Дело № 2-3757/2023

УИД 61RS0003-01-2023-004188-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону 

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при секретаре Хачатрян К.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 (далее также истец) обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее также ответчик, ОСФР по 

<

адрес>), ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ОПФР по РО о назначении пенсии, представив следующие документы: вид на жительство 83 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрация ДД.ММ.ГГГГ); свидетельство о браке АА № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовую книжку ТАД № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о рождении детей: II-РС № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, АА № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, АА № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 

С целью подтверждения стажа пенсионным органом был направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на который в клиентскую службу ОПФР по РО в 

<

адрес> пришли справки от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающие периоды работы в 

<

адрес>, то есть на дату вынесения решения об отказе в распоряжении специалистов пенсионного фонда имелись документы, необходимые для назначения пенсии, так как страховой стаж истицы подтвердился в полном объёме. О том, что указанные справки поступили в пенсионное дело и печати требуют перевода ФИО1 сотрудники пенсионного фонда ей не сообщили.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано. В обоснование отказа орган пенсионного обеспечения ссылается на отсутствие страхового стажа на 2022 г. не менее 13 лет и суммы ИПК 23,4.

Также в тексте решения об отказе, ответчик как на основание отказа в назначении пенсии ссылается на то, что справки от ДД.ММ.ГГГГ № требуют документального подтверждения в связи с тем, что представлены заявителем, что не соответствует фактическим обстоятельствам. Так как указанные реквизиты справок относятся к сопроводительному письму № от ДД.ММ.ГГГГ, которые поступили в ОПФР по РО ДД.ММ.ГГГГ на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № и направлены компетентным органом Республики Таджикистан. 

Далее, по тексту решения ответчик ссылается на то, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие факт дожития детей до возраста 8 лет и отсутствует перевод свидетельства о браке. 

Однако текст, представленного истцом свидетельства о браке выполнен на русском языке, о том, что необходимо представить документы, подтверждающие факт дожития детей до возраста 8 лет при приёме документов, истцу не разъяснили. Обжалуемое решение ответчик не направил в адрес ФИО1 

Так как никакой информации о ходе назначения пенсии в распоряжении истца не было, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в клиентскую службу ОПФР по РО с просьбой разъяснить какие документы поступили и в связи с чем, до настоящего времени не назначена пенсия. 

На личном приёме выяснилось, что еще ДД.ММ.ГГГГ в адрес пенсионного органа поступили справки, подтверждающие стаж истца. Но ответчик не сообщил ей об этом. 

ФИО1, по ее просьбе, были выданы на руки справки для перевода печатей, ДД.ММ.ГГГГ справки с переводом печатей были возвращены в дело. Более никаких разъяснений истцу по вопросу ее права на назначение пенсии не дали. 

ДД.ММ.ГГГГ за номером 438693/22 ответчик вынес решение об отказе в установлении пенсии. По тексту решения усматривается, что оно вынесено на основании, заявления ФИО1, поданного ДД.ММ.ГГГГ с применением норм права, установленных действующим законодательством в области обязательного пенсионного страхования и международного договора, которым на дату обращения истца в орган пенсионного обращения с заявлением о назначении пенсии являлось Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

На основании имеющихся в деле документов, по совокупности имеющихся сведений, на дату вынесения решения об отказе, истец полагает, что спорные периоды подлежат зачету в стаж, необходимый для назначения пенсии и как следствие о праве на назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Но, в нарушение действующего законодательства, орган пенсионного фонда не дал правовой оценки документам, в назначении пенсии было отказано. 

При этом из материалов пенсионного дела следует, что сотрудники ответчика при первоначальном обращении ФИО1, не дали должных разъяснений о том, какие документы необходимы для назначения пенсии и каким образом она их может получить, нарушив тем самым право истца на своевременное пенсионное обеспечение.

Поскольку материалами пенсионного дела подтверждается, что необходимых разъяснений сотрудниками фонда ФИО1 не было дано при обращении с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то у истца объективно отсутствовала возможность своевременно, в трёхмесячный срок предоставить все необходимые документы для назначения пенсии, хотя справки из компетентных органов Республики Таджикистан имелись в распоряжении сотрудников фонда на дату вынесения решения об отказе ДД.ММ.ГГГГ. 

