Дело №2а-1061/2018

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шустровой С.А.,

с участием старшего помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Лазарева И.С.,

при секретаре Карпунец О.Н.,

с участием представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Васильева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22.00 часов до 06.00 часов).

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден 04.03.2010 Вышневолоцким городским судом Тверской области по ч.4 ст. 111 УК Российской Федерации (приговор обжалован, вступил в законную силу 19 мая 2010 года) к 7 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.01.2018 освобожден из ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания. По данным ИЦ УМВД России по Тверской области неоднократно привлекался к административной ответственности: мировым судьёй судебного участка №5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области по ст.20.21 КоАП РФ: (07.06.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (06.06.2018) ФИО2 в 22:00 часов находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте), 19.06.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, административный иск поддерживает в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно телеграмме, отправленной по адресу места регистрации, адресат по извещению не является. Его интересы в судебном заседании представлял адвокат Васильев С.В., который административный иск не признал.

Прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 04 марта 2010 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ (в редакции ФЗ от 13.06.1996 г.) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 08 (восемь) лет с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима. 

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 19.05.2010 приговор изменен, уменьшен размер удовлетворенных исковых требований ФИО1 в возмещение морального вреда до 40000 рублей. В остальной части приговор оставлен без изменения.Постановлением Калининского районного суда Тверской области от 15 января 2013 г. приговор Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 04.03.2010 года, определение судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 19.05.2010 года в отношении ФИО2 приведены в соответствие с действующим законодательством. Действия ФИО2 переквалифицированы по приговору Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 04.03.2010 по ч.4 ст.111 УК РФ на ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011 года). ФИО2 по приговору Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 04.03.2010 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.01.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 07 июня 2018 г. по делу №5-363/2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление вступило в законную силу 19.06.2018.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 19 июня 2018 г. по делу №5-398/2018 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление вступило в законную силу 30.06.2018.

Согласно характеристике, представленной ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий», ФИО2 ведет асоциальный образ жизни, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны родных и соседей в адрес МО МВД России «Вышневолоцкий» не поступало.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 04 марта 2010 г. за совершение особо тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 15.01.2018. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 15 января 2026 г. 

После отбытия уголовного наказания (15.01.2018) ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В связи с этим требование МО МВД России «Вышневолоцкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, а также соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из характера совершённого ФИО2 преступления, учитывая, что преступление ФИО2 совершил в состоянии алкогольного опьянения, а также с учетом допущенных административных правонарушений, данных о его личности, суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22.00 часов до 06.00 часов).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22.00 часов до 06.00 часов).

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 13 сентября 2018 г.).

Председательствующий С.А. Шустрова