Дело № 2-401/2019

УИД 66RS0032-01-2019-000457-86

Решение

 изготовлено

В окончательной форме

30 августа 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

26 августа 2019 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Корюковой Е.С.,

при секретаре Нафиковой В.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Кировграда Желновода Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Верхний Тагил о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кировграда обратился в Кировградский городской суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Верхний Тагил о понуждению к совершению действий по выполнению комплекса мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог городского округа Верхний Тагил. В обоснование исковых требований указано, что в 2019 году прокуратурой города Кировграда во исполнение ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведен анализ соблюдения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения в содержании улично-дорожной сети в городе Верхний Тагил и поселке Половинный. Просил обязать Администрацию городского округа Верхний Тагил выполнить комплекс мероприятий по надлежащему содержанию автомобильных дорог.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Кировграда Желновод Д.В. уточнил заявленные требования, окончательно сформулировав их следующим образом. Обязать Администрацию городского округа Верхний Тагил выполнить комплекс мероприятий по надлежащему содержанию автомобильных дорог, а именно:

в городе Верхний Тагил:

- ул. Горняков у домов №60, №90 установить дорожный знак 5.7.1 в срок до 01.09.2020 года;

- ул. Горняков у дома №118 дорожный знак 5.7.1 восстановить положение дорожного знака относительно стойки;

- на перекрестке ул. Горняков с ул. Ленина заменить дорожный знак 3.1 «Движение запрещено»; 

- ул. Лесная у дома №11 дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход»

установить в соответствии с ГОСТ Р 52289-04 (выше установленного уровня и развернуть); установить дорожные знаки 1.23 «Дети», 8.2.1 «100», 3.24 «Ограничение скорости» «40»;

- ул. Лесная у дома №17/1, с торца дома №23 устранить повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Ленина пересечение с ул. Фрунзе заменить дорожный знак 5.7.1 «Выезд на дорогу с односторонним движением» на дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо», в соответствии с утвержденным проектом организации дорожного движения;

- ул. Ленина у дома №1 восстановить положение дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» (повернуть относительно стойки);

- ул. Ленина у дома №16 установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;

- ул. Ленина пересечение с ул. Советская восстановить стойку с дорожным знаком 2.1 «Главная дорога»;

- ул. Ленина пересечение с ул. Свободы восстановить положение дорожных знаков 5.19.1/2 «Пешеходный переход», 2.1 «Главная дорога»; установить дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» -2 шт.;

- ул. Ленина пересечение с ул. Маяковского дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети» установить в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-04;

- ул. Ленина у дома №75 демонтировать дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» «40», 2.1 «Главная дорога»;

- ул. Строительная пересечение с ул. Свободы установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;

- ул. Строительная у дома №42 Дорожный знак 1.23 «Дети» установить новый дорожный знак с соблюдением ГОСТ Р 52289-04;

- ул. Строительная у дома №25 устранить повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Строительная пересечение с ул. Маяковского установить дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход», дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» установить в соответствии с ГОСТ Р 52289-04, 50597-93;

- ул. Строительная пересечение с ул. Чехова установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 8.13 «Направление главной дороги», произвести вырубку кустарника, ограничивающего видимость дорожного знака 2.5;

- ул. Чехова у домов №47-49, пересечение с ул. Ленина, у дома №1 устранить многочисленные повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Чехова у дома №1 устранить многочисленные просадки и разрушение дорожного покрытия тротуара, площадью более 0.2 м 2 в срок до 01.09.2020 года;

- ул. Свободы у домов №№20-24 устранить многочисленные повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Свободы пересечение с ул. Строительная установить ограждение перильного типа в количестве 200 метров в зоне нерегулируемого наземного пешеходного перехода, расположенного на участке улицы, вблизи образовательной организации; установить искусственные неровности для принудительного снижения скорости - 2 шт., (вправо по ул.Строительная на протяжении 18 метров) и сходы с проезжей части (с обеих сторон) в зоне пешеходного перехода в срок до 01.09.2020 года;

- ул. Свободы пересечение с ул. Островского устранить повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Маяковского у дома №2 «а» установить стойки с дорожными знаками 3.24 «Ограничение скорости» «40» и 1.23 с 8.2.1 «Дети» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 50597-2017;

- ул. Маяковского пересечение с ул. Ленина слева: дорожный знак 1.23 «Дети» установить в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-04;