На момент первоначального обращения истца с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) 

<

адрес> являлась одной из сторон межгосударственного Соглашения, закрепившего основные принципы пенсионного обеспечения лиц, которые приобрели право на пенсию на территории одного из государств - участников СНГ и реализуют это право на территории другого государства - участника Соглашения. Одним из них является принцип сохранения приобретенного права на пенсию за лицами, находящимися вне территории государства, по законодательству которого она назначена.

Указанным Соглашением его участники признали, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (часть первая статьи 7 Соглашения).

После получения паспорта гражданина Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ и регистрации по месту постоянного проживания 

<

адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), ранее истец была зарегистрирована по этому же адресу при получении вида на жительство, ФИО1 представила его в ОПФР по РО. 

Однако, специалист клиентской службы пенсионного фонда пояснил, что необходимо написать новое заявление о назначении пенсии на основании паспорта гражданки РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии, представив паспорт гражданки РФ, при новом обращении ей было разъяснено, что необходимо представить перевод печати на свидетельстве о браке и документы, подтверждающие факт дожития детей до возраста 8 лет. Специалистами пенсионного фонда (ДД.ММ.ГГГГ) был вновь направлен запрос в компетентные органы Республики Таджикистан с целью подтверждения стажа. 

ДД.ММ.ГГГГ истец представила в клиентскую службу повторно свидетельства о рождении своих детей с переводами печатей, паспорт гражданина РФ 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ, документ об образовании Т-ШТА,№, Т-ШТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о браке с нотариально заверенным переводом печати.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по РО вновь отказало истцу в назначении пенсии. 

В основании отказа, ОСФР по РО ссылается на то, что требования к продолжительности страхового стажа и размеру ИПК на год достижения ФИО1 пенсионного возраста 55 лет 6 месяцев (2020 г) составляют 11 лет и 18,6 соответственно. В назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием страхового стажа необходимой продолжительности 11 лет и ИПК в размере не менее 18,6. 

При этом ОСФР по РО приводит нормы права указанные в договоре между Российской Именем РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что страховой стаж на территории РФ отсутствует. 

Ссылка ОСФР по РО на нормы вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ Договора применительно к возникшим правоотношениям неправомерна, так как обращение с заявлением о назначении пенсии последовало ДД.ММ.ГГГГ, то есть правоотношения фактически возникли на момент действия Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». 

Договор между Именем РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, вступил в силу только с ДД.ММ.ГГГГ и его положения не применимы к возникшим правоотношениям.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ИЛ-61-01/1979 л ОСФР по РО ФИО1 сообщили, что ее обращение находится на контроле. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № СВЕ -61-01/1079 л ОСФР по РО было разъяснило, что пенсия заявителю не может быть назначена, так как нет перевода свидетельства о браке и сведения о периодах работы указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ № не подтверждены компетентным органом Республики Таджикистан. 

ДД.ММ.ГГГГ входящим № (в ответ на запрос пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № Р-4755/23) в ОСФР по РО поступили справки из Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которые в полном объёме подтверждают наличие у истицы страхового стажа, необходимого для назначения пенсии. Печати были переведены истцом на русский язык и представлены в пенсионное дело. 

Однако, вновь поступившим справкам не была дана правовая оценка. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вызвали на приём и пояснили, что необходимо написать ещё одно заявление о назначении пенсии. 

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по РО было вынесено решение об отказе в назначении пенсии.

В связи с тем, что ФИО1 не обладает юридическими познаниями в области обязательного пенсионного страхования, а органом, на который возложено обязательство в области пенсионного обеспечения не представлены разъяснения, ФИО1 было направлено обращение председателю правления СФР с просьбой дать разъяснения по создавшейся ситуации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило извещение №л из центрального аппарата фонда социально и пенсионного страхования Российской Федерации о том, что ее обращение направлено в ОСФР по РО для рассмотрения в законном порядке. 

В ответ на это обращение в адрес истицы поступило письмо от ДД.ММ.ГГГГ № из ОСФР по РО, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес компетентного органа Республики Таджикистан направлен формуляр, при получении ответа будет дана правовая оценка документов и вынесено соответствующее решение. Таким образом, специалисты фонда пояснили, что имеющихся в деле документов недостаточно, необходим ответ в виде формуляра. 

