установлены Положением БанкаРоссииот 27.02.2017 № 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» (далее - Положение № 579-П) и письмом БанкаРоссииот 04.12.2000 № 176-Т (далее - письмо № 176-Т).

В соответствии с приложением 1 к Положению БанкаРоссииот 27.02.2017 № 579-П «О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» при осуществлении операций по счетам ввалютеРоссийскойФедерации используется признакрубля«810». При этом признакрубля«810» является обязательной составной частью номера лицевого счета.

Согласно письму ЦБРоссииот 4 декабря 2000 г. №176-Т «О применении указаний банкаРоссии«О внесении изменений и дополнений в «Правила ведения бухгалтерского учета в Центральном банкеРФ(Банке России)» от 18.09.97 N 66» N 860-У и «О внесении изменений и дополнений в правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ» код российского рубля «643» применяется при международных расчетах, когдакодвалютыявляется отдельным реквизитом расчетных документов.

Аналогичные разъяснения даны Министерством финансов Российской Федерации в письме от 16.02.2018г. №03-05-06-01/9810. Также из данного письма следует, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2003 г. N 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области» Росстандарт является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим разработку, ведение и применение Общероссийского классификатора валют (далее – ОКВ).

ОКВ разработан на основе международного стандарта ИСО 4217 "Коды для предоставления валют и фондов", и в нем для валют приведены цифровые и буквенные коды, наименование валюты и краткое наименование страны и территории. 

По информации Банка России коды валют, приведенные в ОКВ, используются исключительно в целях учета и отчетности.

Использование признака рубля "810" в номерах лицевых счетов не нарушает действующее законодательство Российской Федерации. 

В российском законодательстве не существуют понятия "валюта 810" или "валюта 643". В соответствии со статьей 75 Конституции Российской Федерации денежной единицей Российской Федерации является российский рубль. Исключительным эмитентом российского рубля является Банк России. Образцы банкнот (называются "Билет Банка России") и монет Банка России, которые в настоящее время используются при наличном расчете, размещены на официальном сайте Банка России - www.cbr.ru.

Таким образом, наличие в указанном в постановлении о возбуждении исполнительного производства расчетном счете признака рубля «810» соответствует установленному вРФпорядку нумерации лицевых счетов при осуществлении операций по счетам ввалютеРФ и не нарушает действующее законодательство Российской Федерации. 

Административным истцом не приведено доказательств того, что указаниекода«810» являлось препятствием для уплаты им задолженности.

Согласно п.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании ч. 2 ст.62КАСРФобязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии с ч. 11 ст.226КАСРФобязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 указанной статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 (соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) и в части 10 указанной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ч. 8с. 226КАСРФпри рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В ходе изучения материалов исполнительного производства судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 были приняты меры для полного и своевременного исполнения исполнительного документа, предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г.

Таким образом, применительно к приведенным выше нормативным положениям материалы дела в данном случае содержат достаточные относимые и допустимые доказательства, объективно подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем были приняты меры для полного и всестороннего исполнения исполнительного документа, что также достоверно подтверждается материаламиисполнительногопроизводства.

Не может быть принят судом во внимание довод административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель при таких обстоятельствах действовал неправомерно, поскольку он ничем не подтвержден. Более того, административным истцом не указано в административном исковом заявлении какие именно и чем нарушены его права.

Других доводов в подтверждение своих требований по административному иску ФИО5 суду не представил.

Поскольку какие-либо нарушения, допущенные судебным-приставом-исполнителем в ходе совершения им действий в рамках сводного исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО5 судом не установлены, соответственно, у суда нет оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО1 по указанию в банковских реквизитах расчетного счета № и обязании судебного пристава-исполнителя указать в постановлении о возбуждении исполнительного производства банковские реквизиты получателя платежа номер расчетного счета с кодом валюты 643 приостановления исполнительного производства.

Таким образом,судне усматривает предусмотренных законом оснований дляудовлетворения требований ФИО5 и приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к Железнодорожному районному отделу судебных приставов-исполнителей г. Ростова-на-Дону, заинтересованные лица МИФНС № 24 по РО, УФССП по РО о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, обязании внести исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.