78RS0021-01-2025-001598-49

Дело № 2а-1021/2025 10 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,

При секретаре Усачеве – Курашвили Г.И., 

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1021/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС РФ № 26 по Санкт – Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ № 26 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по состоянию на 17.05.2024 года в размере 14 575 руб. 90 коп., мотивируя свое обращение тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу и обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы, ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ внесены изменения в положения НК РФ, которые водят институт Единого налогового счета (ЕНС), с 01.01.2023 года Единый налоговый платеж и ЕНС стали обязательными для всех юридических лиц, ИП и физических лиц. По состоянию на дату составления административного искового заявления у административного ответчика сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере 47 346 руб. 74 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неполной уплатой административным ответчиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество, а также пени, административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 № 2845, однако отрицательное сальдо налогоплательщиком не погашено, требование об уплате задолженности в добровольном порядке не исполнено (л.д.4-8, л.д. 41-43). 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС РФ № 26 по Санкт-Петербургу, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица УФНС РФ по СПб в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, административный ответчик возражений на иск не представил.

Суд считает возможным рассматривать данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ внесены изменения в положения НК РФ, которые вводят институт Единого налогового счета (ЕНС), с 01.01.2023 Единый налоговый платеж и ЕНС стали обязательными для всех юридических лиц, ИП и физических лиц. 

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся в ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП. 

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. 

По состоянию на дату составления административного искового заявления сальдо ЕНС составило 47 346 руб. 74 коп., должнику были начислены пени, размер пени, предъявленных ко взысканию в настоящем споре составляет 14 575 руб. 90 коп. 

Указанная задолженность образовалась в связи с неполной уплатой налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество с 2021 по 2024 г.г. 

Указанные налоги были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. 

Так, согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 указанного Кодекса, согласно которой, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей. 

Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002 № 487-53 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки, а также порядок и сроки уплаты транспортного налога.

Ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

П. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. 

Согласно ст.ст. 52, ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Судом установлено, что в спорный период с 2021 по 2024 г.г. ФИО1 являлся собственником транспортных средств INTERNATIO г/н № и НИССАН ХОМИ ЭЛЬГРАНД г/н №, а также земельного участка по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, жилого дома по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №. 

На основании данных, предоставленных в налоговый орган из уполномоченных органов в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, ФИО2 были направлены налоговые уведомления: за 2021 год № № от 01.09.2022; за 2022 год № № от 12.08.2023 (л.д.15-19).

В связи с неуплатой налогов на основании уведомлений ответчику было направлено требование № № об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023 года, которое было направлено ФИО1 по почте 23.09.2023 (л.д.24-25).

Положения ст.ст. 52 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом Межрайонной ИФНС РФ № 26 по Санкт-Петербургу, являющейся правопреемником Межрайонной ИФНС РФ № 12 по Санкт – Петербургу, соблюдены, налоговые уведомления и требование переданы в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. 

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленный НК РФ сроки обязанность по уплате административным ответчиком налогов не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. Размер пени рассчитан следующим образом: до конвертации на ЕНС у ФИО1 были начислены пени по транспортному налогу в размере 15 549 руб. 84 коп., по земельному налогу в размере 0 руб. 36 коп., за период с 01.01.2023 по 17.05.2024 размер пени составил 8 180 руб. 77 коп., при этом в суммы взыскания по иным заявлениям вошла сумма пени в размере 9 155 руб. 07 коп., таким образом сумма пени, предъявленная ко взысканию по данному спору, составила 14 575 руб. 90 коп. ((15 550 руб. 20 коп. + 8 180 руб. 77 коп.) - 9 155 руб. 07 коп.).

Расчет пени представлен налоговым органом в материалы дела, по мнению суда, является математически верным, оснований сомневаться в правильности и правомерности представленного налоговым органом расчета у суда не имеется. 

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

21.10.2024 мировым судьей судебного участка № 113 Санкт-Петербурга отменен судебный приказ от 07.10.2024 по делу № № о взыскании с ФИО1 указанной задолженности в связи с поступившими от административного ответчика возражениями (л.д. 10-12).

Административный иск подан налоговым органом в суд 28.05.2025, то есть за пределами установленного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд.

Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка № 113 Санкт-Петербурга 21.10.2024 года, административный истец обратился с исковым заявлением в Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга 28.05.2025, то есть с пропуском установленного законом срока с учетом даты получения налоговым органом копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

Административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска, в котором административный истец просит о признании уважительной причины пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением и восстановлении срока на подачу иска в суд, поскольку мировым судьей судебного участка № 113 Санкт – Петербурга 21.10.2024 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 спорной задолженности, определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган 02.11.2024 года (л.д.40,48), 11.04.2025 МИ ФНС РФ № 26 по Санкт – Петербургу обратилась в Зеленогорский районный суд Санкт – Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании спорной задолженности, однако определением Зеленогорского районного суда Санкт – Петербурга от 25.04.2025 (л.д.9) административное исковое заявление было возвращено в связи с нарушением правил подсудности, в связи с чем настоящий иск подан в Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга. Определение Зеленогорского районного суда Санкт – Петербурга о возвращении административного искового заявления поступило в МИ ФНС РФ № 26 по Санкт – Петербургу 16.05.2025 года (л.д.39).

В статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Само по себе истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть, непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате.

Учитывая положения ст. 95 КАС РФ, а также принимая во внимание, что налоговым органом последовательно предпринимались меры по взысканию с ФИО1 задолженности по налогам и пени, а именно: направлялись налоговые уведомления, требования, подавалось заявление к мировому судье о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу о том, что пропущенный налоговым органом срок предъявления административного искового заявления в суд подлежит восстановлению; кроме того, данный срок нарушен налоговым органом незначительно, с учетом получения копии определения об отмене судебного приказа 02.11.2024, подачи иска в Зеленогорский районный суд Санкт – Петербурга в апреле 2025 года и поступления административного иска в Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга 28.05.2025 (л.д.3).

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Доказательств оплаты спорной задолженности по пени, административным ответчиком не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению. 

Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, государственная пошлина в размере, определенном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 4 000 руб., подлежит взысканию с административного ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС РФ № 26 по Санкт – Петербургу к ФИО1 о взыскании задолженности по пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в доход государства в лице Межрайонной ИФНС РФ № 26 по Санкт - Петербургу задолженность по пени по состоянию на 17.05.2024 года в размере 14 575 руб. 90 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета Санкт – Петербурга государственную пошлину в размере 4 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья (подпись) А.В.Максимова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 20 ноября 2025 года.

Копия верна: Судья: