Дело № 2-664/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 09 июля 2018 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе 

председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю., 

при секретаре Казариновой Н.Б., 

с участием ответчика ФИО1, 

представителя соответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» ФИО2, по доверенности от **.**.**

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к ФИО1, администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании недействительными доверенности и сделки по приватизации жилого помещения, 

установил:

ФИО3 обратился в Эжвинский районный суд г.Сыктывкара с иском к ФИО1 о признании недействительными доверенности, выданной ответчику на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: г...., и сделки по приватизации указанной квартиры. В обоснование требований указывает, что ответчик ФИО1 не выполнил возложенные на него доверенностью обязанности о предоставлении ему после освобождения 1-комнатной квартиры или денежной суммы в размере стоимости 1-комнатной квартиры. 

Истец ФИО3 в судебном заседании участие не принимал, находится в местах лишения свободы.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласен, никакой доверенности на приватизацию истец ему не выдавал. Он предоставлял истцу для проживания квартиру по адресу: г. ..., после его освобождения из мест лишения свободы в **.**.**., передал ему ключи. Истец постоянно угрожает его семье и занимается вымогательством, он уже в четвертый раз осужден, нигде не работает после освобождения.

Представитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», привлеченной судом в качестве соответчика, в судебном заседании с иском не согласен по доводам отзыва на исковое заявление.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что на основании ордера №... от **.**.** года З.. на состав семьи, включающей кроме него, жену К.., сыновей ФИО1 и ФИО3, и тещу В.., была предоставлена ...комнатная квартира, расположенная по адресу: ...

После переадресации дому номер ..., расположенному по ..., присвоен адрес: ...

**.**.** года администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», являясь наймодателем вышеуказанного жилого помещения, передала его по договору социального найма жилого помещения нанимателю ФИО1 Совместно с основным нанимателем в жилом помещении в качестве члена семьи был указан его брат ФИО3

По состоянию на **.**.** в жилом помещении по адресу: ... был зарегистрирован основной наниматель ФИО1 

ФИО3 из жилого помещения был выписан в связи с осуждением. 

**.**.** года ФИО3 на имя руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» дал письменное согласие на приватизацию жилого помещения – квартиры, находящейся по адресу: ..., без его участия и без включения его в договор приватизации. В письменном согласии ФИО3 также указал, что ему известно о том, что вышеуказанное жилое помещение будет приватизировано на имя ФИО1, о последствиях отказа от участия в приватизации и о смысле, значении и правовых последствиях нотариального действия. 

Письменное согласие ФИО3 от **.**.** года заверено начальником ФКЛПУ ..., подполковником внутренней службы Д.. Регистрация документа за №... от **.**.** года произведена в журнале учета выдачи доверенностей осужденных №... в канцелярии ФКЛПУ ..., о чем свидетельствует выписка начальника канцелярии от **.**.** года.

**.**.** года ФИО1 обратился в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о передаче ему в собственность квартиры №... в доме по адресу ..., в котором указано, что ФИО3 в приватизации не участвует в связи с отказом. К поданному заявлению прилагалось письменное согласие ФИО3 от **.**.** года на приватизацию указанной квартиры без его участия и включения в договор приватизации.

По договору №... от **.**.** года администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» передала ФИО1 бесплатно в порядке приватизации в собственность жилое помещение – квартиру по адресу... 

В соответствии с ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

На основании ч.1 ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно ч.3 ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

На основании ч.2 ст.166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

В абз.2 ч.2 ст.166 ГК РФ установлено, что оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В силу ч.1 ст.173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.

Согласно ч.3 ст.173.1 ГК РФ лицо, давшее необходимое в силу закона согласие на совершение оспоримой сделки, не вправе оспаривать ее по основанию, о котором это лицо знало или должно было знать в момент выражения согласия.

Давая правовую оценку добытым в судебном заседании доказательствам, суд находит требования ФИО3 в части признания недействительным договора приватизации не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как установлено судом, **.**.** года истец выразил письменное согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без его участия и без включения в договор приватизации, то есть им заявлен отказ от приватизации указанного жилого помещения. Последствия отказа от участия в приватизации истцу были известны, о чем отражено в письменном согласии, которое лично им подписано и заверено должностным лицом – начальником ФКЛПУ .... Указанное подтверждается надлежаще заверенной копией согласия, представленного администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», и сообщением начальника канцелярии ФКЛПУ ... регистрации документа в журнале учета выдачи доверенностей осужденных №... за №... от **.**.** года. Истец своей ... 

<

...>, без его участия и без включения его в договор приватизации свидетельствует о том, что договор приватизации №... от **.**.** года заключался между администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и ФИО1 без нарушений норм законодательства, регулирующего вопросы бесплатной передачи занимаемых жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, что исключает недействительность сделки по приватизации жилого помещения по адресу: ...

Оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительной доверенности суд также не усматривает, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих об оформлении ФИО3 доверенности, в которой он уполномочивал ФИО1 приватизировать квартиру на условиях предоставления ему (истцу) жилья или выплаты денежной компенсации истец не представил, судом таких доказательств не добыто. Исследование письменных материалов дела, в том числе документов, представленных на приватизацию жилого помещения по адресу: ..., показало, что ФИО1 при совершении сделки по приватизации квартиры, представление интересов ФИО3 не осуществлял. Волеизъявление об отказе от участия в приватизации квартиры истец выразил самостоятельно путем оформления письменного согласия от **.**.** года, подписанного собственноручно и заверенного начальником ФКЛПУ ..., что соответствует требованиям ст. 185.1 ГК РФ, которое было зарегистрировано в журнале учета выдачи доверенностей осужденных №... за №... **.**.** 

Кроме того, ответчиком в лице администрации Эжвинского района г.Сыктывкара заявлено о применении к требованиям срока исковой давности.

В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ч.1 ст.196 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Частью 2 статьи 181 ГК РФ установлено, что срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Как установлено судом, истец отказался от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: ..., в письменном согласии, собственноручно подписанном и заверенном должностным лицом **.**.**. О последствиях отказа от приватизации истцу было известно, что также отражено в письменном согласии, то есть с указанного времени истец знал о том, что ФИО1 занимается приватизацией квартиры в свою собственность. Вместе с тем, срок исковой давности по требованию о признании сделки недействительной суд считает необходимым исчислять с **.**.** года, поскольку договор приватизации был заключен **.**.** года и, соответственно истец, зная о приватизации квартиры, по истечении двухмесячного срока, установленного ч.3 ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», мог получить информацию о сделке. Доказательств о том, что истец не знал о приватизации квартиры, судом не добыто. Таким образом, срок исковой давности по требованию о признании недействительной сделки по приватизации квартиры, составляющий для оспоримых сделок 1 год, суд находит пропущенным, поскольку с иском в суд истец обратился **.**.** года.

Пропуск ФИО3 срока исковой давности по заявленным требованиям является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании ч.1 ст.88 ГПК РФ к судебным расходам отнесена государственная пошлина. 

Согласно подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также для искового заявления неимущественного характера, размер госпошлины для физических лиц составляет ... руб.

Поскольку при подаче искового заявления ФИО3 государственная пошлина не была уплачена, от ее уплаты истец не был освобожден, с учетом того, что в удовлетворении исковых требований ему отказано в полном объеме, то расходы по уплате государственной пошлины взысканию с истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1, администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании недействительными доверенности и сделки по приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ..., отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета МО ГО «...» государственную пошлину в размере ... рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2018г. 

Судья Т.Ю. Арефьева