Принято в окончательной форме 28.06.2019

Дело № 2-1995/2019 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе 

председательствующего судьи Пестеревой Е.М.,

при секретаре Короткевич А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к ФИО9 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском к ФИО9 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета. 

В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО8 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Согласно выписки из домовой книги совместно с нанимателем в указанном жилом помещении помимо истца зарегистрированы сын истца ФИО10 и ФИО9 С 1991 года ответчик ФИО9 покинула указанное жилое помещение и в настоящее время ее местонахождение истцу неизвестно. В настоящее время ответчик в жилом помещении по указанному адресу не проживает, совместного хозяйства с истцом не ведет, личных вещей ответчика в квартире не имеется, коммунальные платежи за данную квартиру она не оплачивает. Истец полагает, что отсутствие ответчика в жилом помещении носит постоянный характер. Все расходы по содержанию квартиры несет истец. 

В судебном заседании истец ФИО8, представитель истца, а также третьего лица ФИО10 по доверенности ФИО11 в исковые требования поддержали. Истец ФИО8 пояснила, что изначально спорное жилое помещение было предоставлено бабушке с дедушкой сторон, ФИО9 является родной сестрой ФИО8 С начала предоставления жилого помещения семья проживала в квартире, в составе шести человек, в том числе, ФИО9 Впоследствии ответчик прекратила общение с родственниками, выехала из квартиры в 1991 году, была снята с регистрационного учета, а впоследствии в 1993 году по ее просьбе родители вновь зарегистрировали ответчика по указанному адресу, однако она так и не вселилась в данную квартиру. За все указанное время ФИО9 отношений с родственниками не поддерживала, на связь не выходит, ее место жительства не известно. Выезд носил добровольный характер, ответчик по своей инициативе прекратила общение с родственниками, каких-либо конфликтных ситуаций в семье не было. За все время отсутствия оплату коммунальных услуг ФИО9 не производила, личных вещей ее в квартире не имеется, попыток вселиться не предпринимала.

Третье лицо ФИО10 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, поддержал позицию истца. Дополнительно сообщил, что в настоящее время он проживает в квартире по адресу: 

<

адрес> со своей семьей. Ответчика ФИО9 он не помнит и не видел. В спорной квартире ФИО10 бывал с детства, постоянно проживает в течение последних пяти лет. Попыток вселиться в данное жилое помещение ФИО9 не предпринимала. В семье говорили о том, что ФИО9 внезапно исчезла и перестала поддерживать связь с родственниками. За квартиру оплачивает супруг ФИО8, ФИО9 в расходах по оплате спорной квартиры никогда не участвовала. Личных вещей ответчика в квартире не имеется.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, возражений по иску не представила. 

Третьи лица территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля, ОВМ ОМВД по Фрунзенскому городскому району, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в свое отсутствие. 

Судом определено рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного производства. 

Выслушав истца, третье лицо, представителя, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из домовой книги (л.д.111) нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> является ФИО10 Совместно с нанимателем в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО8 (мать), ФИО9 (тетя), дата регистрации по месту жительства 14.05.1993.

Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005г.), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего на момент регистрации ответчика в спорном жилом помещении, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на основании ордера от 03.04.1973 №1274 было предоставлено ФИО1 на состав семьи из шести человек: ФИО1, ФИО2 (жена), ФИО3 (сын), ФИО4 (сноха), ФИО5 (внучка), ФИО9 (внучка). Ответчик ФИО9 была зарегистрирована в спорном жилом помещении в качестве членам семьи нанимателя. 

Согласно ст.89 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичное положение предусмотрено ч.3 ст.83 ЖК РФ.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из объяснений истца ФИО8, третьего лица ФИО10, ответчик ФИО9 длительное время (с 1991 года) в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> не проживает, обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с момента выезда не несет, личных вещей ответчика в спорной квартире не имеется, выезд ФИО9 из спорного жилого помещения не был обусловлен конфликтными отношениями в семье, а связан с отказом ответчика от общения с родственниками, являлся добровольным, каких-либо попыток вселения в спорную квартиру с момента выезда ответчик не предпринимала. 

Факт не проживания ответчика в спорной квартире, длительный и постоянный характер отсутствия, неисполнение обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании сообщила, что является соседкой истца, оплату за жилое помещение по адресу: 

<

адрес> вносит ФИО8, в настоящее время в данном жилом помещении проживает сын истца со своей семьей. ФИО9 – сестру истца, последний раз свидетель видела около лет 20 назад. О наличии конфликтных отношений в семье свидетелю не известно. Попыток вселиться ФИО9 не предпринимала. 

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что является супругом истца, состоит с ФИО8 в браке с 1997 года. Все платежи за жилое помещение и коммунальные услуги по спорной квартире оплачиваются с карточного счета ФИО7 Последний раз свидетель видел ФИО9 в 2010 году на похоронах тестя, ответчика приглашали на поминки, она отказалась. В 

<

адрес> ФИО9 не живет, и никогда не жила. Со слов супруги свидетелю известно, что ФИО9 не желает общаться ни с кем из родственников, исчезла и не объявляется. Конфликтов в семье не было, ответчик самостоятельно приняла такое решение. В спорной квартире в настоящее время живет сын ФИО8 с семьей. Расходы по оплате за спорную квартиру ФИО9 никогда не несла. Свидетель периодически посещает спорную квартиру, каких-либо вещей ответчика там не имеется.

Доводы истца ФИО12, а также показания свидетеля ФИО7 о неисполнении ответчиком обязанности по оплате за спорное жилое помещение подтверждаются представленными в материалы дела платежными квитанциями (л.д.10-110). 

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчика ФИО9 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> не носит характер временного, вынужденного, а является постоянным, а выезд – добровольным; ответчик длительное время (с начала 1990х гг.) в спорном жилом помещении не проживает, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, личных вещей ФИО9 в квартире не имеется, попыток ко вселению и проживанию в данном жилом помещении она не принимала. Доказательств того, что ФИО9 чинились какие-либо препятствия в пользовании указанным жилым помещением, суду не представлено. 

Оснований не доверять объяснениям истца, третьего лица, показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется. Ответчиком доказательств обратного вопреки требованиям ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено. 

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем требование о признании ее утратившей право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма.

Оценивая факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении, суд исходит из того, что из Конституции РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» следует, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 указанного Закона), в том числе права на жилище.

Данный факт судом учитывается в совокупности со всеми представленными доказательствами и не признается в качестве достаточного основания для сохранения за ответчиком права на спорное жилое помещение.

В силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с признанием ФИО9 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, она подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО8 удовлетворить.

Признать ФИО9 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, сняв ее с регистрационного учета по указанному адресу. 

Ответчики вправе в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения обратиться во Фрунзенский районный суд г. Ярославля с заявлением об отмене заочного решения. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Пестерева