№ 2-2508/20

22RS0011-02-2020-002829-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бугакова Д.В., 

при секретаре Слаута А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» с требованием, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 1 000 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в период с *** года по *** года истец отбывал наказание по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** года в ФКУ ИК – УФСИН России по Алтайскому краю. 

По прибытии в ФКУ ИК – УФСИН России по Алтайскому краю истец был распределен администрацией в отряд, расположенный напротив столовой и церкви учреждения.

Общежитие отряда № находилось в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем после дождя с потолка капала вода, из-за чего в спальных помещениях образовывался конденсат, стены и потолок были покрыты грибком. 

Спальные принадлежности истца, а также одежда из-за большой влажности были сырыми. 

Туалет отряда располагался на улице, в нем отсутствовали нормы приватности, нужду приходилось справлять в присутствии других осужденных, а также на открытом воздухе при температуре - 30°С, - 40°С. Кроме того, в туалете бегали крысы, что доставляло истцу дискомфорт при его посещении, постоянно стоял зловонный запах.

В отряде отсутствовала горячая вода, комната для приема пищи была размером 3х2, из-за чего принимать пищу истцу приходилось на своем спальном месте, а столом служила табуретка. 

По прибытии в учреждение истец был обеспечен костюмом ХБ, летней кепкой, трусами, сорочкой, двумя майками, летними ботинками, свитером. 

В зимнее время года истцу не выдавали зимнее нательное белье, зимнюю обувь, зимнюю куртку, зимние утепленные брюки, зимние рукавицы, зимний головной убор, в результате чего истец испытывал нравственные и физические страдания от холода в зимний период времени. 

Вышеуказанными действиями истцу причинен моральный вред, который он оценивает в размере 1 000 000 руб. 

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФСИН по Алтайскому краю, ФСИН России. 

Истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредствам видеоконференцсвязи заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части первой статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что юридическое лицо либо гражданин возмещает вред (ущерб), причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что по общему правилу, установленному ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. 

Установленная ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 24 указанного Федерального закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.

В связи с указанной нормой права обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

В рассматриваемом случае необходимо доказать факт причинения истцу морального вреда, т.е. нравственных и (или) физических страданий. Однако, факт причинения истцу вреда не подтверждается, доводы истца, положенные в основание исковых требований, не подтверждаются, наоборот опровергается документами, представленными стороной ответчика.

Согласно пункту 1 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1314, ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений.

В силу пп. 6 пункта 7 указанного Положения, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В связи с чем, учитывая характер спора, надлежащим ответчиком по настоящему делу будет являться ФСИН России, как главный распорядитель федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, *** года рождения в период с *** года по *** года содержался в ФКУ ИК – УФСИН России по Алтайскому краю.

Как следует из материалов дела, истец в спорный период отбывал наказание в общежитии отряда № .

Доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ ИК – УФСИН России по Алтайскому краю не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. 

Так, из справки представленной представителем ответчиков следует, что отряд № находится на втором этаже здания общежития № . Кровля здания общежития находится в технически исправном состоянии, протекания кровли не допускается, жилые секции отряда № находятся в удовлетворительном состоянии, ежегодно во всех помещениях отряда № производится косметический ремонт. Во всех помещениях отряда № установлены окна ПВХ. Данные окна оборудованы фрамугой, что позволяет проветривать помещение. Согласно распорядку дня учреждения проветривание помещений производится два раза в день. В следствие чего не допускается повышение влажности и развитие плесени на стенах и потолке.

Общежитие отряда № оборудовано туалетом, туалет не является уличным. Туалет оборудован унитазами, окном для проветривания, а также перегородками и дверьми для создания приватности. Уборка помещения туалета отряда № производится два раза в день с применением дезинфицирующих средств. Дератизация и дезинсекция помещений учреждений ФКУ ИК- производится специализированной организацией.

Проверка санитарного состояния и температурного режима помещений отрядов, локальных секторов и туалетов, контролируется путем еженедельных комиссионных обходов, комиссией учреждения.