Ссылаясь на данные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать незаконными решение ГУ – ОПФР по 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, решение ОСФР по 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, решение ОСФР по 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – колхозницей в колхозе имени «Х.Мукарамова (Куйбышева)» ФИО4 

<

адрес> (Р. Таджикистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе имени «Х.Мукарамова» ФИО4 

<

адрес> (Р. Таджикистан); период ухода (до полутора лет) за детьми: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО5,, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования с учетом уточнений просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОПФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа минимальной продолжительности и величины ИПК, необходимых для назначения страховой пенсии по старости.

При решении вопроса в установлении пенсии рассматривались следующие документы: заявление гр. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; вид на жительство 83 № от ДД.ММ.ГГГГ; копия национального паспорта сер TJK № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о браке АА № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовая книжка ТАД № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о рождении детей: II-РС № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, АА № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, АА № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2; запрос № от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из ИЛС.

При этом, в решении указано, что отказано в принятии к зачету трудовой книжки в связи с тем, что бланк трудовой книжки 1980 года выпуска, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, а первая запись ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, требуется документальное подтверждение. Также отказано в принятии к зачету справки от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что справки представлены заявителем и требуют документального подтверждения. Не представилось возможным принять к зачету нестраховой период (периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до достижения ими полутора лет), в связи с отсутствием дожития до 8 летнего возраста. Отказано в рассмотрении свидетельства о браке, в связи с тем, что отсутствует перевод.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась с заявлением о назначении пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по РО отказало истцу в назначении пенсии.

В обоснование отказа ОСФР по РО ссылается на то, что требования к продолжительности страхового стажа и размеру ИПК на год достижения ФИО1 пенсионного возраста 55 лет 6 месяцев (2020 г) составляют 11 лет и 18,6 соответственно. В назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием страхового стажа необходимой продолжительности 11 лет и ИПК в размере не менее 18,6. Также ОСФР по РО ссылаясь на нормы права указанные в договоре между Российской Именем РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, указало, что страховой стаж на территории РСФСР у истца отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии. 

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по РО было вынесено решение № об отказе в назначении пенсии по аналогичным основаниям.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). 

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. 

Периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела, истец в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ на всей территории Российской Федерации согласно пункту 1 статьи 20 этого Закона.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно требований части 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстан, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего Совета Министров СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета Министров СССР РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Союз Советских Социалистических Республик прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования Совета Министров СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Письма Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Именем РФ из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (

<

адрес>, Туркменистан, 

<

адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу пункта 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Именем РФ из государств - республик бывшего Совета Министров СССР, являющихся приложением № к распоряжению правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Именем РФ из государств - республик бывшего Совета Министров СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего Совета Министров СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до ДД.ММ.ГГГГ, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего Совета Министров СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав Совета Министров СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ЛЧ-25-24/3100 «О подтверждении трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенного на территории государств-участников международных соглашений» при новом назначении пенсии в рамках Соглашений с бывшими республиками Совета Министров СССР территориальным органам ПФР необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств за период после распада Совета Министров СССР на территории одной из республик - начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом не имеет значения, когда и кем выдан документ, на основании которого учитывается стаж, приобретенный на территории государств-участников СНГ, если этот документ соответствует законодательству Российской Федерации. Если начало работы и (или) иной деятельности гражданина приходится на период Совета Министров СССР, а окончание работы - на период в одном из государств СНГ, то следует уточнять информацию о работе только за период после распада Совета Министров СССР (после ДД.ММ.ГГГГ). 

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, заказанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи об особенностях исчисления стажа за периоды до вступления в силу закона.

В соответствии с части 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в 

<

адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 статьи 3 названного закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил определено, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11), только при отсутствии трудовой книжки, и в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими, государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 упомянутых выше Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных п.2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975г. N310 (действовавшими в период работы истца и утратившими силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N80), трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Сведения о трудовом стаже колхозников содержатся в фондах колхозов, совхозов, сельских Совета Министров СССР в приказах, карточках по учету кадров, книгах лицевых счетов колхозников, книгах расчетов с членами колхоза, книгах учета трудодней колхозников, списках членов колхоза и их семей. Косвенные сведения могут содержаться в протоколах заседаний членов правления колхоза, рабочкома, общих собраний колхозников.

