Дело №2-9020/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании срока для обращения за пособием по беременности и родам не пропущенным, отмене решения и назначении и выплате пособия по беременности и родам

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее ответчик, ГУ – РО ФСС РФ по РТ) о назначении и выплате пособия по беременности и родам. В обоснование заявленных требований указала, что 

<

дата изъята> истице выдан листок нетрудоспособности 

<

номер изъят> в связи с беременностью и родами. Отпуск по беременности и родам закончился 

<

дата изъята>.

До истечения шестимесячного срока для назначения пособия по беременности и родам, то есть до 

<

дата изъята>, истица обратилась с заявлением о выплате пособия по беременности и родам, представив необходимый пакет документов.

Однако 

<

дата изъята> ответчик отказал в рассмотрении документов (сведений), представленных для назначения пособия по беременности и родам, в связи с нарушением застрахованным лицом сроков обращения за пособием.

На основании изложенного ФИО3 просит суд признать срок для обращения за пособием по беременности и родам не пропущенным. Отменить Решение филиала №2 ГУ РО ФСС РФ по РТ об отказе в рассмотрении документов (сведений) от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят>. Обязать ответчика принять документы (сведения) для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, а также произвести назначение и выплату соответствующего пособия.

Истец в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО2, действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать, по основаниям изложенным в отзыве. 

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, руководствуясь нижеуказанными нормами законодательства, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011г. №294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.

Судом установлено, что 

<

дата изъята> ФИО3 был выдан листок нетрудоспособности 

<

номер изъят> в связи с беременностью и родами. Отпуск по беременности и родам закончился 

<

дата изъята>.

Впервые ООО «Солид» в лице директора ФИО3 обратилось в отделение Фонда за назначением и выплатой данных пособий 

<

дата изъята>, то есть с нарушением установленного законом шестимесячного срока.

Решением филиала №2 ГУ РО ФСС РФ по РТ от 

<

дата изъята> 

<

номер изъят> об отказе в рассмотрении документов (сведений) документы, представленные для назначения пособия по беременности и родам ФИО3, возвращены.

Материалами дела не подтверждается факт своевременного обращения истца к работодателю с заявлением о выплате пособия, с предоставлением всех необходимых документов, перечисленных в п. 6 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Справка ООО «Солид» о том, что ФИО3 предоставила листок нетрудоспособности своевременно, судом во внимание как допустимое доказательство не принимается. Как видно из материалов дела, сама ФИО1 является директором ООО «Солид», поэтому именно на ней и лежала обязанность по своевременному направлению сведений о нетрудоспособности в фонд социального страхования для выплаты соответствующего пособия.

При таком положении не имеется правовых оснований для признания срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам не пропущенным.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей

Абзац 3 пункта 80 Порядка, закрепляя право территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации на принятие решения о назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения при наличии уважительных причин его пропуска, фактически воспроизводит положения части 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Статья 17.2 Федерального закона РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 января 2007 г. N 74 утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, к котором отнесены: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.), длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев, переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания, вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы, повреждение здоровья или смерть близкого родственника, иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Таким образом, указанный Перечень не является исчерпывающим, суд вправе, исходя из конкретных обстоятельств, признать причину пропуска срока обращения за пособием, уважительной.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Однако, в данном случае на уважительность причин пропуска срока для обращения за выплатой пособия ФИО3 в своем исковом заявлении не указывает, не заявляла требований о признании причин пропуска указанного срока уважительными либо о восстановлении срока со ссылкой на уважительные причины его пропуска.

При таких обстоятельствах, ФИО3 в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании срока для обращения за пособием по беременности и родам не пропущенным, отмене решения и назначении и выплате пособия по беременности и родам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Советский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е. 

Мотивированное решение составлено 25 октября 2018 года.

Судья Иванова И.Е.