<

данные изъяты>

Дело № 2-3221/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Пацалюк С.Л., 

при секретаре Гусеве С.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска об обязании включить в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска об обязании включить в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ситцу назначена страховая пенсия по старости в размере 

<

данные изъяты> рублей. Ответчик предоставил истцу расчет стажа, в соответствии с которым в специальный стаж не были включены период курсов повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры в медицинской санитарной части АО «Авиакомпании «Красноярские авиалинии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период курсов повышения квалификации в период работы в должности медицинской сестры в 

<

данные изъяты>. Всего ответчиком не включено в специальный стаж 3 месяца 5 дней. Указанные обстоятельства повлияли на размер установленной пенсии. Считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж, в соответствии со ст. 187 ТК РФ.

Просит с учетом поданных ДД.ММ.ГГГГ уточнений обязать Управление пенсионного фонда в 

<

адрес> включить в стаж на соответствующих видах работ время прохождения курсов повышения квалификации в период работы: в должности медицинской сестры санитарной части АО «Авиакомпании «Красноярские авиалинии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня); в должности медицинской сестры в 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1месяц 2 дня). Назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управление пенсионного фонда в Железнодорожном районе города Красноярска компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, судебные расходы на юридические услуги в размере 4 000 рублей, государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца Киселева Е..В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. 

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку законодательством не предусмотрено включение периодов прохождения курсов повышения квалификации с траж для назначения досрочной пенсии по старости. Требование о взыскании морального вреда полагает необоснованным, просила в иске отказать.

Также суду представлены письменные возражения, из которых следует,. что указанные истцом периоды не зачтены в специальный стаж, поскольку согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к период, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ, относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемого отпусков. Курсы повышения квалификации указанным постановлением не поименованы. Решение УПРФ в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости полностью соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации. Возражает относительно требований о компенсации морального вреда и судебных расходов. Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав. Посредством предусмотренных законом способов защиты гражданских прав производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Согласно пункту 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015 года, в соответствии с которым лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения установлено, что в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологический учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 предусмотрена медицинская сестра независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В разделе «Наименование должностей» данного Списка указана медицинская сестра в больницах всех наименований, в медико-санитарной части.

Согласно подпункту «Б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009) предусмотрена должность медицинской сестры в больницах всех наименований, в медико-санитарной части.

Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрены «Больницы всех наименований».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в УПРФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПРФ в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, требуемый стаж 30 лет, имеется 29 лет 8 месяцев 13 дней.

В стаж на соответствующих видах работ ФИО1 не были зачтены в частности периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.02) календарно в должности медицинского сестры в медицинской санитарной части 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.02) календарно в должности медицинской сестры в 

<

данные изъяты>.

Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 в связи с достижением возраста назначения трудовой пенсии по старости и наличии не менее пяти лет страхового стажа назначена трудовая пенсия по старости в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в УПРФ в 

<

адрес>, и ей установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Согласно справке территориального органа Пенсионного фонда РФ о страховом стаже застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, страховой стаж, учтенный для назначения пенсии, составляет 30 лет 0 месяцев 23 дня.

Рассматривая требования ФИО1 о включении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.02) календарно в должности медицинской сестры в медицинской санитарной части АО «Авиакомпании «Красноярские авиалинии»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.02) календарно в должности медицинской сестры в 

<

данные изъяты>, суд полагает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.Как ранее действующее трудовой законодательство – ст. 112 КЗоТ Р., так и ныне действующее – ст. 187 ТК РФ гарантировали работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства, сохранение за ним места работы (должности) с средней заработной платы по основному месту работы.

Частью 1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По сути, период нахождения работника на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске и командировке является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Так, судом установлено, что в вышеуказанные периоды ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы по месту работы.

Указанное подтверждается материалами дела, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. 

В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в перечне учреждений указаны государственные учреждения здравоохранения, медико-санитарные части.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Таким образом, на курсы повышения квалификации, истец ФИО1 направлялась работодателем, соответственно, курсы повышения квалификации для нее являлись обязательными. В период прохождения истцом обучения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось и место работы, и заработная плата, с которой производилось отчисление в Пенсионный фонд РФ.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности. 

Таким образом, оснований для не включения спорных периодов прохождения ФИО1 курсов повышения квалификации в специальный стаж не имеется. 

Принимая во внимание, что с учетом включения вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации истца в специальный стаж на момент обращения в УПРФ в Железнодорожном районе г. Красноярска ФИО1 имела необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, суд считает необходимым в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Согласно пункту 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда, нарушение прав истца, связанное с отказом пенсионного органа в назначении досрочно страховой пенсии по старости, не свидетельствует о причинении ФИО1 физических либо нравственных страданий, при этом надлежащих доказательств того, что действиями ответчика нарушены личные неимущественные права истца, суду представлено не было, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителя, в также другие признанные судом необходимыми расходами.

Кроме того, в силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 382-0-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

По смыслу данного определения Конституционного Суда РФ не усматривается обязанности суда взыскивать судебные расходы в полном объеме, указывается на возможность уменьшения размера сумм, взыскиваемых судом в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Положениями п. 11 -13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Истцом представлен договор оказания юридических услуг, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Гаранта» и ФИО1, согласно которому исполнитель обязуется составить исковое заявление, стоимость указанной услуги составляет 

<

данные изъяты> рублей. Указанная сумма оплачена ФИО1 в полном объеме, что подтверждается квитанциями об оплате.

Обсуждая разумность заявленного истцом размера судебных расходов на оплату услуг представителя, принимая во внимание категорию настоящего спора, уровень его сложности, а также затраченное время на его рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из требования разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд приходит к выводу о том, что заявленный истцом размер расходов на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты> рублей отвечает признакам разумности, и подлежат взысканию с ответчика. 

В силу ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца возврат государственной пошлины в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня) календарно в должности медицинской сестры в медицинской санитарной части 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один месяц один день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один месяц два дня) календарно в должности медицинской сестры в 

<

данные изъяты>, и назначить ФИО1 страховую пенсию с даты обращения с заявлением о назначении льготной пенсии, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы за оказание юридических услуг в размере 4 000 рублей, возврат уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, а всего 4 300 (четыре тысячи триста) рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Л. Пацалюк