Дело № 2а-152/2024

УИД № 05RS0033-01-2024-000158-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2024 г. с. Вачи 

Лакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Максудова М.М.,

при секретаре Патаховой М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> в котором просит признать невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания за период с 2016 по 2019 годы в размере 67369,74 рублей.

Требования административного иска мотивировал тем, что указанная недоимка образовалась за период с 2016 по 2019 г.г. и не может быть взыскана с истца в связи с истечением установленного срока их взыскания на основании пп.4 п.1 ст.59 НК РФ.

Надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания административный ответчик своего представителя в суд не направил, об уважительности неявки суд не уведомил, возражения на административный иск не представил.

Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявивщихся лиц, надлежащим образом извещенных о мете и времени судебного заседания, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п.2 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога: на основании самостоятельно исчисленного к уплате налога в налоговой декларации (расчете) за соответствующий налоговый или отчетный период (ст.ст.52, 58 Налогового кодекса Российской Федерации) либо на основании принятого по результатам налоговой проверки (выездной или камеральной) решения о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности, по итогам которого налогоплательщику начислен налог за определенный налоговый (отчетный) период (ст.101 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.ст. 69, 70 и 46 Налогового кодекса Российской Федерации является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.

Под недоимкой в соответствии с п.2 ст.11 Налогового кодекса Российской Федерации понимается сумму налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах сроках, в том числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверки. Пеней на основании п.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с положением ст.ст. 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом позиции, изложенной в п.п. 21, 24 Постановления Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкция за публичные правонарушения в деле о банкротстве», Постановлением Президиума ВАС РФ № ДД.ММ.ГГГГ, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных ст.ст. 46, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, отсчет которых начинается с даты уплаты налога, установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налогов по требованию, два месяца (шестьдесят дней) – на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, шесть месяцев – на взыскание налога в судебном порядке.

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (Постановление Президиума ВАС РФ N 6544/09 от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного истца ФИО1 имеется отрицательное сальдо в размере 75 711,73 рублей, из которых 67 369,74 рублей образовалось в результате несвоевременной уплаты страховых взносов, начисленных за период с 2016 по 2019 гг., и начисленным пеням за неисполнение обязанности по уплате налога и сбора, из них:-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии в сумме –20 629,34 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год.

-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, в сумме – 4 837,92 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-транспортный налог с физических лиц в размере- 9 461,23 руб., в том числе:

-за 2016 год в размере 820,23 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-за 2017 год в размере 2 864,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-за 2018 год в размере 2 992,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-за 2019 год в размере 2 785,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-земельный налог с физических лиц в размере-160 руб., в том числе:

-за 2016 год в размере 4,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-за 2017 год в размере 52,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-за 2018 год в размере 52,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-за 2019 год в размере 52,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-по пени, начисленным на недоимку, в сумме- 32 281,25 руб.

Как видно из предоставленных материалов, указанная задолженность сформировалась за период с 2016 по 2019 гг. Ответчик в установленные ст. ст. 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал меры по взысканию сумм, требование об уплате налога, сбора и пени истцу не направлял.

Деятельность административного истца в качестве индивидуального предпринимателя прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной отделом судебных приставов по Лакскому и 

<

адрес>м следует, что в отношении Административного истца ФИО1 на исполнении в ОСП по Лакскому и 

<

адрес>м исполнительных производств о взыскании задолженности не имеются.

Процессуальный срок для обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании указанной недоимки по налогу и пени, предусмотренный главой 32 КАС РФ, истекли в 2019-2024 г.г. соответственно периодам срока их уплаты. В связи с чем административный истец полагает, что суммы задолженности в размере 20 629,34 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в размере 4837,92 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по транспортному налогу с физических лиц в размере 14582 руб., по земельному налогу с физических лиц в размере 160 руб., а также пени в размере 32281,25 руб., начисленные на сумму образовавшейся недоимки, подлежат списанию как безнадежные к взысканию.

Административный ответчик своих возражений относительно исковых требований не предоставил.

В материалы дела стороной ответчика не представлено доказательств того, что ими предпринимались меры для взыскания задолженности за период с 2016 по 2020 гг., в том числе сведения о подаче административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по обязательным платежам.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пени и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик своевременно не предпринимал попыток ко взысканию задолженности по обязательным страховым взносам за период с 2016 по 2020 гг., срок обращения за взысканием истек в 2020, 2021, 2022 и 2023 г.г. соответственно периоду задолженности, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180 - 186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к УФНС России по 

<

адрес> о признании безнадежной ко взысканию недоимки по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период 2016-2020 г.г., а также задолженности по пени, удовлетворить. 

Признать УФНС России по 

<

адрес>, утратившей возможность взыскания с ФИО1, ИНН 

<

***>, задолженности по уплате недоимки по налогам, страховым взносам и пени за период 2016- 2020 гг., в общей сумме – 67 369,74 рублей, из них:

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии в сумме –20 629,34 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год.

-по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, в сумме – 4 837,92 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-транспортный налог с физических лиц в размере- 9461,23 руб., в том числе:

-за 2016 год в размере 820,23 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-за 2017 год в размере 2 864,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-за 2018 год в размере 2 992,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-за 2019 год в размере 2 785,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-земельный налог с физических лиц в размере-160 руб., в том числе:

-за 2016 год в размере 4,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-за 2017 год в размере 52,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-за 2018 год в размере 52,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-за 2019 год в размере 52,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ год;

-по пени, начисленным на недоимку, в сумме- 32 281,25 руб., в связи с истечением срока взыскания, обязанность ФИО1 по их уплате - прекращенной.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лакский районный суд Республики Дагестан.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2024 г.

Судья М.М. Максудов