76RS0011-01-2020-000728-55

Решение

 в окончательной форме вынесено 20.07.2020 г. 

Дело № 2-613/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 г. г. Углич 

Угличский районный суд Ярославской области в составе: 

председательствующего судьи Долгощиновой О.В., 

при секретаре Тихоновой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) о включении периодов курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в Угличский районный суд с исковым заявлением, в котором указала, что решением заместителя начальника ГУ Управление ПФ РФ в г. Рыбинске (межрайонное) от 10.04.2020 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа и в установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи». Комиссия не засчитала в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, следующие периоды: с 23.01.1990 г. по 03.02.1990 г., с 29.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 11.01.1995 г. по 25.03.1995 г., 26.09.1997 г., 29.09.1997 г., с 17.03.2000 г. по 04.04.2000 г., с 26.04.2000 г. по 29.06.2000 г., с 10.09.2002 г., по 30.09.2002 г., с 31.01.2005 г. по 01.04.2005 г., с 01.04.2010 г. по 30.04.2010 г. ввиду отсутствия на ИЛС ФИО1 данных о специальном стаже в указанные периоды; период нахождения в учебном отпуске с 10.03.2015 г. по 07.04.2015 г.; периоды отпусков без сохранения заработной платы с 13.02.2017 г. по 04.03.2017 г. и с 24.04.2017 г. по 28.04.2017 г. поскольку согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды работы, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Какие-либо иные периоды не подлежат включению в специальный стаж. Отказ ответчика в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 считает неправомерным, просит включить периоды курсов повышения квалификации: с 23.01.1990 г. по 03.02.1990 г., с 29.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 11.01.1995 г. по 25.03.1995 г., 26.09.1997 г., 29.09.1997 г., с 17.03.2000 г. по 04.04.2000 г., с 26.04.2000 г. по 29.06.2000 г., с 10.09.2002 г., по 30.09.2002 г., с 31.01.2005 г. по 01.04.2005 г., с 01.04.2010 г. по 30.04.2010 г., с 10.03.2015 г. по 07.04.2015 г. в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с лечебной деятельностью, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением, т. е. с 30.03.2020 г. 

В судебном заседании ФИО1 отказалась от части заявленных исковых требований к ответчику о включении в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов с 23.01.1990 г. по 03.02.1990 г., с 29.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 26.09.1997 г. по 29.09.1997 г. и с 17.03.2000г. по 04.04.2000г., в связи с тем, что указанные периоды не являются периодами курсов повышения квалификации. Судом вынесено определение о прекращении производства в указанной части. В остальной части ФИО1 свои требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представил письменный отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование возражений указано, что специальный стаж, учитываемый для досрочного установления пенсии ФИО1 составляет 29 лет 5 месяцев 23 дня, при требуемом стаже - 30 лет. В соответствии с пенсионным законодательством не подлежат включению в страховой стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 23.01.1990 г. по 03.02.1990 г., с 29.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 11.01.1995 г. по 25.03.1995 г., 26.09.1997 г., 29.09.1997 г., с 17.03.2000 г. по 04.04.2000 г., с 26.04.2000 г. по 29.06.2000 г., с 10.09.2002 г., по 30.09.2002 г., с 31.01.2005 г. по 01.04.2005 г., с 01.04.2010 г. по 30.04.2010 г., с 10.03.2015 г. по 07.04.2015 г., поскольку в указанные периоды работник непосредственно не осуществляла лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня. Кроме этого, сведения о специальном медицинском стаже истца за указанные периоды по данным индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствуют. Таким образом, на момент обращения ФИО1 в органы ПФ с заявлением о назначении пенсии у нее отсутствовал необходимый специальный стаж работы.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования, с учетом их последующего уточнения, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

ФИО1 с 01.08.1989г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность, что подтверждается представленной суду копией трудовой книжки. По мнению ответчика, специальный стаж истца составляет 29 лет 5 месяцев 23 дня. Согласно приказам руководителей лечебных учреждений, удостоверению, свидетельствам и сертификатам о повышении квалификации специалист ФИО1 в периоды с 11.01.1995 г. по 25.03.1995 г., с 26.04.2000 г. по 29.06.2000 г., с 10.09.2002 г., по 30.09.2002 г., с 31.01.2005 г. по 01.04.2005 г., с 01.04.2010 г. по 30.04.2010 г., с 10.03.2015 г. по 07.04.2015 г. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением при этом заработной платы и производством соответствующих налоговых отчислений. 

Ст. 187 Трудового кодекса РФ предусмотрены гарантии для работников, направляемых работодателем для повышения квалификации в виде сохранения места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы. На сохраняемую за работниками в периоды прохождения ими курсов повышения квалификации заработную плату производятся отчисления в фонды социального страхования, в том числе в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, периоды прохождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 11.01.1995 г. по 25.03.1995 г., с 26.04.2000 г. по 29.06.2000 г., с 10.09.2002 г. по 30.09.2002 г., с 31.01.2005 г. по 01.04.2005 г., с 01.04.2010 г. по 30.04.2010 г., с 10.03.2015 г. по 07.04.2015г. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом суд учитывает то обстоятельство, что прохождение истцом курсов повышения квалификации было необходимо для более качественного выполнения ею профессиональных обязанностей. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона. 

С учетом вышеуказанных норм права и включения спорных периодов в специальный страховой стаж истца, требуемый для досрочного назначения пенсии 30-летний стаж лечебной деятельности выработан ФИО1 29.09.2019г. Следовательно, страховая пенсия по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ ( с учетом изменений пенсионного законодательства, внесенных ФЗ от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий») подлежит назначению с момента обращения ФИО1 с заявлением в ПФР, т.е. с 30.03.2020г. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, 

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1. 

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации 11.01.1995 г. по 25.03.1995 г., с 26.04.2000 г. по 29.06.2000 г., с 10.09.2002 г., по 30.09.2002 г., с 31.01.2005 г. по 01.04.2005г., с 01.04.2010г. по 30.04.2010 г., с 10.03.2015 г. по 07.04.2015 г. в календарном исчислении, признав за ней право на назначение данной пенсии с 30.03.2020 г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ярославского областного суда через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В. Долгощинова