Согласно приказу Минюста России от *** года № , подвод горячего водоснабжения к общежитиям для осужденных не предусмотрен. Помывка спецконтингента осуществляется еженедельно в банно-прачечном комбинате учреждения, согласно утвержденному графику; холодное централизованное водоснабжение от городских сетей в учреждении имеется, что подтверждается ежегодно заключаемыми государственными контрактами на холодное водоснабжение и водоотведение.

Общежитие отряда № оборудовано комнатой для приема пищи, площадью 10,8 кв.м., которое оборудовано согласно требованиям приказа МЮ РФ от *** года № 512.

Номенклатура, нормы обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утверждены Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 г. N 512, согласно которому в каждом общежитии для проживания осужденных должны быть комнаты отдыха, кухня, комната для приема пищи, комнаты быта, постирочные, в колонии должно быть помещение для проведения осужденными отпусков при учреждении.

Как следует из представленного стороной ответчика технического паспорта по состоянию на *** года на здание общежития № в котором, в том числе расположен отряд № , имелся санузел площадью 9,6 кв.м., а также в помещение № площадью 10,8 кв.м. для приема пищи. 

Истец указал, что комната для приема пищи была 3х2, то есть площадью 6 кв.м., однако как следует из экспликации к поэтажному плану второго этажа, на нем отсутствуют помещения площадью 6 кв.м.

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что в общежитии отсутствовал санузел, и площадь кухни не соответствовала действующим нормам и правилам, что затрудняло прием пищи, с учетом количества осужденных не нашел подтверждения в судебном заседании, как и довод о том, что с кровли учреждения после дождя капала вода, из-за чего в спальных помещениях образовывался конденсат, стены и потолок были покрыты грибком. Так согласно материалам дела техническое состояние помещений отрядов, локальных секторов и туалетов, проверялось путем еженедельных комиссионных обходов, комиссией учреждения, однако акты комиссионных обходов были уничтожены, в подтверждение чего представлены акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению. Указанное, по мнению суда подтверждает, что со стороны администрации учреждения принимались все возможные меры к контролю за техническим состоянием здания общежития.

Кроме того учреждением заключен договор № на оказание услуг по дератизации и дезинсекции от *** года, согласно которого оказание услуг по дезинсекции и дератизации осуществляются на всех объектах ФКУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю, в связи с чем доводы истца о нахождении на территории учреждения грызунов не подтверждается.

Статьей 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации № от *** «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» осужденные должны быть обеспечены следующим вещевым довольствием: головной убор зимний 1 шт., головной убор летний 1 шт., куртка утепленная 1 шт., костюм 2 комплекта, сорочка верхняя 2 шт., свитер трикотажный 1 шт., белье нательное 2 комплекта, белье нательное теплое 2 комплекта, майка 3 шт., трусы 2 шт., носки хлопчатобумажные 4 пары, носки полушерстяные 2 пары, брюки утепленные 1 шт., рукавицы утепленные 1 пара, ботинки комбинированные 1 пара, сапоги мужские комбинированные зимние 1 пара, полуботинки летние 1 пара, тапочки 1 пара, пантолеты литьевые 1 пара; одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем) 1 шт., матрац (ватный или с синтетическим наполнителем) 1 шт., подушка (ватная или с синтетическим наполнителем) 1 шт., простыня 4 шт., наволочка подушечная верхняя 2 шт., полотенце 2 шт., полотенце банное 1 шт.

В соответствии с Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке. В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. С согласия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, им могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости. В случае, когда нормами снабжения предусмотрена выдача нескольких (одних и тех же) предметов вещевого довольствия, количество их разового отпуска определяется руководством учреждения уголовно-исполнительной системы в зависимости от оставшегося срока отбывания наказания осужденными и других условий. Отпуск вещевого довольствия осужденным производится равномерно в течение года с учетом положенности. Вещевое довольствие осужденных подразделяется на летнюю и зимнюю форму одежды. Переход на ношение летней и зимней формы одежды устанавливается приказами руководителей учреждений уголовно-исполнительной системы, на летний период: в районах с жарким климатом - до 1 апреля; в районах с умеренным климатом - до 15 апреля; в районах с холодным и особо холодным климатом - до 30 апреля. На зимний период: в районах с холодным и особо холодным климатом - до 1 октября; в районах с умеренным климатом - до 15 октября; в районах с жарким климатом - до 1 ноября. В зависимости от местных климатических условий руководители учреждений УИС могут принимать решения о переходе на зимнюю и летнюю форму одежды ранее или позднее установленных сроков.

