ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Жигулевск 04 июня 2024 года 

Судья Жигулевского городского суда Самарской области Загарина О.М., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, 

старшего помощника прокурора г. Жигулевск Ломакиной М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

29.11.2023 года в прокуратуру г. Жигулевска из ЦПЭ ГУ МВД России по 

<

адрес> поступил материал проверки в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате мониторинга ст.о/у по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области ФИО№2 выявлен информационный материал, размещенном ДД.ММ.ГГГГ на персональной странице пользователя с никнеймом (псевдоним) «

<

данные изъяты> 

<

адрес>). в разделе «Комментарии» ДД.ММ.ГГГГ пользователь с никнеймом «Г. А.» 

<

адрес>) разместила публикацию, которая начинается со слов: «В этом мире есть много для всех...» и оканчивается словами: «...в наших городах, в наших университетах.», а также публикацию, которая начинается со слов: «Исламский мир никогда...» и оканчивается словами: «... весь этот мир его притесняет», содержащую лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды в отношении сотрудников полиции, ФСБ, МВД, ФССП; группы, выделенной по национальному признаку (евреи). Данные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Указанная публикация доступна к просмотру неограниченному кругу лиц, из числа зарегистрированных пользователей социальной сети «Одноклассники».

По результатам рассмотрения данного материала 05.04.2024 года прокурором г. Жигулевска вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении по ст.20.3.1 КоАП РФ. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, вину не признала, пояснила, что у нее есть зарегистрированная страница в социальной сети «Одноклассники» с никнеймом Г. А.. Комментарии к материалам пользователя «Вася-Дальнобой» она не размещала. В начале сентября 2023 года она утеряла мобильный телефон «Meizu5», в правоохранительные органы не обращалась, поскольку телефон был старый и не представлял материальной ценности. Пароль для входа в социальную сеть «Одноклассники» не меняла. Кто мог от ее имени размещать материалы экстремистского характера ей не известно. 

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Жигулевска Ломакина М.С. поддержала обстоятельства, изложенные в постановлении от 05.04.2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении, просила признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. 

Судья, выслушав стороны исследовав материалы дела об административном правонарушении и предоставленные материалы, приходит к убеждению, что в действиях Луцкой усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. 

К указанному выводу судья пришел на основании следующего.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В пункте 1 статьи 1 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту Федеральный закон №114-ФЗ), под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона №114-ФЗ, автор печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона, признается лицом, осуществлявшим экстремистскую деятельность, и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Пунктом 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 12 указанного Федерального закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

На основании ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, 27.10.2023 года сотрудниками Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Самарской области, при проверке по поступившему обращению ФИО№1 установлено, что в ИТС «Интернет» в разделе «комментарии» на странице пользователя социальной сети «Одноклассники» с никнеймом 

<

данные изъяты> распространены текстовые сообщения, содержащие лингвистические признаки возбуждения ненависти, вражды, содержащие явное неуважение к органам государственной власти в Российской Федерации, дискредитирующих действия Вооруженных Сил РФ в связи с проведением СВО. Данные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Постановлением прокурора г. Жигулевска от 05 апреля 2024 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: 

Рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области ФИО№2 об обнаружении признаков административного правонарушения, из которого следует, что в ходе мониторинга глобальной информационной сети Интернет, в социальной сети «Одноклассники» с никнеймом 

<

данные изъяты> пользователем с никнеймом «Г. А.» материалов, выражающих в неприличной форме, явное неуважение к органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, а также дискредитирующих действия Вооруженных сил Российской Федерации в связи с проведением СВО. Указанная публикация доступна к просмотру неограниченному кругу лиц, из числа зарегистрированных пользователей социальной сети «Одноклассники» (л.д.8-9).

Заявлением ФИО№1 о привлечении к ответственности лица, зарегистрированного в сети под никнеймом «Г. А.» за распространение в сети Интернет сведений, порочащих российскую армию (л.д.12-15).

Справкой о результатах мониторинга страницы пользователя социальной сети «Одноклассники» с никнеймом 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в рамках рассмотрения обращения 

<

данные изъяты> осуществлен мониторинг Интернет-ресурса социальной сети «Одноклассники» электронным адресом размещения - 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ пользователем с никнеймом (псевдонимом) 

<

данные изъяты> на своей персональной странице размещен информационный материал в виде портрета ФИО№4 с цитатой ««Если можно говорить только шепотом - значит страну захватили враги» ФИО№5 

<

адрес> Ниже под текстом размещен текст пользователя «

<

данные изъяты> На момент документирования под размещенным информационным материалом пользователя с никнеймом (псевдонимом) 

<

данные изъяты> зарегистрированными пользователя социальной сети «Одноклассники» оставлено 365501 комментарий, более 2100 пользователей скопировало указанный материал. В ходе мониторинга раздела «Комментарии» под информационным материалом, 

<

адрес> выявлены материалы пользователя с никнеймом «Г. Анатоль возможно содержащие лингвистические признаки правонарушений:

- с отметкой «17 окт», что означает ДД.ММ.ГГГГ пользователь с никнеймом «Г. А.» 

