Дело № 2а-2154/2023

Уникальный идентификатор дела

56RS0018-01-2023-002002-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года г.Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе: 

председательствующего судьи Чуваткиной И.М.,

при секретаре Великородновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 13 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, что административный ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность до 17 августа 2019 года. Инспекцией предоставлен патент от 01 января 2018 года № на право применение патентной системы налогообложения на период с 01 января 2018 года по 01 января 2019 года в отношении осуществления им вида предпринимательской деятельностью. Сумма налога, уплачиваемая в связи с применением патентной системы налогообложения составляет 30791руб., пени в размере 2028ру.36коп., оплата которой необходима в срок не позднее 04 августа 2020 года. В установленный законодательством о налогах и сборах срок исчисленный Инспекцией налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, не уплачен. Мировым судьей судебного участка №10 Ленинского района г. Оренбурга от 14 мая 2021 года отменен судебный приказ от 08 декабря 2020 года, в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

Просят суд восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности по налогу в порядке искового производства, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в размере 32 819руб.36коп.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №13 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания по делу, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания по делу надлежащим образом, судебная корреспонденция возращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п. 1 ст. 96 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу ст. 100 КАС Российской Федерации в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке части 2 статьи 289 КАС Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи57Конституции Российской Федерации, статьи3, пп. 1 п. 1 ст.23 НК Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленныеналогии сборы.

В соответствии с ч. 1 ст.286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправеобратитьсявсуд с административным исковым заявлением овзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплатевзыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке илипропущенуказанныйвтаком требованиисрокуплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст.289 КАС Российской Федерации, при рассмотрении административных дел овзысканииобязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа,обратившегосяс требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден лисрокобращениявсуд, если такойсрокпредусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания длявзысканиясуммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размеравзыскиваемойденежной суммы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст.23и п. 1 ст.45 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленныеналоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направленияналоговыморганом налогоплательщику требования об уплатеналога.

В соответствии с пунктом 1 статьи45НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплатеналога, если иное не предусмотрено законодательством оналогахи сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством оналогахи сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплатеналогаявляется основанием для направленияналоговыморганом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплатеналога.

Согласно пункта 2 статьи45НК Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Принудительный порядоквзысканиянедоимки поналогус физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48НК Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст.432 НК Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком,патентнымповеренным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика,патентногоповеренного, медиатора, а также снятиясучетавналоговоморгане физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с ст.346.45 НК Российской Федерации документом, удостоверяющим право наприменениепатентнойсистемыналогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введенапатентнаясистеманалогообложения.

Согласно п. 5 ст.346.45Российской Федерациипатентвыдается по выбору индивидуального предпринимателя на период от одного до двенадцати месяцев включительно в пределах календарного года.

Согласно пп. 3 п. 8 ст.346.43 НК Российской Федерации субъекты Российской Федерации вправе устанавливать размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на единицу средней численности наемных работников. Объектом налогообложения признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности, установленный законом субъекта Российской Федерации, (ст.346.47 НК Российской Федерации).

В соответствии со ст.346.48 НК Российской Федерации налоговаябаза определяется как денежное выражение потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложениявсоответствии с настоящей главой, устанавливаемого на календарный год законом субъекта Российской Федерации. Налоговым периодом признается календарный год

Согласно 346.50 НК Российской Федерации налоговаяставка устанавливается в размере 6 процентов.

В соответствии со ст.346.51 НК Российской Федерации налогисчисляется как соответствующаяналоговойставке процентная доляналоговойбазы.

Вслучае получения индивидуальным предпринимателем патента на срок менее календарного года налог рассчитывается путем деления размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на количество дней в этом календарном году и умножения полученного результата наналоговуюставку и количество днейсрока, на который выданпатент.

Вслучае прекращения предпринимательской деятельности, в отношении которойприменяетсяпатентнаясистеманалогообложения, до истечения срока действия патента сумма налога пересчитывается путем деления размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на количество дней в этом календарном году и умножения полученного результата наналоговуюставку и количество дней, в течение которых индивидуальным предпринимателем применялась патентная система налогообложения.