- ул. Маяковского пересечение с ул. Островского установить дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» в количестве 2 шт.; установить стойки с дорожными знаками 5.19.1/2 «Пешеходный переход», 2.1 «Главная дорога» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 50597-2017;

- ул. Маяковского у дома №27 стойку с дорожными знаками 5.19.1/2 «Пешеходный переход» установить в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 50597-2017;

- ул. Лермонтова у домов №8-14, №18-20 устранить повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Лермонтова у дома №4 нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 в соответствии с ГОСТ Р 52289-04, ГОСТ Р 50597-2017; оборудовать подходы к пешеходному переходу в срок до 01.09.2020 года;

- ул. Новоуральская пересечение с ул. Свободы восстановить повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Новоуральская на всем протяжении от ул. Свободы до ул. Спорта восстановить ровность, дефекты, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Нахимова на всем протяжении от ул. Свободы до ул. Спорта восстановить ровность, дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Островского от ул. Чехова до ул. Жуковского устранить повреждение асфальтобетонного покрытия, восстановить ровность, устранить дефекты, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2,; покрытие тротуара устранить дефекты и просадки, выполнить новое покрытие, убрать предметы не относящиеся к обустройству; восстановить ровность, дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2 в срок до 01.09.2020 года; 

- ул. Островского от ул. Свободы до ул. Советская устранить множественные повреждения покрытия, восстановить ровность дороги, устранить дефекты, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Карла Маркса от ул. Строительная до ул. Нахимова восстановить ровность, устранить дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Октябрьская от ул. Ленина до ул. Роза Люксембург восстановить ровность, устранить многочисленные просадки, дефекты проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, в срок до 01.09.2020 года;

- ул. Чапаева у домов №54-56, №60 устранить множественные повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2.

В поселке Половинный:

- ул. Лесная у дома №5 устранить повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Лесная пересечение с улицей, идущей от входа в МАДОУ ФИО1, 2 установить дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «20», 2.4 «Уступите дорогу»;

- ул. Строителей, вход в МАОУ СОШ, устранить повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

В обоснование иска указал следующее: в апреле 2019 года прокуратурой г. Кировграда совместно с ОГИБДД МОтд МВД России «Кировградское» проведена проверка исполнения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. По результатам проверки выявлены вышеуказанные нарушения в содержании улично-дорожной сети городского округа Верхний Тагил. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Согласно ст. 6 Устава городского округа Верхний Тагил к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Просит обязать администрацию городского округа Верхний Тагил выполнить комплекс мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог и тротуаров.

Представитель администрации городского округа Верхний Тагил, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. В направленному суду отзыве ответчик указал, что часть мероприятий по восстановлению дорожных покрытий и знаков выполнены, нанесена разметка, часть мероприятий запланирована на следующий календарный год. 

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора г. Кировграда подлежат удовлетворению по следующим основаниям: 

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст.3 названного Закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Обеспечение дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативно-правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов.

Под «обеспечением безопасности дорожного движения» понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения»)

Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

В силу ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального Закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 г. N 221, его нормы являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 4.3 ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации, технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств - знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения.

Согласно ст. 6 Устава городского округа Верхний Тагил к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено следующее:

В ходе проведенной прокуратурой г.Кировграда совместно с ОГИБДД МОтд МВД России «Кировградское» в апреле 2019 года проверки исполнения требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, выявлены следующие нарушения в содержании улично-дорожной сети г. Верхнего Тагила и пос. Половинный. В 

<

...> возле домов №60, №90 отсутствует дорожный знак 5.7.1, что не соответствует п.6.2 ГОСТ Р 50597-17; ул. Горняков у дома №118 дорожный знак 5.7.1 изменил положение относительно стойки, что не соответствует п.6.2 ГОСТ Р 50597-17; ул. Горняков пересечение с ул. Ленина изменены светотехнические характеристики и нарушена целостность лицевой поверхности дорожного знака 3.1 «Движение запрещено»; ул. Лесная у дома №11 дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» установлены в нарушение ГОСТ Р 52289-04 (ниже установленного уровня) и развернуты относительно стойки, что ограничивает видимость пешеходов с места водителя и создает угрозу безопасному движению пешеходов по переходу; отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 8.2.1 «100», 3.24 «Ограничение скорости» «40», что не соответствует ГОСТ Р 52289-04, ГОСТ Р 50597-2017; ул. Лесная у дома №17/1 с торца дома №23 повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Ленина пересечение с ул. Фрунзе требует замены дорожный знак «Выезд на дорогу с односторонним движением» на дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо», в соответствии с утвержденным проектом организации дорожного движения; ул. Ленина въезд на плотину стойка с дорожными знаками 3.20 «Обгон запрещен», 3.27 «Остановка запрещена», 1.20.1 «Сужение дороги» демонтирована и находится за пределами дороги, что не соответствует 