Согласно п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

На основании п.66 упомянутых Правил, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичные правила содержались в пунктах 45 и 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555.

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы, о включении которых в страховой стаж просит истец, имели место на территории Республики Таджикистан, где она осуществляла свою трудовую деятельность.

Как следует из копии трудовой книжки колхозника № серии ТАД №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержит сведения о том, что с ДД.ММ.ГГГГ принята в члены хозяйства «им. Х. Мукарамов» ФИО4 

<

адрес> в бригаду № (решение № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ освобождена из членов колхоза по собственному желанию (решение № от ДД.ММ.ГГГГ). Также в трудовой книжке содержатся записи о работе с 1982 года по 1987 год, с 1993 года по 2003 год, с указанием количества отработанных человеко-дней и начислении заработной платы.

Указанные записи не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организаций, в которых работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975г. N310 (действовавшими в период работы истца и утратившими силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N80), трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Сведения о трудовом стаже колхозников содержатся в фондах колхозов, совхозов, сельских Совета Министров СССР в приказах, карточках по учету кадров, книгах лицевых счетов колхозников, книгах расчетов с членами колхоза, книгах учета трудодней колхозников, списках членов колхоза и их семей. Косвенные сведения могут содержаться в протоколах заседаний членов правления колхоза, рабочкома, общих собраний колхозников.

Записи о датах приема и увольнения за спорный период работы не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, указанные записи заверены подписью должностного лица, печатью организации.

Кроме того, в материалы дела представлена копия архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Межведомственным архивом по личному составу Исполнительного органа государственной власти города Исфары Р.Т. Таджикистан, согласно которой ФИО1 работала в колхозе им. Х. Мукарамов (Куйбышев) с 1982 года по 1987 год, с 1993 года по 2001 год. В указанной справке отражены количество отработанных человеко-дней и суммы начисленной заработной платы: 1982 год – 117 человеко-дней, минимум – 150, сумма 195,90; 1983 год – 344 человеко-дней, минимум – 150, сумма 469,18; 1984 год – 281 человеко-дней, минимум – 150, сумма 834,66; 1985 год – 275 человеко-дней, минимум – 150, сумма 806,55; 1986 год – 84 человеко-дней, минимум – 150, сумма 371,24; 1987 год – 29 человеко-дней, минимум – 150, сумма 133,17; 1993 год – 107 человеко-дней, минимум – 150, сумма 5094,00; 1994 год – 135 человеко-дней, минимум – 150, сумма 45256,00; 1995 год – 156 человеко-дней, минимум – 150, сумма 2749,00; 1996 год – 115 человеко-дней, минимум – 150, сумма 11299,00; 1997 год – 123 человеко-дней, минимум – 80, сумма 15579,00; 1998 год – 117 человеко-дней, минимум – 80, сумма 10975,00; 1999 год – 196 человеко-дней, минимум – 80, сумма 43255,00; 2000 год – 126 человеко-дней, минимум – 80, сумма 59,18; 2001 год – 104 человеко-дней, минимум – 80, сумма 55,03 (л.д. 57).

Также спорный период работы истца подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной коммерческим кооперативом имени Х. Мукарамов, согласно которой ФИО1 принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола правления колхоза им. Куйбышева ФИО4 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозницы бр. № и уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57 об.).

В соответствии со справкой Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Р.Т. Таджикистан в городе Исфары № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1. работала в колхозе им. Х. Мукарамов, ФИО4 

<

адрес> Р. Таджикистан. Произведена уплата страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56 об.).

Таким образом, представленные в материалы дела документы в совокупности с записями в трудовой книжке истца свидетельствуют о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась членом колхоза имени «Х.Мукарамова (Куйбышева)» ФИО4 

<

адрес> (Р. Таджикистан), работала в колхозе в указанный период и ей начислялась заработная плата.

