Дело № 2а-333 /2025 

УИД 48RS0008-01-2025-000385-83

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2025 года п. Добринка Липецкой области 

Добринский районный суд Липецкой области в составе: 

председательствующего судьи Перелыгиной Г.М., 

с участием прокурора – помощника прокурора Добринского района Жданова Д.О.

при секретаре Бобковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Добринка административное дело № 2а-333/2025 по административному иску ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года с установлением в отношении неё административных ограничений в виде явки два раза в месяц в ОВД России по месту жительства, пребывания и (или) фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; не посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что приговором Добринского районного суда Липецкой области от 23 декабря 2022 года ФИО1 осуждена по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору мирового судьи Грязинского судебного участка № 2 Липецкой области к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобождена из мест лишения свободы 14.12.2023 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 14 декабря 2031 года. В течение года ФИО1 совершила 2 административных правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ, за что была подвергнута административным наказаниям. Данные обстоятельства свидетельствуют о склонности административного ответчика к совершению противоправных деяний. По месту жительства она характеризуется .... Со стороны участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Добринскому району она характеризуется как человек .... С целью предупреждения совершения новых преступлений, правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, просят суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением в отношении неё административных ограничений в виде явки два раза в месяц в ОВД России по месту жительства, пребывания и (или) фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; не посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец - представитель ОМВД России по Добринскому району в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке. ФИО2, действующая по доверенности, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке. Представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с административными исковыми требованиями согласна.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения в виде запрещения: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, обязательными являются установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Как установлено судом и следует из представленных суду материалов, приговором Добринского районного суда Липецкой области от 23 декабря 2022 года ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления - по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи Грязинского судебного участка № 2 Липецкой области от 29.12.2021 и окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. 

Освобождена из мест лишения свободы 14.12.2023 по отбытии срока наказания.

Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 12.12.2024, ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок); 14.06.2025 постановлением ОМВД России по Добринскому району административный ответчик была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа, за совершение административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения).

Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года ФИО1 совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность. 

Согласно представленной характеристике с места жительства и информационной справке, ФИО1 проживает по месту регистрации, ....

Уполномоченным участковым инспектором ОМВД России по Добринскому району ФИО1 характеризуется, как человек, ранее состоявший под административным надзором. ...; ранее привлекалась к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, после освобождения из мест лишения свободы, и имея не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких (ст.158 ч.3 УК РФ), в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные обстоятельства являются основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора. Решая вопрос о сроке, на который необходимо установить административный надзор, суд считает возможным сроком установить его на срок 2 года. Данный срок будет отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать личности ФИО1, тяжести совершенных ею административных проступков.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела, руководствуясь данными о личности административного ответчика, с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению ФИО1 преступлений или административных правонарушений, а также оказания на неё воспитательного воздействия в целях недопущения совершения вновь правонарушений, следует применить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОМВД России один раз в месяц.

Учитывая образ жизни ФИО1, обстоятельства совершения административных правонарушений, а именно она привлекалась к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, её поведение после отбытия наказания, суд считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Установленные меры административного надзора являются необходимыми, соразмерными и направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений и в целях недопущения совершения новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

В остальной части требований об установлении административных ограничений необходимо отказать, так как само назначение данных ограничений повлечет ограничение прав ФИО1 

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273, ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 2 года.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде: 

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД России по месту жительства, пребывания и (или) фактического нахождения для регистрации;

-не посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий Г.М. Перелыгина