<

...> у д.№1 дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» повернут относительно стойки, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2004; ул. Ленина у д. №16 отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», что не соответствует п.6.2 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Ленина пересечение с ул.Советская стойка с дорожным знаком 2.1 «Главная дорога» наклонена относительно проезжей части, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2004; ул. Ленина пересечение с ул.Свободы дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход», 2.1 «Главная дорога» развернуты относительно стойки, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2004; отсутствуют дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» -2 шт., что не соответствует п.6.2 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Ленина пересечение с ул. Маяковского дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети» установлен в нарушение ГОСТ Р 52289-04 (ниже установленного уровня) и развернуты относительно стойки, что ограничивает видимость пешеходов с места водителя и создает угрозу безопасному движению пешеходов по переходу;

ул. Ленина у д. №75 требуют демонтажа дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» «40», 2.1 «Главная дорога»; ул. Строительная пересечение с ул. Свободы отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», что не соответствует ГОСТ Р 52289-04, 50597-93; ул. Строительная у дома №42 Дорожный знак 1.23 «Дети» поврежден и установлен в нарушение ГОСТ Р 52289-04 (ниже установленного уровня) и развернуты относительно стойки, что ограничивает видимость пешеходов с места водителя; ул. Строительная у дома №25 повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Строительная пересечение с ул. Маяковского отсутствует дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход», что не соответствует ГОСТ Р 52289-04, 50597-93; дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» развернуты относительно стойки, что не соответствует ГОСТ Р 52289-04, 50597-93; ул. Строительная пересечение с ул. Чехова отсутствуют дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 8.13 «Направление главной дороги», что не соответствует ГОСТ Р 52289-04, ГОСТ Р 50597-2017 и утвержденному проекту организации дорожного движения; Требуется вырубка кустарника, ограничивающего видимость дорожного знака 2.5, что нарушает 

<

...> у домов №47-49, пересечение с ул. Ленина, у дома №1 многочисленные повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Чехова у дома №1 многочисленные просадки и разрушение дорожного покрытия тротуара, площадью более 0.2 м 2, что не соответствует п.п. 5.1.3 п5.3 главы 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Свободы у домов №№20-24 многочисленные повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Свободы пересечение с ул. Строительная отсутствует ограждение перильного типа в количестве 200 метров в зоне нерегулируемого наземного пешеходного перехода, расположенного на участке улицы, вблизи образовательной организации, что не соответствует п.8.1.27 ГОСТ Р 52289- 2004; Отсутствуют искусственные неровности для принудительного снижения скорости - 2 шт., что не соответствует ГОСТ Р; отсутствует тротуар (вправо по ул. Строительная на протяжении 18 метров) и сходы с проезжей части (с обеих сторон) в зоне пешеходного перехода, что не соответствует п.п.4.5.1.1 п.4.5 главы №4 ГОСТ Р 52766-2007, СП 42.13330.2011(15.08.2018) Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89; ул. Свободы пересечение с ул. Островского повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Маяковского у дома №2 «а» стойка с дорожными знаками 3.24 «Ограничение скорости» «40» и 1.23 с 8.2.1 «Дети» наклонена относительно проезжей части дороги, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 50597-2017; ул. Маяковского пересечение с ул. Ленина слева: дорожный знак 1.23 «Дети» установлен в нарушение ГОСТ Р 52289-04 (ниже установленного уровня; ул. Маяковского пересечение с ул. Островского отсутствуют дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» в количестве 2 шт., что не соответствует ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52289-04; стойки с дорожными знаками 5.19.1/2 «Пешеходный переход», 2.1 «Главная дорога» наклонены и развернуты относительно проезжей части дороги, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 50597-2017; ул. Маяковского у дома №27 стойка с дорожными знаками 5.19.1/2 «Пешеходный переход наклонена и развернута относительно проезжей части дороги, что не соответствует ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 50597-2017; ул. Лермонтова у домов №8-14, №18-20 повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Лермонтова у дома №4 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1, что не соответствует ГОСТ Р 52289-04, ГОСТ Р 50597-2017; Отсутствуют подходы к пешеходному переходу, п.4.5 главы №4 ГОСТ Р 52766- 2007; ул. Новоуральская пересечение с ул. Свободы повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Новоуральская на всем протяжении от ул. Свободы до ул. Спорта нарушена ровность, дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Нахимова на всем протяжении от ул. Свободы до ул. Спорта нарушена ровность, дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Островского от ул. Чехова до ул. Жуковского множественные повреждение асфальтобетонного покрытия, нарушение ровности, дефекты, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; покрытие тротуара имеет дефекты и просадки, зарос травой, имеет загрязнения, предметы не относящиеся к обустройству, что ограничивает движение пешеходов и не соответствует п. 5.1 ГОСТ Р 50597- 2017; нарушена ровность, дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; занижение обочины, более чем на 4 см, что не соответствует п.п. 5.3.1 п. 5.3 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Островского от ул. Свободы до ул. Советская множественные повреждение покрытия, нарушение ровности, дефекты, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Карла Маркса от ул. Строительная до ул. Нахимова нарушена ровность, дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Октябрьская от ул. Ленина до ул. Розы Люксембург многочисленные просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул.Чапаева у домов №54-56, №60 множественные повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017. 