<

адрес> разместила текст, который начинается со слов: «Год назад, в октябре 2022,...» и оканчивается словами: «... российского президента благодарят»;

- с отметкой «17 окт», что означает ДД.ММ.ГГГГ пользователь с никнеймом «Г. А.» 

<

адрес> разместила текст, который начинается со слов: «Оповещения ноль! Вот уроды!...» и оканчивается словами: «...силами ВСУ против российских террористов»;

- с отметкой «19 окт», что означает ДД.ММ.ГГГГ пользователь с никнеймом «Г. А.» 

<

адрес> разместила текст, который начинается со слов: «В этом мире есть место для всех, оканчивается словами: «... в наших городах, в наших университетах»;

- с отметкой «19 окт», что означает ДД.ММ.ГГГГ пользователь с никнеймом «Г. А.» 

<

адрес> разместила текст, который начинается со слов: «Исламский мир никогда...» и оканчивается словами: «... весь этот мир его притесняет»;

- с отметкой «19 окт», что означает ДД.ММ.ГГГГ пользователь с никнеймом «Г. А.» 

<

адрес> разместила текст, который начинается со слов: «Вы думаете, что ватнику очень тяжело, оканчивается словами: «... лишь к концу или даже после»;

- с отметкой «19 окт», что означает ДД.ММ.ГГГГ пользователь с никнеймом «Г. А.» (

<

адрес> разместила текст, который начинается со слов: «!! Ликвидирован террорист «Бабай», оканчивается словами: «... ФИО2 назвал «Бабая» дезертиром»;

- с отметкой «20 окт», что означает ДД.ММ.ГГГГ пользователь с никнеймом «Г. А.» 

<

адрес> разместила текст, который начинается со слов: «Воспитанников детского сада «Тополёк», оканчивается словами: «... Маразму нет предела»;

- с отметкой «20 окт», что означает ДД.ММ.ГГГГ пользователь с никнеймом «Г. А.» (

<

адрес> разместила текст, который начинается со слов: «Во временно оккупированном Мелитополе, оканчивается словами: «... грабили пустые квартиры»;

- с отметкой «20 окт», что означает ДД.ММ.ГГГГ пользователь с никнеймом «Г. А.» 

<

адрес> разместила текст, который начинается со слов: «Кажется уже весь мир...» и оканчиваются словами: «... В общем, не ссыт бункерный дед ни разу. #Путин_ху..ло».

С использованием принтера HP Deskjet F2483 осуществлена печать на 40 (сорока) листах формата А4 скриншотов вышеуказанных Интернет - страниц, а именно информации содержащейся в файле под названием: «Скриншоты обращение Шампоров.с1ос» (л.д.16-37).

На момент проведенного мероприятия (ДД.ММ.ГГГГ) вышеуказанные записи являлись доступными неограниченному кругу лиц из числа пользователей сети Интернет.

Согласно проведенной ЭКЦ ГУ МВД России по 

<

адрес> предварительной лингвистической оценки, в тексте публикаций негативно оценивается группа лиц, объединенных по признаку принадлежности к религии, мусульмане, лица, исповедующие Илам (л.д.42-43).

В результате проведенных мероприятий установлено, что пользователем электронной страницы социальной сети «Одноклассники» с адресом 

<

адрес> под никнеймом «Г. А.» является гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, ФИО1 совершила действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признаку принадлежности к религии (мусульмане, лица, исповедующие ислам), при этом она использовала информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и эти действия были совершены публично, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ. 

Ранее к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года ФИО1 не привлекалась.

Указанный вывод судьи основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают. Собранные по данному делу доказательства виновности ФИО№3 судья признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены. 

Доводы привлекаемого лица ФИО1 о том, что она не могла разместить данные публикации в связи с утерей в сентябре 2023 года мобильного телефона судом проверены и не нашли своего подтверждения. 

Согласно представленным по запросу суда сведениям оператора мобильной связи ПАО «Мегафон», на ФИО1 оформлены сим-карты с абонентскими номерами № и №

Сим-карта с абонентским номером № была отключена ДД.ММ.ГГГГ и подключена ДД.ММ.ГГГГ, сим-карта № подключена ДД.ММ.ГГГГ. В представленных сведениях отсутствует информация о блокировке сим-карты с абонентским номером № в период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, суд учитывает, что утеря мобильного телефона не исключала для Луцкой возможности пользования социальной сетью «Одноклассники» с иного технического устройства (компьютера, планшета и т.д.), и не исключают ответственность ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ. 

Правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ является длящимся, согласно рапорту старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области ФИО№2, выявлено 29.11.2023 года, в связи с чем срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Материалы дела в отношении ФИО1 поступили в суд в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено. 

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО1, суд считает возможным назначить ей наказание в пределах санкции ст.20.3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет являться справедливым наказанием и послужит для Луцкой необходимой и достаточной мерой для предупреждения совершения вновь подобных административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.3.1, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: 

<

данные изъяты>

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Жигулевский городской суд в отдел по делам об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Жигулевский городской суд, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Загарина О.М.