Налогоплательщики вправе уменьшить суммуналогана сумму расходов по приобретению контрольно-кассовой техники, включенной в реестр контрольно-кассовой техники, для использования при осуществлении расчетов в ходе предпринимательской деятельности, в отношении которой применяется патентная система налогообложения,вразмере не более 18 000 рублей на каждый экземпляр контрольно-кассовой техники при условии регистрации указанной контрольно-кассовой техникивналоговыхорганах с 1 февраля 2017 года до 1 июля 2019 года, если иное не предусмотрено абзацем вторым настоящего пункта.

Налогоплательщики производят уплатуналогапо месту постановки на учетвналоговоморганевследующиесроки(если иное не установлено пунктом 3 настоящей статьи): еслипатентполучен насрокдо шести месяцев, - в размере полной суммыналогавсрокне позднеесрокаокончания действияпатента; еслипатентполучен насрокот шести месяцев до календарного года: в размере одной трети суммыналогавсрокне позднее девяноста календарных дней после начала действия патента;вразмере двух третей суммыналогавсрокне позднеесрокаокончания действияпатента.

Вслучае неуплаты или неполной уплаты индивидуальным предпринимателемналоганалоговыйорган по истечении установленного подпунктом 1 или 2 пункта 2 настоящей статьи срока направляет индивидуальному предпринимателю требование об уплатеналога, пеней и штрафа.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуществляла индивидуальную предпринимательскую деятельность до 17 августа 2019 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В связи с наличием недоимки по налогу и пени налогоплательщику было направлено по почте требование № по состоянию на 25 июня 2020 года, согласно которому налогоплательщику необходимо в срок до 04 августа 2020 года оплатить недоимку по налогу, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 30 791руб., пени в размере 2 028руб.36коп.

Указанное требование налогоплательщиком не исполнено

Согласно части 1 статьи 48НК Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо),вустановленныйсрокобязанности по уплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафовналоговыйорган (таможенный орган), направивший требование об уплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговыйорган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учетавналоговоморгане, направившем требование об уплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправеобратитьсявсудс заявлением овзысканииналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 48Налоговогокодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, с учетом вышеприведенных положенийНалоговогокодекса Российской Федерации, за вынесениемсудебногоприказаналоговыйорган был вправеобратитьсявсрокдо 04 февраля 2021 года.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по Ленинскому району г. Оренбурга 03 декабря 2020 года обратилоськ мировому судье с заявлением овзысканиизадолженности по налогу, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 30 791руб., пени в размере 2 028руб.36коп., то есть в установленный шестимесячныйсрок.

14 мая 2021 года мировым судьейсудебногоучастка №10 Ленинского района г. Оренбурга, было вынесено определение об отменесудебногоприказа от 08 декабря 2020 года.

Следовательно, с учетом вышеприведенных положенийНК Российской Федерации, в суд в административным исковым заявлением Инспекция должна былаобратитьсядо 14 ноября 2021 года, аобратилась17 марта 2023 года (согласно штемпелю на исковом заявлении).

Доказательств, подтверждающих обращение в суд ранее этой даты в материалах дела, не имеется.

Следовательно,срок для подачи в суд административного искового заявления также признается не соблюденным.

Административный истец обратился с заявлением о восстановлении пропущенного срока, уважительных причин не предоставил. К уважительным причинампропускасрокаотносятся обстоятельства объективного характера, не зависящие отналоговогооргана, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядкавзысканияналога.

Пропусксрокаобращениявсудс требованием овзысканииобязательных платежей является основанием для отказа в удовлетворении требований.

При этом, КонституционныйСудРоссийской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительноевзысканиеналогаза пределамисроков, установленныхНалоговымкодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Как следует из части 5 статьи180КАС Российской Федерации, согласно которой, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях, в мотивировочной части решениясудауказывается только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, учитывая, чтосудуне представлено сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствовавших МИФНС России №13 по Оренбургской области в течение 6 месяцевобратитсяс иском овзысканиис ФИО1 задолженности по налогу, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения за 2018 год, суд отказывает в восстановлении пропущенногосрокаи, соответственно,вовзысканиис ФИО1 задолженности по транспортномуналогуза 2018 года.

Руководствуясь статьями 177 – 180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Чуваткина И.М.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2023 года.