В 

<

...> у дома №5 повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017; ул. Лесная пересечение с улицей, идущей от входа в МАДОУ ФИО1, 2 отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «20», что не соответствует ГОСТ Р 52289-04, 50597-93; Отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», что не соответствует ГОСТ Р 52289-04,50597-93; 

<

...> в МАОУ СОШ повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, что не соответствует п.п. 5.2.4 п. 5.2 главы № 5 ГОСТ Р 50597-2017.

В соответствии с действующим федеральным законодательством полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

К вопросам местного значения городского округа Верхний Тагил в соответствии с Уставом городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В ходе судебного заседания факт нарушения в содержании улично-дорожной сети городского округа Верхний Тагил установлен достоверно. Указанные обстоятельства подтверждаются Актами обследования участков автомобильных дорог, отзывом ответчика, представленным в суд.

Выявленные проведенной проверкой нарушения, препятствуют безопасному дорожному движению, и создают потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, в связи с чем, подлежат устранению ответчиками в соответствии с требованиями федерального законодательства в области безопасности дорожного движения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Кировграда в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Верхний Тагил о понуждении к совершению действий, удовлетворить. 

Обязать Администрацию городского округа Верхний Тагил выполнить в полном объеме комплекс мер по надлежащему содержанию автомобильных дорог: 

в городе Верхний Тагил:

- ул. Горняков у домов №60, №90 установить дорожный знак 5.7.1 в срок до 01.09.2020 года;

- ул. Горняков у дома №118 дорожный знак 5.7.1 восстановить положение дорожного знака относительно стойки;

- на перекрестке ул. Горняков с ул. Ленина заменить дорожный знак 3.1 «Движение запрещено»; 

- ул. Лесная у дома №11 дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход»

установить в соответствии с ГОСТ Р 52289-04 (выше установленного уровня и развернуть); установить дорожные знаки 1.23 «Дети», 8.2.1 «100», 3.24 «Ограничение скорости» «40»;

- ул. Лесная у дома №17/1, с торца дома №23 устранить повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Ленина пересечение с ул. Фрунзе заменить дорожный знак 5.7.1 «Выезд на дорогу с односторонним движением» на дорожный знак 4.1.1 «Движение прямо», в соответствии с утвержденным проектом организации дорожногодвижения;

- ул. Ленина у дома №1 восстановить положение дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» (повернуть относительно стойки);

- ул. Ленина у дома №16 установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;

- ул. Ленина пересечение с ул. Советская восстановить стойку с дорожным знаком 2.1 «Главная дорога»;

- ул. Ленина пересечение с ул. Свободы восстановить положение дорожных знаков 5.19.1/2 «Пешеходный переход», 2.1 «Главная дорога»; установить дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» -2 шт.;

- ул. Ленина пересечение с ул. Маяковского дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети» установить в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-04;