В обоснование заявленных требований истец в том числе указал, что ему не выдали зимнее нательное белье, зимнюю обувь, зимнюю куртку, зимние утепленные брюки, зимние рукавицы, зимний головной убор, в подтверждения чего представил ответ от *** года, из которой следует, что ФИО1 были выданы костюмом ХБ, кепка, трусы, сорочка, майка, ботинки, свитер. 

Представитель ответчика в судебном заседании указала, что ФИО1 был обеспечен всеми необходимыми вещами, в связи, с чем от него в период содержания каких-либо жалоб не поступало.

Из материалов дела следует, что исправительное учреждение в настоящее время не может подтвердить обеспечение истца вещевым довольствием, поскольку первичные учетные документы по выдаче вещевого довольствия уничтожены, что подтверждается актом уничтожения. 

В судебном заседании представителем ответчика представлен на обозрение суда журнал обращения осужденных № 28 за период с 10 июля 2012 года по 23 января 2018 года, из которого следует, что ФИО1 за получением медицинской помощи в связи с возникшими заболеваниями из-за необеспеченности теплой одеждой либо по причине переживаний, страданий, не обращался, в связи с чем суд к доводам истца о необеспеченности зимними вещами относится критически, как ничем не подтвержденными. При этом суд учитывает, тот факт что истец находился в исправительном учреждении в зимний период времени и в отсутствие каких-либо зимних вещей, мог и должен был обратиться к администрации учреждения, однако этого не сделал.

Из представленного истцом ответа от *** года прямо не следует, что у истца отсутствовали зимние вещи.

Не состоятелен и довод истца об отсутствии в помещении общежития горячей воды, поскольку положения Приказа Минюста РФ от 02 июня 2003 года N 130-дсп, утвердившего Инструкцию по проектированию исправительных и специализированных учреждений УИС МЮ РФ, не предусматривают подвод горячего водоснабжения к общежитиям для осужденных. Помывка спецконтингента осуществляется еженедельно, по утвержденному графику в банно-прачечном комбинате учреждения, согласно утвержденному графику, холодное централизованное водоснабжение от городских сетей в учреждении имеется, что подтверждается заключенным государственным контрактом на холодное водоснабжение и водоотведение.

Таким образом, обстоятельства, на которые истец ссылался как на основание своих требований, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, доказательств того, что в периоды нахождения истца в ФКУ ИК- , он обращался с какими-либо жалобами по вопросу условий содержания в учреждении, по доводам и основаниям, указанным в иске, суду не представлено.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» предусмотрено, что суду необходимо по каждому делу выяснять, чем подтверждается факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, какие именно нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, причинную связь между незаконными действиями и наступившими негативными последствиями (если таковые имелись) и др.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

Обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Поскольку факт незаконности действий (бездействия) должностных лиц государственного органа не установлен и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, отсутствует, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Ссылок истца на наличие определенных бытовых неудобств, которые, по его мнению, негативно влияли на его самочувствие, недостаточно для наступления гражданско-правовой ответственности и не свидетельствует о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий не только соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, но и их изоляцию, а также соблюдение основных задач, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

ФКУ ИК- УФСИН России по Алтайскому краю приняты все возможные и зависящие от учреждения меры по соблюдению надлежащих условий отбывания наказания в виде лишения свободы.

В связи с изложенным выше, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца к ответчикам о возмещении морального вреда, поскольку судом не установлен факт нарушения прав истца в указанный им период при нахождении в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю, и, как следствие, причинения ему физических и нравственных страданий, поскольку объективных и достоверных доказательств нарушения каких-либо неимущественных прав истца, либо его нематериальных благ, содержания истца в ненадлежащих условиях в заявленный истцом период, суду не представлено. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Бугаков

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2020 года.