Дело № 2а-2100/21 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.06.2021 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Сахно С.Я.

при секретаре Рябинине К.Ю.

с участием:

помощника прокурора Первомайского

района г. Владивостока Химич В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ

Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что последний 24.02.2011 г. был осужден Первомайским районным судом г. Владивостока по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы, 19.07.2016 г. освобожден условно-досрочно на срок 10 месяцев 17 дней, в настоящее время состоит в ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку на учете как лицо ранее судимое, срок погашения судимости – 19.07.2024 г. Указал, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1, 2 КоАП РФ. Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год со следующими обязанностями и ограничениями: являться на отметку в УМВД РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 6 часов.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просят суд рассмотреть дело в их отсутствие, о чём представили соответствующие заявления, представитель административного истца в названном заявлении поддержал исковые требования в полном объёме.

При указанных обстоятельствах, с учётом требований ст. 272 КАС РФ и мнения участников судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Срок административного надзора предусмотрен ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня исполнения данного постановления. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 24.02.2011 г. был осужден Первомайским районным судом г. Владивостока по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 5 годам 10 месяцам лишения свободы, 19.07.2016 г. освобожден условно-досрочно на срок 10 месяцев 17 дней, в настоящее время состоит в ОП № 2 УМВД России по г. Владивостоку на профилактическом учете как лицо ранее судимое, срок погашения судимости – 19.07.2024 г. 

При этом из материалов дела следует, что 01.09.2020 г. и 03.10.2020 г. ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями о привлечении его к административной ответственности № 1530 и № 1529 от 08.10.2020 г., указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются. 

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор и приходит к выводу о том, что срок административного надзора в отношении административного ответчика может быть установлен на один год.

Согласно ч. 3 ст. 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, при этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 следующих указанных истцом ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

В соответствии с ч. 4 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Принимая во внимание, что в соответствии с положениями ст. 271 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора оплате государственной пошлиной не подлежит, оснований для взыскания со сторон государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания, или месту фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2021 г.

Судья: