Дело №2-1110/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ленск 19 июля 2017 года 

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Петуховой О.Е.,

при секретаре Сокольникове Д.А.,

с участием заместителя прокурора Ленского района Корчинского В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – заявитель) обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что через интернет-ресурс осуществляется свободный доступ абонентов к сайту с адресом http://diplom38/net/, на котором размещены предложения о приобретении дистанционным способом документов об образовании, в том числе дипломов о высшем образовании. 

Полагая, что информация на данном сайте является нарушением требований Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», просит признать ее информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В судебное заседание заместитель прокурора Ленского района Корчинский В.С. заявление поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) на судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд полагает возможным, рассмотреть дело его в отсутствие. 

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1 и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Данное дело подлежит рассмотрению судом в порядке особого производства по заявлению прокурора в интересах неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что в рамках проведенной прокуратурой Ленского района Республики Саха (Якутия) проверкой установлено, что через интернет-ресурс осуществляется свободный доступ абонентов к сайту с адресом http://diplom38/net/, на котором размещены предложения о приобретении дистанционным способом документов об образовании, в том числе дипломов о высшем образовании. 

В том числе, скриншотом экрана подтверждается наличие предложений по приобретению дипломов, приложений к дипломам, справок и аттестатов о полном среднем и неполном среднем образовании. Данных о нахождении доменных имен, указателей страниц сайта, сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети интернет, не установлено.

Вместе с тем предоставление доступа к указанному сайту противоречит Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ч. 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайте http://diplom38/net/, в информационно-коммуникационной сети интернет размещены объявления с конкретными предложениями либо непосредственно предлагающие приобрести за деньги документы: дипломы, аттестаты, справки, т.е. размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами. Российской Федерации.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь вышеуказанными указанными нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети интернет содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установленный судом юридический факт должен повлечь определенные правовые последствия, поэтому вступившее в законную силу решение суда следует направить в Управление Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия) для включения указателей страницы в сети интернет Интернет http://diplom38/net/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судр е ш и л:

Заявление заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте по электронному адресу http://diplom38/net/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия), для включения сайта http://diplom38/net/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья п/п Петухова О.Е.

Копия верна.

Судья Петухова О.Е.