- ул. Ленина у дома №75 демонтировать дорожные знаки 3.24 «Ограничение скорости» «40», 2.1 «Главная дорога»;

- ул. Строительная пересечение с ул. Свободы установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;

- ул. Строительная у дома №42 дорожный знак 1.23 «Дети» установить новый дорожный знак с соблюдением ГОСТ Р 52289-04;

- ул. Строительная у дома №25 устранить повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Строительная пересечение с ул. Маяковского установить дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход», установить в соответствии с ГОСТ Р 52289-04, 50597-93;

- ул. Строительная пересечение с ул. Чехова установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 8.13 «Направление главной дороги», произвести вырубку кустарника, ограничивающего видимость дорожного знака 2.5;

- ул. Чехова у домов №47-49, пересечение с ул. Ленина, у дома №1 устранить многочисленные повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Чехова у дома №1 устранить многочисленные просадки и разрушение дорожного покрытия тротуара, площадью более 0.2 м 2 в срок до 01.09.2020 года;

- ул. Свободы у домов №№20-24 устранить многочисленные повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Свободы пересечение с ул. Строительная установить ограждение перильного типа в количестве 200 метров в зоне нерегулируемого наземного пешеходного перехода, расположенного на участке улицы, вблизи образовательной организации; установить искусственные неровности для принудительного снижения скорости - 2 шт., (вправо по ул.Строительная на протяжении 18 метров) и сходы с проезжей части (с обеих сторон) в зоне пешеходного перехода в срок до 01.09.2020 года;

- ул. Свободы пересечение с ул. Островского устранить повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Маяковского у дома №2 «а» установить стойки с дорожными знаками 3.24 «Ограничение скорости» «40» и 1.23 с 8.2.1 «Дети» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 50597-2017;

- ул. Маяковского пересечение с ул. Ленина слева: дорожный знак 1.23 «Дети» установить в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-04;

- ул. Маяковского пересечение с ул. Островского установить дорожные знаки 5.19.1/2 «Пешеходный переход» в количестве 2 шт.; установить стойки с дорожными знаками 5.19.1/2 «Пешеходный переход», 2.1 «Главная дорога» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 50597-2017;

- ул. Маяковского у дома №27 стойку с дорожными знаками 5.19.1/2 «Пешеходный переход» установить в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004, ГОСТ Р 50597-2017;

- ул. Лермонтова у домов №8-14, №18-20 устранить повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Лермонтова у дома №4 нанести горизонтальную дорожную разметку 1.14.1 в соответствии с ГОСТ Р 52289-04, ГОСТ Р 50597-2017; оборудовать подходы к пешеходному переходу в срок до 01.09.2020 года;

- ул. Новоуральская пересечение с ул. Свободы восстановить повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Новоуральская на всем протяжении от ул. Свободы до ул. Спорта восстановить ровность, дефекты, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Нахимова на всем протяжении от ул. Свободы до ул. Спорта восстановить ровность, дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Островского от ул. Чехова до ул. Жуковского устранить повреждение асфальтобетонного покрытия, восстановить ровность, устранить дефекты, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2,; покрытие тротуара устранить дефекты и просадки, выполнить новое покрытие, убрать предметы не относящиеся к обустройству; восстановить ровность, дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2 в срок до 01.09.2020 года; 

- ул. Островского от ул. Свободы до ул. Советская устранить множественные повреждения покрытия, восстановить ровность дороги, устранить дефекты, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Карла Маркса от ул. Строительная до ул. Нахимова восстановить ровность, устранить дефекты покрытия, выбоины, просадки проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Октябрьская от ул. Ленина до ул. Роза Люксембург восстановить ровность, устранить многочисленные просадки, дефекты проезжей части дороги, превышающие предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2, в срок до 01.09.2020 года;

- ул. Чапаева у домов №54-56, №60 устранить множественные повреждения асфальтобетонного покрытия проезжей части, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2.

В поселке Половинный:

- ул. Лесная у дома №5 устранить повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2;

- ул. Лесная пересечение с улицей, идущей от входа в МАДОУ ФИО1, 2 установить дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «20», 2.4 «Уступите дорогу»;

- ул. Строителей, вход в МАОУ СОШ, устранить повреждение асфальтобетонного покрытия проезжей части дороги, превышающее предельно допустимые размеры 15см*5см*0,06 м2.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья: Корюкова Е.С.