Дело № 2-788/2021

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2021 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Лесновой В.А.,

при секретаре Любимцевой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Арзамаса» по доверенности от 

<

дата>. ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Арзамаса» ФИО1 к ГКУ «ЦЗН г.Арзамаса» о признании приказа незаконным, о признании безработной, выплате пособия, взыскании компенсации морального вреда, процентов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Центр занятости населения города Арзамаса» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании приказа незаконным, о признании безработной, выплате пособия, взыскании компенсации морального вреда, процентов,, указывая, что приказом ГКУ «Центр занятости населения города Арзамаса» от 

<

дата> ФИО1 была признана безработной и ей назначено пособие по безработице за период 12 месяцев с 

<

дата> по 

<

дата>.

<

дата> ГКУ «Центр занятости населения города Арзамаса» принято решение о снятии ее с регистрационного учета.

Приказом ГКУ «Центр занятости населения города Арзамаса» от 

<

дата> ей была прекращена выплата пособия по безработице.

Причиной данных решений послужила попытка получения либо получение пособия обманным путем.

С данными приказами она не согласна.

<

дата> она обратилась в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Арзамаса» и в соответствии с Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» была зарегистрирована в учреждении.

Ею предоставлялись следующие документы: паспорт, трудовая книжка, документы об образовании, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, информация от единственного участника ООО «КК Базис», информация от единственного участника ООО «Дилогия»", кредитный договор от 

<

дата>, индивидуальная программа реабилитации инвалида от 

<

дата>.

Материалы личного дела свидетельствуют о том, что отсутствовали основания для издания приказа от 

<

дата> о снятии ее с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы и приказа о прекращении выплаты по безработице.

Решением Арзамасского городского суда от 

<

дата> было установлено, что на момент издания приказа о признании ее безработной ГКУ «Центр занятости населения города Арзамаса» было известно из выписки из ЕГРЮЛ о том, что она является генеральным директором ООО «КК «Базис» и осуществляет функцию ликвидатора ООО «Дилогия».

Оснований для снятия ее с регистрационного учета не имелось 

ФИО1 просит признать приказ КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» 

<

дата>. № о снятии ее с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработной), приказ КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» 

<

дата>. № о прекращении выплат пособия по безработице незаконными, признать действия ГКУ ЦЗН г.Арзамаса по снятию ее с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы ( в качестве безработной), по прекращению выплат пособия по безработице незаконными, восстановить ее в качестве безработной с 

<

дата>, обязать КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» выплатить пособие по безработице 28880 рублей 95 копеек., взыскать компенсацию морального вреда и госпошлину.

В дополнительном иске ФИО1 просит взыскать проценты за задержку выплаты пособия.

По делу в качестве третьего лица привлечено ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Арзамасском районе Нижегородской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, указанные в исковом заявлении обстоятельства подтвердила.

Представитель третьего лица привлечено ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Арзамасском районе Нижегородской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Арзамаса» по доверенности от 

<

дата>. ФИО2, иск ФИО1 в части признать приказ КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» 

<

дата>. № о снятии ФИО1 с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработной), приказ КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» 

<

дата>. № о прекращении выплат пособия по безработице незаконными, признать действия ГКУ ЦЗН г.Арзамаса по снятию ФИО1 с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработной), по прекращению выплат пособия по безработице незаконными, восстановить ФИО1 в качестве безработной с 

<

дата>, обязать КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» выплатить пособие по безработице 28880 рублей 95 копеек признала.

Иск в части взыскания компенсации морального вреда, процентов за задержку выплаты пособия и госпошлины не признает.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание и предмет иска, увеличить его или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Судом разъяснены последствия признания иска ответчиком.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Суд принимает признание иска представителем ответчика Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Арзамаса» по доверенности 

<

дата>. ФИО2 в части признать приказ КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» от 

<

дата>. № о снятии ФИО1 с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработной), приказ КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» 

<

дата>. № о прекращении выплат пособия по безработице незаконными, признать действия ГКУ ЦЗН г.Арзамаса по снятию ФИО1 с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработной), по прекращению выплат пособия по безработице незаконными, восстановить ФИО1 в качестве безработной с 

<

дата>, обязать КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» выплатить пособие по безработице 28880 рублей 95 копеек.

Согласно ст.198 ч.4 п.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В результате необоснованных действий ответчика по снятию ФИО1 с учета в качестве безработной и прекращению выплаты ей пособия были нарушены ее имущественные права на получение финансовой поддержки от государства в виде пособия по безработице, по которым компенсация морального вреда не предусмотрена

Доказательств причинения морального вреда ФИО1 в суд не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Согласно положениям п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Нарушение прав на социальное пособие затрагивает имущественные права граждан, однако такие правоотношения между органом, назначающим указанное пособие и лицом, имеющим право на получение пособия, носят публично-правовой, а не частноправовой характер, они не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Специальным законодательством, регулирующим спорные правоотношения, ответственность органа, назначающего социальные выплаты в виде неустойки за несвоевременную выплату не предусмотрена.

Таким образом, положения ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат.

При подаче иска ФИО1 уплатила госпошлину с неимущественных требований 300 рублей, не уплатив госпошлину с суммы 28880 рублей 95 копеек, которая составляет1066 рублей 43 копейки.

Поскольку требования ФИО1 частично удовлетворены, суд на основании ст. 98 ГК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца госпошлину 300 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 1066 рублей 43 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать приказ КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» 

<

дата>. № о снятии ФИО1 с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработной) незаконным.

Признать приказ КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» 

<

дата>. № о прекращении выплат пособия по безработице ФИО1 незаконным.

Признать действия ГКУ ЦЗН г.Арзамаса по снятию ФИО1 с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы ( в качестве безработной) незаконными.

Признать действия ГКУ ЦЗН г.Арзамаса по прекращению выплат пособия по безработице ФИО1 незаконными.

Восстановить ФИО1 в качестве безработной с 

<

дата>.

Обязать КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» выплатить ФИО1 пособие по безработице 28880 рублей 95 копеек.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» в пользу ФИО1 госпошлину 300 рублей.

Взыскать с КГУ «Центр занятости населения города Арзамаса» госпошлину в доход местного бюджета 1066 рублей 43 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: В.А. Леснова