Следует отметить, что при наличии неустранимых сомнений относительно выполняемой работы и оплаты, такие сомнения должны трактоваться в пользу работника, поскольку устранение этих сомнений для работника является затруднительным, а зачастую и невозможным, в особенности, если речь идет о периодах работы, с истечением которых прошло много времени.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что сведения, содержащиеся в трудовой книжке в совокупности со справками, подтверждают факт работы истца в спорные периоды времени.

На основании изложенного, учитывая, что сведения в трудовой книжке истца, которая является документом, подтверждающим страховой стаж, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорные периоды.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25-11/412 трудодень - категория, присущая колхозному строю, является мерой затрат труда каждым членом сельскохозяйственной артели в общественном производстве колхоза, определяющей долю каждого колхозника в доходах, распределяемых между членами артели. Учет труда и оценка работ в трудоднях применялись в колхозах с 1930-1931г.

<

адрес> не следует смешивать с рабочим днем, то есть с мерой рабочего времени. В течение дня колхозник может выполнить работу, оцениваемую от 0, 5 до 4 трудодней, а иногда и больше. При этом необходимо отметить, что человеко-день является мерой рабочего времени, то есть количество человеко-дней соответствует количеству отработанных дней. Вместе с тем, в соответствии с п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.

Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

При этом необходимо учитывать, что если в подтверждающих документах указаны конкретные периоды работы в колхозе, стаж исчисляется календарно. В случае, если указано только количество трудодней или человеко-дней, стаж исчисляется в соответствии с п. 66 упомянутых выше Правил. Порядок исчисления страхового стажа по числу отработанных человеко-дней действующими нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – колхозницей в колхозе имени «Х.Мукарамова (Куйбышева)» ФИО4 

<

адрес> (Р. Таджикистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе имени «Х.Мукарамова» ФИО4 

<

адрес> (Р. Таджикистан).

При этом суд полагает несостоятельными доводы ответчика о применении к спорным отношениям Договора между Российской Именем РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе ДД.ММ.ГГГГ.

Договор между Российской Именем РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе ДД.ММ.ГГГГ, ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Именем РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения", опубликован на официальном интернет - портале правовой информации http://gov.ru ДД.ММ.ГГГГ и соответственно вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 19 Договора между Российской Именем РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе ДД.ММ.ГГГГ (далее также Договор от ДД.ММ.ГГГГ), право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (часть 2 статьи 19 Договора от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Договора от ДД.ММ.ГГГГ пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 статьи 21 Договора от ДД.ММ.ГГГГ настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

В соответствии с п. 3 статьи 21 Договора от ДД.ММ.ГГГГ одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Именем РФ и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая указанные положения Договора между Российской Именем РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного в Душанбе ДД.ММ.ГГГГ и вступившего в законную силу на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривающих распространение положений указанного Договора на ранее возникшие отношения сторон, до его ратификации на территории Российской Федерации, суд полагает, что к спорным отношениям сторон по настоящему делу применяются положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на дату первоначального обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, применению подлежало Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Договор между Российской Именем РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду вступления его в законную силу на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, к спорным отношениям, возникшим до вступления его в законную силу, не применяется.

Разрешая требования в части включения в страховой стаж периодов ухода за детьми, суд исходит из следующего.

Согласно положениям пунктам 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, могут быть зачтены иные (нестраховые) периоды, в том числе: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно части 2 указанной статьи периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Пунктом 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 33-38).

Принимая во внимание, что судом в страховой стаж истца включены спорные периоды работы, учитывая соблюдение положения части 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, а также подтверждение спорных периодов соответствующими документами, периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, также подлежат включению в страховой стаж истца.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку с учетом включенных судом в страховой стаж периодов работы истца и нестраховых периодов, у нее образуется необходимая продолжительность страхового стажа (более 13 лет) и величина индивидуального пенсионного коэффициента (более 23,4), то суд полагает необходимым признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконными решение ГУ – ОПФР по 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, решение ОСФР по 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, решение ОСФР по 

<

адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – колхозницей в колхозе имени «Х.Мукарамова (Куйбышева)» ФИО4 

<

адрес> (Р. Таджикистан), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в колхозе имени «Х.Мукарамова» ФИО4 

<

адрес> (Р. Таджикистан); период ухода (до полутора лет) за детьми: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН № назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 16.10.2023